Fru talman! Jag vill börja med att yrka bifall till reservation 1. Jag yrkar bifall enbart till den men står självklart bakom samtliga av våra reservationer.

Fru talman! Den organiserade brottsligheten hotar i dag inte bara människors trygghet på våra gator och torg, utan vi har också sett att samhället har förlorat den demokratiska kontrollen över välfärden. Detta hotar välfärden men också arbetsmarknaden och tilliten till vårt samhälle. Vi ser hur kriminella och oseriösa aktörer söker sig dit där pengarna finns, vilket allt oftare innebär att man lägger anbud vid offentlig upphandling eller startar bolag för att erbjuda bland annat välfärdstjänster där verksamheten finansieras med skattemedel.

Detta är inget som har skett nyligen, utan vi har sett det ske under en lång tid. Redan under den förra mandatperioden tillsatte den socialdemokratiska regeringen utredningen Effektiv och tillförlitlig kontroll av leverantörer vid tilldelning av offentliga kontrakt. I augusti 2023 presenterade utredningen sitt betänkande, där man hade ett förslag om att låta Bolagsverket ansvara för en funktion som möjliggör samordnade registerkontroller.

Detta hände 2023, och efter det har det inte hänt så mycket från Tidöregeringens sida för att komma åt problemen. Vi socialdemokrater har efterfrågat förslag sedan utredningens betänkande presenterades, inte minst med tanke på hur det ser ut med oseriösa och kriminella som varje dag skor sig på samhällets bekostnad genom att komma åt våra gemensamma skattepengar – pengar som ska gå till att upprätthålla välfärden och till att utveckla vårt land. Dessa pengar hamnar nu i oseriösa företagares och rent kriminellas fickor.

De här aktörerna hindrar dessutom seriösa företagare att bedriva sin verksamhet. I dag möter jag företagare som inte ens lämnar in anbud. Man tycker nämligen inte att det är någon idé eftersom man inte konkurrerar på lika villkor. Så här kan vi inte ha det, fru talman. Därför tycker vi att det är bra att man nu äntligen, efter påtryckningar från oss socialdemokrater, lägger fram ett förslag om att inrätta ett system för samordnad registerkontroll som ska tillämpas vid upphandling och användning av valfrihetssystem. Förslaget är ett viktigt steg för att bli av med oseriösa aktörer.

Ett register gör att upphandlande myndigheter och enheter kan få bättre kontroll på de företag som lämnar in anbud. Stat, kommuner och regioner behöver ett bättre verktyg. Företag ska till exempel inte kunna bli stoppade i en kommun för att sedan lämna in anbud i en annan kommun utan att det finns möjlighet att få reda på varför företaget inte har fått vara kvar.

Vi socialdemokrater tycker dock att man borde gå lite längre. Vi vill att kontrollen ska omfatta samtliga uppgifter som skulle kunna leda till uteslutning enligt de obligatoriska och frivilliga uteslutningsgrunderna. Vi är också frågande till varför det ska dröja ända till 2028 innan registret ska vara i bruk. Vi hör ju nästan dagligen om hur oseriösa och kriminella aktörer utnyttjar systemen inom ramen för både lagen om valfrihetssystem och lagen om offentlig upphandling, så varför vänta så länge?

Det är bra att bestämmelserna om uteslutning av leverantörer i lagen om offentlig upphandling i huvudsak även ska gälla vid uteslutning av sökande inom ramen för lagen om valfrihetssystem, men även här borde regeringen ha gått längre. Vi socialdemokrater menar att man måste angripa problemet med LOV mer övergripande och ersätta den med en behovsstyrd etableringsrätt. Den kriminalitet som bedrivs inom ramen för lagen om valfrihetssystem är en specifik och mycket skadlig del av välfärdsbrottsligheten. Vi har ju sett ett antal exempel på detta – att man driver vårdcentraler, vaccinationsmottagningar med mera.

Fru talman! Offentliga medel ska aldrig bidra till osund konkurrens och till att villkoren på svensk arbetsmarknad dumpas. Att ställa krav gällande arbetsmiljö redan vid upphandling förebygger förstås både arbetsplatsolyckor och arbetslivssjukdomar. Det är också ett effektivt sätt att förhindra att oseriösa företag skaffar sig konkurrensfördelar genom att bryta mot arbetsmiljölagen för att vinna anbud.

Antalet underleverantörer påverkar också. Framför allt påverkar det hur arbetet planeras och genomförs och hur man kan utkräva ansvar om något faktiskt händer. I dag används underleverantör på underleverantör i flera led, och det finns stor risk att huvudleverantören till slut inte har någon kontroll på sina egna underleverantörer.

Vi socialdemokrater anser att det ska införas en begränsning av antalet underleverantörsled till max två vid offentlig upphandling. Uppföljningen blir avsevärt svårare på en arbetsplats där det förekommer långa och komplexa underleverantörskedjor, och vi ser hur man skyller ifrån sig och att ingen tar ansvar för dem som finns i leden längre ned.

För oss socialdemokrater är det självklart att det ska vara bra arbetsvillkor på svenska arbetsplatser och att offentlig upphandling ska bidra till det. Därför driver vi också att villkor enligt kollektivavtal ska gälla i offentlig upphandling, och vi vill förändra EU-rätten så att krav på kollektivavtal kan ställas i offentlig upphandling.

Fru talman! Det upphandlas för cirka 1 000 miljarder kronor varje år. Många miljarder går också till köpt vård via kommuner och regioner. Det offentliga Sverige ska inte vara en marknad för oseriösa och kriminella, och därför är det viktigt att vi har en bra kontroll. Vi socialdemokrater vill ha ett samhälle där våra gemensamma skattemedel används ansvarsfullt och till det som det är tänkt, där seriösa företag konkurrerar på lika villkor och där arbetstagare har sjysta villkor på sina arbetsplatser. Så, fru talman, bygger vi Sverige starkare.

(Applåder)