Herr talman! Mina kollegor har väl redogjort för de slutsatser vi har i KU:s betänkande och som vi i dag lägger till handlingarna. Texten i betänkandet förmedlar kanske inte alltid berättelser som är lika levande som dem som framförs här.
Jag tänkte göra ett försök att ge ett historiskt perspektiv på dagens granskning. Konstitutionsutskottet har varit verksamt sedan 1809. Ibland kan man fundera över hur annorlunda det var för 200 år sedan, när utskottet bildades, jämfört med i dag. Flera av de ärenden som vi har hanterat i den årliga höstgranskningen fanns nog inte ens i dåvarande ledamöters fantasivärld.
Ett ämne som jag dock misstänker var aktuellt redan 1809 gömmer sig under rubriken Vissa förvaltningsärenden. Då granskade KU hur kungen utövade makten, och nu gäller det hur regeringen utövar densamma. En fråga som handlar om maktutövande är under hur lång tid ärendena får hanteras. Vad är en rimlig tid?
Enkelt, snabbt och kostnadseffektivt utan att rättssäkerheten eftersätts - så heter det i förvaltningslagen. Det är kraven på hur ärenden ska handläggas i dag. Långa handläggningstider skapar inte bara osäkerhet utan kan också leda till personliga och ekonomiska förluster för de inblandade.
Ibland finns det skäl till att det tar tid, inte minst i komplexa ärenden. I och med all den kunskap som vi har i dag ökar oftast komplexiteten. Men ibland finns det inga synliga skäl till att handläggningen har dragit ut på tiden. KU granskar återkommande just handläggningstider, så även i år. Denna gång gäller det särskilt regeringens beslut vid överklagande av inrättande av naturreservat. Här finns mer att göra, kommer vi fram till i granskningen, även om den avdelning inom det ansvariga departement som hanterar frågan arbetar aktivt med att korta handläggningstiderna.
Kanske gick det snabbare förr, när man gick till kungs. Så gjorde till exempel Spann-Karin från Dalarna för att reda ut en dispyt om äganderätten för ett torp. Hon fick snabbt besked av kungen och dessutom en hatt med sig hem. Det kanske var bättre förr ur ett snabbhetsperspektiv. Å andra sidan kräver den komplexitet som vi har i dag att vi har ett regeringskansli med olika kompetenser som handlägger det, även om det borde ske lite snabbare ibland.
Herr talman! Det snabbaste sättet att nå ut med ett meddelande eller information när KU bildades var att skicka en kurir till häst. 1809 års KU skulle nog ha baxnat om de sett den mängd information som når oss varje timme, och till och med varje minut, i dag. Digitala plattformar och sociala medier med ständigt uppdaterade flöden i dagens informationssamhälle är både en tillgång och en utmaning.
Granskning av stats-rådens tjänsteutövning och regeringsärende-nas handläggning
Även regeringen och statsråden behöver förhålla sig till dagens sätt att nå ut med information och vara aktiva i de kanaler som står till buds. Det är dock viktigt, precis som KU framhåller i sitt yttrande, att det i så stor utsträckning som möjligt framgår när användandet av egna konton i sociala medier utgör ett led i tjänsteutövningen. Officiell information från regeringen bör i så stor utsträckning som möjligt kommuniceras i regeringens egna kanaler, och statsrådens egna konton i sociala medier ska endast användas som komplement. På så sätt kan man vara säker på varifrån informationen kommer i dagens stora flöde av information - och ibland också av desinformation.
Herr talman! År 1809 hade Sverige utkämpat ett krig mot Ryssland. Det var varken det första eller det sista krig som Sverige deltog i. Fred i Europa och samarbete mellan Europas länder i form av EU kanske någon vågade drömma om redan 1809, men det realiserades först efter två förödande världskrig.
Dåvarande konstitutionsutskott hade troligen andra frågor att fundera över än hur Regeringskansliet kan fullgöra sin underrättelseskyldighet när det gäller myndighetsförordningar som utfärdas för att införliva EU-rättsakter.
Att Sverige ingår i en union med ett parlament som vid sidan av vårt nationella parlament har rätt att stifta lagar är att föredra framför krig och elände, alla dagar i veckan. Dock är det viktigt att regeringen har en god bild av de föreskrifter som myndigheterna utfärdar med anledning av den lagstiftning som sker på EU-nivå. Lika viktigt är det att regeringen underrättas innan en föreskrift som går längre än nödvändigt utfärdas - detta som ett led i att säkerställa att Sverige inte överimplementerar EU-beslut.
Herr talman! Även om KU:s granskningar troligen sett olika ut över tid beroende på den samtid som dåvarande ledamöter var satta att hantera har principen varit densamma: att granska att makten utövas i enlighet med våra lagar.
Överläggningen var härmed avslutad.
Utskottets anmälan lades till handlingarna.