Fru talman! Inledningsvis yrkar jag bifall till reservation 8.
Jag vill börja i det som borde vara självklart. Varje elev ska gå till skolan utan oro. Varje barn ska mötas av vuxna som ser, agerar och tar ansvar. Varje klassrum ska vara en plats där undervisningen kan börja i tid, där läraren får undervisa och där eleverna får arbetsro nog att lära sig. Detta är Socialdemokraternas utgångspunkt i den här debatten.
Trygghet och studiero är inte en sidofråga i skolpolitiken. Det är en grundförutsättning för kunskap, jämlikhet och framtidstro.
Den elev som varje dag går till ett klassrum präglat av stök, kränkningar eller oro får inte samma chans som den elev som möts av lugn, struktur och tydliga vuxna. Den lärare som gång på gång tvingas avbryta sin undervisning för att hantera ordningsstörningar får inte rimliga förutsättningar att göra sitt arbete. Därför behöver skolan tydliga regler, starkt vuxenansvar och reella möjligheter att agera.
Lärare och rektorer ska inte lämnas ensamma i svåra situationer. Det ska finnas verktyg för att hantera elever som allvarligt stör undervisningen och som utgör en risk för andra elevers trygghet. Men, fru talman, om vi menar allvar med trygghet och studiero måste vi också tala om det som faktiskt förändrar vardagen i klassrummet. Ordning byggs nämligen inte bara med paragrafer. Den byggs med vuxennärvaro. Den byggs med tillräckliga resurser. Den byggs med specialpedagogiskt stöd, rimliga klasstorlekar och ett ledarskap där rektorer och lärare har förutsättningar att vara närvarande i skolans vardag. Den byggs inte genom att vinster läcker ut ur svensk skola. Där har den här regeringen inte levererat den här mandatperioden. Därför behöver vi ett regeringsskifte i höst.
Fru talman! Flera delar av det förslag som vi debatterar i dag är viktiga. Det gäller exempelvis detta med att tydliggöra huvudmannens och rektorns ansvar. Att skolan som huvudregel ska vara mobilfri är också rimligt. Mobiltelefoner ska inte styra skoldagen, störa undervisningen eller försvåra den sociala gemenskapen. Det finns alltså positiva delar i det här betänkandet. Men propositionen har också tydliga brister.
En central brist i betänkandet handlar om akutskolor. Det är också där det finns en viktig politisk skiljelinje i debatten. Akutskolor kan spela en viktig roll. Rätt utformade kan skolorna ge möjlighet att snabbt bryta en ohållbar situation. De kan skapa arbetsro för klasskamrater och lärare samtidigt som elever som placeras där får ett mer samlat stöd, tydligare ramar och möjlighet att komma tillbaka till undervisningen. Men just därför måste akutskolor hanteras med stor omsorg.
De får inte bli en avstjälpningsplats för elever som skolan inte förmår hantera. Detta får aldrig bli ett sätt att flytta bort problemen från den ordinarie skolan utan att ta ansvar för orsakerna bakom problemen. Det får aldrig bli en reform där elever som ofta har allra störst behov av stabilitet, kontinuitet och professionellt stöd hamnar i en verksamhet där ansvarskedjan är otydlig.
Här menar vi socialdemokrater att det blir fel att öppna för att akutskolor ska kunna bedrivas på entreprenad och privatiseras. Elever som placeras i akutskolor befinner sig ofta i en mycket utsatt situation. Det kan handla om elever med stora stödbehov, elever som har hamnat i upprepade konflikter, elever som själva far illa eller elever vars skolgång under lång tid inte har fungerat. Då behöver samhället ta ett tydligt ansvar. Då behöver huvudmannen, rektorn, elevhälsan och undervisningen hänga ihop. Att i det läget lägga ut verksamheten på entreprenad och riskera att försvaga det sammanhållna ansvaret ser vi som problematiskt.
Fru talman! Det är inte marknaden som ska bära ansvaret för de elever som skolan har svårast att nå. Det är det offentliga skolväsendet som ska göra det. Risken med entreprenadlösningar är att ansvaret delas upp mellan olika aktörer, att insynen minskar och att skolans långsiktiga uppdrag försvagas.
Vi vet att trygghet och studiero inte skapas genom att man flyttar elever mellan verksamheter. Det avgörande är vad som händer före, under och efter en placering. Vilket stöd fick eleven före placeringen? Vilken undervisning får eleven under placeringen? Hur arbetar skolan med klassen som eleven lämnar? Hur säkerställer man att återgången faktiskt fungerar på riktigt? Det är där vi politiker måste lägga kraften.
Akutskolor kan vara och ska vara en del av ett sammanhållet ansvar för eleven. Vi socialdemokrater står bakom en skola där vuxenvärlden agerar tydligt. Elever som hotar, kränker och förstör undervisningen ska möta konsekvenser. Andra elevers trygghet och rätt till undervisning väger tungt. Men vi står inte bakom principen att skolans svåraste uppdrag ska privatiseras bort. Det är därför vi socialdemokrater säger nej till förslaget om akutskolor på entreprenad.
Fru talman! Den andra delen i den här propositionen där vi har invändningar handlar om förväntansdokument. Det riskerar att bli en administrativ konstruktion i en skola som redan har en stor dokumentationsbörda. Lärare behöver mer tid för undervisning, relationsskapande arbete och uppföljning av elevers behov. De behöver inte fler dokument som ska upprättas, förankras och hanteras utan att det är tydligt hur de faktiskt kommer att bidra till en bättre studiero.
Det är inte okunskap om att skolan förväntar sig gott uppförande som är huvudproblemet. Problemet är ofta att skolorna saknar tid, personal, elevhälsa, specialpedagogiskt stöd och resurser för att kunna möta eleverna i tid. När elever inte får rätt stöd i tid växer problemen. När elevhälsan är för långt bort, när speciallärarna inte räcker till och när klasserna är för stora hamnar ansvaret till slut hos den enskilda läraren i ett klassrum där resurserna inte matchar uppdraget. Att då lägga till ett förväntansdokument riskerar att tynga läraren med ytterligare dokumentation, och det anser vi är fel.
Avslutningsvis, fru talman! Vi socialdemokrater vill ta tillbaka kontrollen över skolan. Skolans pengar ska gå till eleverna, inte till aktieägares fickor. Lärarna ska få bättre förutsättningar att undervisa. Rektorer ska få mandat men också resurser. Elever ska mötas med höga förväntningar men också med det stöd som krävs för att nå dem.
Det är så vi skapar trygghet och studiero på riktigt. Alla elever har rätt till en trygg skoldag. Alla lärare har rätt till en arbetsmiljö där det går att undervisa. Hela Sverige har rätt att kräva en skolpolitik som faktiskt stärker klassrummet, där skolan avgörs varje dag.
(Applåder)