3736924 H20990 Protokoll 2014/15:90 Onsdagen den 22 april 2014/15 90 2015-04-22 00:00:00 Konsumenträtt och överskuldsättning ärendedebatt 0d73e93e-18fe-e411-941d-00262d0d7125 115 Nooshi Dadgostar (V) V <p>Herr talman! Jag vill börja med att yrka bifall till reservation 4.</p><p>De konsumenträttsliga reglerna finns där för att skydda oss konsumenter. Företag ska inte lättvindigt kunna förhandla bort de rättigheter vi anser att konsumenter ska ha gentemot bolagen. Lagstiftningen syftar till att den svaga parten i avtalsförhållandet ska skyddas, och den berör oss alla.</p><p>Jag vill börja med att säga att jag är glad över den utredning som regeringen nu väljer att tillsätta för att skapa ett starkare skydd på snabblånemarknaden och minska den överskuldsättning som oseriösa snabblåneföretag bidrar till. Det är verkligen på tiden. Den tar sikte på en rad viktiga kärnfrågor som Vänsterpartiet tycker är viktiga. Vi kommer därför självklart att noga följa den utredning som nu tillsätts.</p><p>Herr talman! I åtta år har den borgerliga alliansregeringen riktat in sig på att sänka ersättningsnivåerna i våra socialförsäkringssystem. Precis i det skede där vi är som svagast, där vi behöver samhället som mest, har den borgerliga regeringen försämrat skyddet. Den har tydligen inte tyckt att det är tillräckligt med en sjukdomsdiagnos eller beskedet om att förlora sin anställning. Det är inte straff nog. Många av dessa familjer och personer har även i privatlivet där hemma fått se sin ekonomi raserad därför att pengarna inte har räckt till. Tilliten till samhället har fått sig en törn.</p><p>Det är därför viktigt för oss att påpeka att för oss är välfärdssamhället något som ska erbjuda det rakt motsatta. Precis i det skede när vi är som svagast, behöver samhället vara som starkast.</p><p>Man ska inte heller underskatta de arbetsrättsliga försämringar som genomdrivits och som försämrar möjligheten för vanliga människor att försörja sig. Det finns i dag till exempel över 600 000 personer som har en tidsbegränsad anställning. Den anställningsform som växer snabbast är den så kallade allmänna visstiden, som den borgerliga regeringen införde, som innebär att många människor i åratal får gå utan anställningstrygghet och utan en inkomst att lita på. En typisk person som befinner sig i skuldfällan är just en ensamstående kvinna med barn. Det är en grupp som ofta har en allmän visstid eller en deltid och som har fått det allt svårare att få ihop ekonomin.</p><p> STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Konsumenträtt och överskuldsättning</p><p>Andelen med låg ekonomisk standard har ökat sedan 1995, men den största delen av ökningen har skett efter 2006.</p><p>Antalet ansökningar för obetalda skulder, så kallade betalningsförelägganden, hos kronofogden ligger på över 1 miljon per år. Det är tydliga siffror på att människor har svårt att betala sina räkningar, det vill säga att få ihop sin ekonomi. Det handlar ofta om personer som inte har förmått betala sina räkningar till följd av oförutsedda händelser, som arbetslöshet, sjukdom, konkurs, skilsmässa eller dödsfall i familjen. Främst är det hushåll som saknar ekonomiska marginaler som hamnar i skuldfällan. Det är en tydlig klassfråga.</p><p>Antalet snabblåneföretag som tillhandahåller tjänster med så kallade sms-lån har mer än fördubblats de senaste fem åren. Detta är en bidragande orsak till problemen med skuldsättning hos såväl vuxna som barn och unga och är inte sällan inkörsporten till överskuldsättning. I storleksordningen 50 000 nya ärenden inkommer till kronofogden per år. Trots politiska åtgärder i olika steg de senaste åren har faktiskt ganska lite hänt. Utsatta konsumenter fortsätter att hamna i skuldfällan i oacceptabelt stora tal. Vi menar att samhället måste agera kraftfullt och snabbt och på allvar ifrågasätta snabblånen.</p><p>Vid civilutskottets offentliga utfrågning om konsumtion på kredit svarade Konsumentverket tydligt nej på frågan om konsumenten i dag är tillräckligt skyddad i dessa ärenden. Trots kravet på kreditprövning ser myndigheten stora brister i verkligheten, och de pekar särskilt på trenden att man kan delbetala allt lägre belopp och under allt längre tid. Julen 2014 fanns det många människor som fortfarande betalade av julklapparna från 2010. I slutändan sitter många med stora summor att betala varje månad.