Protokoll 2023/24:43 Onsdagen den 6 december

ärendedebatt / Internationell samverkan
Anf. 32 Margareta Cederfelt (M)

Fru ålderspresident! Det ärende vi nu debatterar är utrikesutskottets betänkande UU1 Utgiftsområde 5 Internationell samverkan. Jag skulle vilja börja med att säga att detta betänkande är ett av våra viktigaste just nu, när vi ser hur beroende Sverige är av sin omvärld. Det som sker i vår närmiljö påverkar Sverige och resten av världen. Sverige är ett litet land men väl så viktigt som medlem i ett stort antal internationella organisationer. Där utövar vi vårt inflytande. Detta syns inte minst i den budget som lagts fram, där anslaget till lite mer än 70 procent upptas av medlemsavgifter i internationella organisationer. Jag nämner det därför att detta är ett ärende som berör budgeten.

Sveriges utrikes- och säkerhetspolitik ska vara grundad i svenska intressen. Sverige står inför de största utrikes, säkerhets- och försvarspolitiska utmaningarna i modern tid. I arbetet med att tillvarata de svenska intressena ska våra gemensamma värderingar i fråga om mänskliga fri och rättigheter, demokrati, rättsstat, klimat och marknadsekonomi vara vägledande för det svenska agerandet på den internationella arenan. Sveriges agerande ska vara förutsägbart, balanserat och transparent.

Fru ålderspresident! Det här är viktiga principer för Sveriges regering. I de internationella organisationer där Sverige är medlem, inklusive EU, ska Sverige vara en stark och tydlig röst för rättsstatens principer. Detta är någonting som regeringen står fullt och fast bakom i sitt arbete och som också präglar de beslut som tas.

Fru ålderspresident! Kina och Ryssland, två stormakter med rötter i historiens mest förödande ideologi, kommunismen, har sakta men metodiskt utvecklats i en riktning som lett till att mänskliga rättigheter, demokrati och respekt för rättsstatens principer är bortblåsta. Detta påverkar hela samhällen och stater men också individer på ett mycket personligt plan.

Fru ålderspresident! I vårt närområde råder krig – Rysslands krig mot Ukraina. Det är ett krig som har pågått sedan den 24 februari 2022 och som påverkar Ukraina och närmiljön men också resten av världen. Tyvärr finns det mycket som tyder på att kriget kan bli långvarigt. Vi har alla läst i tidningarna om hur Ukraina rustar sig för ett långt krig och för en kall vinter efter Rysslands attacker mot infrastrukturen. Jag säger detta därför att det visar hur viktigt det är med internationell samverkan. Genom internationell samverkan kan vi aktivt arbeta för fred.

Jag vill än en gång säga här att Ukraina utkämpar ett krig för att försvara sitt land och sitt territorium men också mycket större värden än så: det fria samhället och allas vår rätt till vår tankevärld och till demokrati. Det handlar om ett krig för frihet gentemot en totalitär stat. Därför är det, utöver Ukrainas rätt till sitt territorium, också ett krig som rör oss alla – ett krig för frihet.

Liksom alla andra länder i Europa stöder Sverige Ukraina. Ett tolfte sanktionspaket är på väg. Sverige stöder Ukraina direkt humanitärt men också med vapen och ammunition. Jag har precis kommit hem från OSSE:s ministerråd där jag fått höra ministrar från OSSE:s länder uttala sitt stöd för Ukraina. Jag säger inte att det var alla 57 länder som gjorde det, men en majoritet – 90 procent av länderna, skulle jag säga. Detta visar att Sverige inte står ensamt. Men vår röst är viktig, för vi måste alla fortsätta att aktivt arbeta för att Ukraina ska ha rätt till sitt territorium och för att kriget ska upphöra.

Fru ålderspresident! Tyvärr kan vi se hur krigets fasor sprider sig. Den 7 oktober utsattes Israel för den värsta terrorattacken i landets historia, en terrorattack begången inte av en stat utan av terrororganisationen Hamas. Detta var den värsta attacken sedan andra världskriget mot den judiska befolkningen. Så många judar har inte mördats på en dag sedan Förintelsen. Terrororganisationen Hamas visar att den är grym och hänsynslös när den attackerar ett land och lemlästar och mördar så många människor. Dessutom togs mer än 200 civila personer som gisslan – judar men också andra. Vissa har vistats tillfälligt i landet som bland annat gästarbetare. Från Sveriges sida kräver vi ett omedelbart och villkorslöst frigivande av gisslan.

Sveriges regering har uttalat att Israel har rätt att försvara sig mot terrorism. Låt mig understryka att Israels legitima försvar måste ske i enlighet med internationell rätt. Antalet skadade och dödade civila på Gaza är stort. De humanitära behoven på Gaza är enorma. Ansträngningar behöver komma till för att skapa humanitära korridorer och få till stånd en ny humanitär paus.

Alla parter behöver en gång för alla ta ställning för att det ska bli fred, precis som 1993 i Osloavtalet. Låt oss hoppas att det kan bli fred – för Israels befolkning och den judiska befolkningen men också för befolkningen på Gaza. Sveriges regering är för en tvåstatslösning, arbetar för en sådan och ser det som den enda möjliga vägen framåt för en långvarig fred.

Jag vill på det personliga planet säga att jag lider med alla drabbade av kriget på båda sidor. Särskilt tänker jag på alla barn som dödats, skadats eller förlorat sina syskon eller föräldrar. Men jag säger också att terrorattacker som den Hamas gjorde måste fördömas.

