Fru talman! Vi vet ju tyvärr att det ibland förekommer en del upprörande saker i upphandlingar och vid deltagande i olika välfärdssystem. Det finns leverantörer som har kopplingar till kriminella grupper, som inte betalar sina skatter eller som på annat sätt missköter sig mot såväl uppdragsgivarna – det vill säga alla vi i samhället – som sina egna anställda. Varje gång en sådan händelse upptäcks skapas en misstro mot upphandlingar, valfrihet och alternativ inom välfärden.
Det är dock viktigt att påpeka, inte minst för dem på vänstersidan som ogillar valfrihet, att de allra flesta företag och valfrihetsleverantörer faktiskt är skötsamma företagare som vill göra ett bra jobb. Men de drabbas också hårt när de konkurreras ut av olämpliga, eller ibland rent kriminella, konkurrenter som vinner upphandlingar och sedan missköter sig. Att effektivisera och skärpa kontrollen är därför viktigt även för alla seriösa företag.
När upphandlingar går fel beror det inte sällan på hur kontrollerna har skett, eller inte skett, före upphandlingen. Mycket av problemen bottnar i att kommuner, regioner och myndigheter som handlar upp olika tjänster inte alltid har full kontroll över alla leverantörer. De är inte tillräckligt noga i sina kontroller – och har kanske inte heller de resurser som krävs för att genomföra kontrollerna på ett bra sätt. Ofta beror det på svårigheter att få fram all relevant information.
I detta betänkande behandlar utskottet regeringens proposition om förenklad leverantörskontroll vid upphandling. Syftet med regeringens lagförslag är, som David Perez nämnde tidigare, att skapa ett effektivt och tillförlitligt system för leverantörskontroll i samband med offentlig upphandling och vid ansökan om att delta i olika valfrihetssystem. Finansutskottet föreslår att riksdagen säger ja till regeringens förslag, som alltså handlar om att det ska bli enklare att kontrollera leverantörer vid upphandlingar.
Förslaget innebär att det inrättas ett system med en samordnad registerkontroll som ska tillämpas vid upphandling och vid användningen av valfrihetssystem. Systemet ska omfatta relevanta uppgifter som finns i de befintliga registren.
Registerkontrollen ska underlätta för upphandlande myndigheter och enheter att kontrollera om det finns skäl att utesluta leverantörer till följd av exempelvis brott, obetalda skatter eller konkurser. Det här systemet kan också användas vid uppföljning av redan ingångna avtal, vilket ofta glöms bort i debatten. Det är väldigt viktigt att man gör en löpande kontroll av dessa verksamheter.
Självklart omgärdas de nya reglerna även av bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt, vilket gör att uppgifter som har samband med dessa kontroller inte får spridas vidare till obehöriga. Vissa företag har varit oroliga för att detta ska kunna hota affärshemligheter och liknande, men sådant skyddas alltså genom denna lagstiftning.
Samtidigt som vi gör detta likställer vi i allt väsentligt uteslutningsgrunderna enligt lagen om offentlig upphandling så att de blir likvärdiga med det som gäller enligt lagen om valfrihetssystem. I allt väsentligt kommer därmed samma uteslutningsgrunder för brott, obetalda skatter och socialförsäkringsavgifter samt andra missförhållanden att gälla båda.
De som föreslås uteslutas från ett valfrihetssystem eller en upphandling får rätt att inom en viss tid yttra sig över de omständigheter som har legat till grund för uteslutning.
Det finns reservationer här, och jag reagerade lite när jag läste dem. Precis som Socialdemokraternas ledamot framförde här framhåller man att man tycker att det tar för lång tid innan detta är på plats. Samtidigt efterfrågar man att ett stort antal ytterligare uppgifter tillförs systemen. Jag är lite inne på det som David Perez nämnde tidigare: Det är viktigt att få något på plats så att det händer någonting. Om vi ska gå igenom allt och stoppa in alla möjliga tänkbara uppgifter i de här systemen kommer det att ta väldigt lång tid innan det här kommer på plats. Vi vill att detta ska träda i kraft så snabbt som möjligt.
De nya reglerna föreslås börja gälla den 1 juli i år, och sedan kommer registret att byggas upp efter hand. Jag är övertygad om att detta blir ytterligare en viktig pusselbit för att värna våra skattepengar. Det kan också avlasta upphandlande kommuner, regioner och myndigheter, som slipper en hel del arbete tack vare detta. Framför allt kan det stärka förtroendet för systemen. För oss som gillar valfrihet och tycker att människor ska få välja själva är det viktigt att värna de här systemen så att de fungerar, så att det finns förtroende för dem och så att de företag som vi vill ska vara engagerade i detta känner att de verkar på en marknad med sund konkurrens.
Jag yrkar bifall till förslaget i betänkandet och avslag på motionerna.
(Applåder)