</p><p>Kronofogden berättade också att det finns människor som fortfarande kan skuldsätta sig via snabblån trots att de finns i deras register. Vissa snabblåneföretag har som affärsmodell att låna ut pengar till konsumenter som inte har tillräcklig återbetalningsförmåga.</p><p>Snabbheten i att få pengarna kan ibland leda till ogenomtänkt konsumtion. Nästan hälften av de tillfrågade i kronofogdens och Konsumentverkets rapport <em>SMS-lån </em><em>- E</em><em>n kartläggning av unga vuxnas erfarenheter</em> angav att de inte skulle ha tagit ett sms-lån om de fått vänta ett dygn eller längre. Kostnaderna är många gånger skyhöga jämfört med andra krediter. Den effektiva räntan kan vara tusentals procent. Det är en ränta som måste betecknas som ocker. Det är ovärdigt ett modernt och civiliserat samhälle att år efter år acceptera effektiva räntor på tusentals procent. </p><p>Någon form av räntetak finns i dag i mer än hälften av EU:s medlemsländer och har bevisad ganska snabb effekt. Vi tycker att det är väldigt bra att regeringens utredare nu ska titta på räntetak och kostnadstak för krediterna. Många myndigheter har efterfrågat det, och Sverige ligger efter i detta hänseende. Men i grunden anser Vänsterpartiet inte att det finns anledning att tillåta så kallade sms-lån och andra snabblån. Vi vill därför att det ska förbjudas.</p><p> STYLEREF Kantrubrik \* MERGEFORMAT Konsumenträtt och överskuldsättning</p><p>Marknadsföringen av snabblån inriktas ofta mycket aktivt mot grupper med svag ekonomi. Konsumentverket vittnar om en förlegad och tandlös marknadsföringslag som inte förmår sätta stopp för en alltmer aggressiv och framfusig kreditmarknadsföring. Det behöver vi ta på allvar. Vi har andra fall där vi tydligt visar att en påträngande, uppsökande marknadsföring inte är acceptabel. Det gäller till exempel alkoholreklam. Detta skulle mycket väl kunna tillämpas även vid konsumentkrediter. Begreppen "återhållsamhet" och "måttfullhet" finns i förarbetena och har därför funnits med i lagstiftarens intentioner. Ändå ser vi att Konsumentverket exempelvis förlorar mål i dessa ärenden på grund av otillräckligt stöd i lagstiftningen. Det finns därför anledning att lyfta in orden "återhållsamhet" och "måttfullhet" i lagtexten för att förstärka de intentionerna och skyddet för konsumenten.</p><p>Det är viktigt att Konsumentverket också ges möjlighet att snabbt och effektivt stoppa sådan marknadsföring som går över gränsen, som får anses strida mot god kreditgivningssed, och att denna gräns förtydligas.</p><p>I dag räknas uppemot 600 000 personer som överskuldsatta i Sverige. Men närmare 100 000 personer har varit hos Kronofogdemyndigheten i 20 år och har väldigt lite hopp om att någonsin komma loss från skuldfällan. Bakom varje siffra finns en person av kött och blod som många gånger har tappat hoppet om framtiden. Det är inte rimligt att för alltid förpassas till det livet. Vi anser inte att folk ska straffas ett helt liv - det är omänskligt, och det är en outhärdlig tanke. Det gör vi inte ens när det gäller dem som begått mycket grova brott. Något behöver därför göras för denna förhållandevis stora grupp människor.</p><p>Man skulle exempelvis kunna titta på Finland som har infört slutlig preskription för lån som legat mycket länge hos kronofogden. Man skulle kunna ana att utlåningen från början inte föregicks av en god kreditprövning. Det finns säkert andra sätt. Men att låta människor i princip leva ett helt liv utan hopp om att någonsin komma ut ur skuldfällan bidrar till ett liv i social fattigdom. </p><p>Vi behöver också titta på barnen och barnperspektivet hos överskuldsatta familjer. De hamnar i en situation där de får en sämre och fattigare uppväxt än sina jämnåriga utan att ha haft möjlighet att påverka det. I dag vet vi alldeles för lite om de barn som växer upp i överskuldsatta familjer. Vi skulle behöva ta fram en barnkonsekvensanalys och titta på hur vi kan förbättra vardagen för dessa barn.</p> 0721509806321 H201CU11 N 2015-05-19 13:15:33 361642 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_H20990/#anf115