Herr talman! Signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet handlar om avlyssning och att urskilja signaler, sändare och system. Signalspaning går alltså ut på att få fram information ur elektroniska signaler och fånga det intressanta ur signalerna, till exempel i radiokommunikation eller i signaler som går i kabel eller tråd.

Sådan verksamhet bedriver vi i Sverige ytterst till stöd för svensk utrikes, försvars- och säkerhetspolitik. Vi vill kunna kartlägga yttre hot mot landet, och detta gör vi självfallet för att undvika illdåd och fientligheter och bevara våra friheter.

Signalspaningsverksamheten är en nödvändig och inordnad del av Sveriges försvar och skydd mot terrorism. Sverige är ett ingenjörsland och en kunskapsnation, och signalspaning handlar om spetskompetens. Vi socialdemokrater anser att detta är en viktig förmåga och resurs. Sverige har mycket goda förutsättningar inom signalspaning. Vi ligger långt framme, och detta ska vi värna, utveckla och vårda.

Allt detta handlar också om personlig integritet i balans med Sveriges totala säkerhet. Enkelt utryckt har vår nuvarande signalspaningslagstiftning sin bakgrund i den tekniska utvecklingen och de säkerhetspolitiska förändringar som skedde under 90- och 00-talen. Allt fler signaler började överföras, och de började överföras via kabel och tråd och inte bara i luften.

Lagen om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet trädde i kraft den 1 januari 2009, och de första lagändringarna kom redan i december samma år. Genom lagändringarna inrättades bland annat underrättelseskyldighet gentemot enskild samt en ny specialdomstol, Försvarsunderrättelsedomstolen, som prövar ansökningar om tillstånd för signalspaning. Tillstånd söks av signalspaningsmyndigheten – Försvarets radioanstalt, FRA – på uppdrag av regeringen, Regeringskansliet, Försvarsmakten, Säkerhetspolisen och Nationella operativa avdelningen inom Polismyndigheten, Noa.

Av ett tillstånd ska bland annat framgå vilket inhämtningsuppdrag signalspaningen ska ske för, vilka signalbärare och sökbegrepp som får användas samt vilka villkor i övrigt som behövs för att begränsa intrånget i den personliga integriteten.

Efter inhämtning av data bearbetar och analyserar FRA signalerna och rapporterar underrättelser till uppdragsgivare och berörda myndigheter. Försvarsunderrättelseverksamhet får endast avse utländska förhållanden och yttre hot. Gränsdragningen mellan polisiär verksamhet och försvarsunderrättelseverksamhet ska vara tydlig i en tid då det emellanåt blir allt svårare att dra en gräns mellan vad som är ett militärt hot och vad som är en annan typ av hot.

Statens inspektion för försvarsunderrättelseverksamheten, Siun, är en nämndmyndighet som har till uppgift att kontrollera att försvarsunderrättelseverksamheten bedrivs i enlighet med våra lagar och förordningar. Siun är också kontrollmyndighet för den verksamhet som bedrivs enligt signalspaningslagen. I signalspaningen ska särskilt sökbegrepp, förstöring och rapportering granskas. Vidare ska Siun på en enskild persons begäran kontrollera om hens meddelande har inhämtats under signalspaning.

I enlighet med signalspaningslagen finns även ett integritetsskyddsråd vid FRA som ska utöva insyn för att säkerställa integritetsskyddet. Integritetsskyddsrådet är en del av FRA, och rådets ledamöter utses av regeringen. Om det finns skäl ska integritetsskyddsrådet rapportera iakttagelser till myndighetens ledning och vid behov även till Siun.

Personuppgifter som inhämtas och bearbetas kan vara av känslig natur, exempelvis vad vi talar om i telefon eller vad enskilda skriver i e-post. Det har sällan med själva uppdraget i försvarsunderrättelseverksamheten att göra utan är endast en liten del.

Herr talman! Genom FRA:s underrättelseverksamhet får Sverige unik kunskap om utländska förhållanden. Tillförlitliga underrättelser om omvärlden är viktiga för att vi i Sverige ska kunna bedriva en självständig utrikes- och säkerhetspolitik.

Apropå ingenjörsland och signalspaning bedriver Försvarsmaktens flygplan och fartyg också signalspaning åt FRA. Här kan nämnas att Försvarets materielverk beställde två stycken Saabutvecklade flygplan, Global Eye, år 2022, och Saab Kockums har nu även levererat det nya signalspaningsfartyget Artemis till marinen. Med dessa farkoster stärks Sveriges säkerhet avsevärt. Det är världsledande system från svenska ingenjörer, för Sveriges säkerhet, och exempel på moderna, avancerade spanings- och ledningssystem.

Sverige har en djup och lång kompetens inom signalspaning som måste upprätthållas och utvecklas. Vi gör detta för att upprätthålla Sveriges suveränitet, våra friheter och en säkrare framtid.

Avslutningsvis, herr talman, vill jag och Socialdemokraterna yrka bifall till reservation l, En utvecklad strategi för signalspaning.