Fru ålderspresident! Situationen i Mellanöstern tar av naturliga skäl mycket av det utrikespolitiska engagemanget just nu. Men låt mig understryka – jag är glad att detta gäller för samtliga partier i Sveriges riksdag – att vi inte kommer att tappa fokus på Ukraina. Rysslands krig mot Ukraina har ritat om den säkerhetspolitiska kartan.

Tyvärr kan jag konstatera att Rysslands krig medfört att samarbetet i ett flertal internationella organisationer inte fungerar optimalt. Ryssland blockerar, fabulerar och vägrar delta i de strukturer där de är medlemmar. Detta är inte detsamma som att organisationerna ska avvecklas eller att samarbetet med andra länder och plattformar inte skulle vara viktigt.

Rysslands blockad av organisationer måste ses som att organisationerna är viktiga. Hur organisationerna ska fortsätta att arbeta efter kriget är en annan sak. Men nu ska vi hålla fast vid strukturerna. Detta är viktigt. Det finns viktiga plattformar för vårt närområde i Arktis i form av Arktiska rådet och den europeiska säkerhetsordningen som finns i OSSE:s område med 57 medlemsländer.

Sveriges utrikespolitiska arena är tveklöst EU. Sverige har nyligen avslutat ett framgångsrikt ordförandeskap inom EU och arbetar nu vidare som medlem i EU. Rysslands krig gentemot Ukraina har medfört att såväl Ukraina som Moldavien är intresserade av medlemskap EU, och detta är något som regeringen bejakar. Att kriterierna för medlemskap ska vara uppfyllda är en självklarhet. Men jag vill också säga att det är imponerande att se hur Ukraina och Moldavien arbetar målmedvetet för att stärka sina respektive länder i enlighet med EU:s kriterier.

Jag vill också nämna att FN är prioriterat av den svenska regeringen. FN är det internationella organ där en majoritet av världens länder är medlemmar, och det är därav viktigt för det internationella samarbetet.

Den transatlantiska länken behöver stärkas och utvecklas. Sverige har ett utmärkt samarbete med USA och Kanada, men samarbetet kan utvecklas ytterligare. Det tjänar såväl vår nation som övriga världen väl.

Den största förändringen för det svenska internationella samarbetet är tveklöst Sveriges ansökan om medlemskap i Nato. Som i de flesta andra sammanhang är ensam inte stark. För att skydda Sverige och därmed bidra till ökad säkerhet i vårt närområde ansöker Sverige om medlemskap i Nato. 28 av Natos medlemsländer ratificerade vid tiden för ansökan per omgående den svenska medlemsansökan. Sverige har ett väl utvecklat samarbete med Nato, vilket bådar gott inför det kommande samarbetet.

Fru ålderspresident! De hot som Sverige utsätts för i dag är inte enbart militära utan inkluderar cybersäkerhet, desinformation och falska nyheter. Det finns ett internetbaserat hot som inte vet några gränser. Det internationella samarbetet är oerhört centralt om vi ska lyckas komma till rätta med och bekämpa cyberhoten. Självklart finns ett nationellt ansvar, men det är inte tillräckligt.

Jag vill också nämna kvinnors och flickors rättigheter. Det är prioriterat av regeringen och står högt på agendan. Utöver att kvinnors och flickors rättigheter har ett värde i sig utgör kränkningar ett av de största hindren för jämställdhet samt demokratisk och ekonomisk utveckling i världen. Det är någonting som vi inom regeringspartierna måste fortsätta att arbeta för.

Jag vill också nämna att ett viktigt arbete behövs för att förmå länder att införa och upprätthålla lagar mot diskriminering och för att kriminalisera hatbrott mot hbtqi-personer. Vi kan se hur många hbtqi-personer i dag upplever ett ökat hot världen över. Detta är ingenting som Sverige ställer sig bakom.

Klimatfrågan är också ett område där internationell samverkan är avgörande. Internationellt samarbete för att stärka klimatet inkluderar allt fler politikområden och finns på agendan för i princip alla de internationella organ där Sverige är medlem.

Låt mig nämna en fråga som är viktig för det internationella samarbetet. Det är hur Sverige uppfattas och betraktas av andra länder. Det handlar om hur länder uppfattas av omvärlden utvecklas över tid. Här finns Nation Brands Index. Jag tycker att det är fantastiskt att Sverige befinner sig på tionde plats av 60 inkluderade länder. Vi ska fortsätta att arbeta för att Sverige ska behålla en topptioplacering.

När jag har läst regeringens förslag till budget kan jag se att avsikten är att arbeta för att stärka Sverigebilden och öka kunskapen om Sverige. Hur ett land uppfattas har betydelse för dess trovärdighet, för ekonomiska och finansiella relationer och för dess arbete för rättsstatens principer. Sverige ska vara ett land med högt förtroende i omvärlden.

Fru ålderspresident! Internationell samverkan är i dag viktigare än på länge. Det visade inte minst den internationella covidpandemin. Det visar klimatfrågan, det visar cybersäkerheten och det visar rustnings- och vapenkontrollen. Jag skulle här kunna fortsätta att nämna område efter område som tydligt illustrerar hur viktigt det internationella samarbetet och svenskt deltagande i det är.

Jag vill slutligen yrka bifall till utskottets förslag till beslut.

(Applåder)