Protokoll 2024/25:139 Torsdagen den 4 september

interpellationsdebatt / Svar på interpellation 2024/25:740 om begränsning av antalet underleverantörer
Anf. 25 Statsrådet Erik Slottner (KD)

Herr talman! Jag delar naturligtvis Eva Lindhs uppfattningar om problemet med arbetsplatsolyckor och om när det leder till det värsta tänkbara, nämligen ett dödsfall. Varje sådant fall är en tragedi. Alla blir berörda av det för vi kan alla leva oss in i känslan av hur det skulle vara om en nära anhörig inte kom hem igen på grund av att hon eller han klämts ihjäl av en arbetsmaskin. Det vore naturligtvis fruktansvärt.

Ansvaret för arbetsmiljön och att minska antalet arbetsplatsolyckor är inte mitt som civilminister, utan frågan ligger på Arbetsmarknadsdepartementet. Jag ansvarar dock för upphandlingar och för lagen om offentlig upphandling, och det är därför interpellationen har ställts till mig.

Ett sätt att komma åt detta är att minska förekomsten av oseriösa eller kriminella aktörer i den offentliga upphandlingen. Där vidtar vi nu många åtgärder för att göra vad vi kan med hjälp av lagstiftningen för att komma åt oseriösa aktörer, för de är för många. Det finns för många oseriösa och kriminella aktörer som lyckas skriva kontrakt med det offentliga Sverige. Detta är inte bra.

Den här regeringen är fast besluten om att framför allt kriminella aktörer aldrig ska kunna göra affärer med det offentliga. De ska aldrig kunna vinna offentliga kontrakt och därigenom tjäna pengar i den offentliga sektorn. Det är naturligtvis helt oacceptabelt.

Det är därför vi har gått fram med Leverantörskontrollutredningens utredning och förslag. Vi har budgetsatt detta, och nu jobbar Bolagsverket med att ta fram en gemensam registerkontroll så att det blir lättare för upphandlande myndigheter att på ett tidigt stadium, och snabbare än i dag, upptäcka oseriösa kriminella aktörer.

Som jag sa i interpellationssvaret har vi också gett ett uppdrag till Konkurrensverket att kolla hur man lättare kan utesluta onormalt låga anbud. Bakom onormalt låga anbud finns ofta kriminella aktörer och kriminella aktiviteter.

Vi har också gett Konkurrensverket i uppdrag att ta fram någon form av ratingsystem, vilket skulle kunna vara bra för att gynna seriösa aktörer och synliggöra kriminella och oseriösa aktörer.

Vi måste dock också lägga ett ansvar på de upphandlande myndigheterna. Det gäller såväl statliga myndigheter som regioner och kommuner. Det finns möjligheter i dag att ställa högre krav på underleverantörer än vad man gör. När man gör en upphandling är det jätteviktigt att veta hur stor del av upphandlingen som kommer att utföras av underleverantörer. Som upphandlande myndighet måste man veta hur man försäkrar sig om att de företag man upphandlar varor och tjänster av i sin tur ställer samma krav när de anlitar underleverantörer. Samma skyldigheter ska gälla även för dessa. Den upphandlande myndigheten måste ha ett system för att följa upp detta.

Vid de många rundabordssamtal som jag har haft om offentlig upphandling har det framkommit att det finns stora brister i kontroll och avtalsuppföljning. Detta är ett stort problem och beror bland annat på resursbrist. Det finns också organisatoriska brister och ren kompetensbrist. Då kan man tänka sig hur det förhåller sig när det gäller kontroll av underleverantörer.

Jag uppmanar alla upphandlande myndigheter att ta del av det mycket gedigna utbildningsprogram som Upphandlingsmyndigheten har tagit fram för att man ska kunna upptäcka oseriösa och kriminella aktörer.