2347418 GW0996 Riksdagens protokoll 2008/09:96 Torsdagen den 2 april 2008/09 96 2009-04-02 00:00:00 (forts. från 10 §) Sms-lån och överskuldsättning (forts. CU25) föredragning av utskottsärende med eventuell debatt DE98AB7A-9D19-4A27-AE55-AB87B8575E35 86 JAN ERTSBORN (fp) fp Fru talman! Vi var mitt i en debatt om civilutskottets betänkande om sms-lån och överskuldsättning. Jag tänker först säga några ord om sms-lånen. Regeringen håller på att skriva en departementspromemoria för att implementera konsumentkreditdirektivet. Detta direktiv handlar speciellt om småkrediter till konsumenter, och där passar sms-lånen in väldigt väl. Jag hör till dem som har mycket stor förståelse för att man ska koppla ihop detta. Jag beklagar att det har blivit en viss fördröjning av departementspromemorian. Det vore angeläget att få fram promemorian och lagstiftningen. Det är ingen tvekan om att vi allihop i civilutskottet är överens om att man från statsmakternas sida måste göra ingrepp för att stävja detta med sms-lånen. Det finns många olika saker man kan göra utöver konsumentkreditdirektivet. För min egen del hade jag tankar på att man borde ha skriftliga skuldebrev även när det gäller smålån. Jag är inte säker på att det kommer med. Däremot är jag rätt säker på att regeringens inställning är att man ska utnyttja möjligheterna att gå under gränsen på 200 euro så att man får en lagstiftning om kreditprövning, uppgifter om sammanlagd kreditkostnad och så vidare ända ned till sista kronan vid lån. Betänkandet handlar inte bara om sms-lånen utan också om överskuldsättning. Man kan fundera på vilket samband det finns mellan de här två frågorna. Det är ingen som helst tvekan om att det finns ett samband. Det finns personer som är överskuldsatta som får sms-lån. Det finns ett företag som har en numera mycket känd slogan: Har ni under fem betalningsanmärkningar så kan ni låna hos oss. Det är egentligen häpnadsväckande. Det är ett bra bevis för att vi från statsmakterna ska ingripa mot den typen av långivning. När det gäller överskuldsättning har jag, som mina kolleger i civilutskottet vet, ett utredningsuppdrag från regeringen att se över den problematiken för evighetsgäldenärer och se vad man kan göra. Vi har lagt fram ett delbetänkande som innebär mycket betydande föreändringar i skuldsaneringslagen. Det är förändringar i riktning att många fler ska kunna beviljas skuldsanering. Detta tycker vi i utredningen är det första och största steget. Jag har talat med hundratals gäldenärer under de senaste två tre åren. Jag har kunnat konstatera att väldigt många av dessa personer kommer att få skuldsanering om de förändringar som förslaget innehåller går igenom. Det är min verkliga förhoppning att det också ska bli så. Jag har också kunnat konstatera att remissutfallet är väldigt positivt. Men det behöver göras mer för den gruppen överskuldsatta. Där har regeringen, och faktiskt redan den tidigare socialdemokratiska regeringen, aviserat att man ska se över utmätningsreglerna. Det är verkligen tid att göra det. Det är min förhoppning att vi ska se alliansregeringen tillsätta en sådan utredning innan mandatperioden är över. Jag vet att det är trångt när det gäller utredningar. Jag vet också numera att utredningar kostar väldigt mycket pengar. Det var en erfarenhet som jag faktiskt inte hade innan jag själv fick komma in i situationen att själv leda en utredning. När det gäller utsökningsbalken finns det en hel del saker man skulle kunna göra. Man skulle kunna återinföra utmätningsfria månader och till exempel göra december och juni månad utmätningsfria. Det skulle vara alldeles utmärkt för att mildra bördan för evighetsgäldenärerna. Man måste se till att även den som är föremål för utmätning kan ha lite pengar på ett konto i bank och inte vara tvungen att ha dem hemma i madrassen. Vi måste ha bättre och högre förbehållsbelopp så att man täcker in tandvård, sjukvård, läkemedel, glasögon och liknande saker. Jag tycker helt enkelt att vi har en för låg nivå på förbehållsbeloppen i dag och är beredd att verka för att det ska bli en bättre situation för våra gäldenärer. Jag har haft en väldigt lång fundering kring frågan om absolut preskription, och den redovisas i betänkandet Vägen tillbaka för överskuldsatta . Där redovisas fördelar och nackdelar. Som utredare stannade jag slutligen, av två skäl, för att inte nu lägga fram något förslag. Dels tycker jag att skuldsaneringsvägen är den rätta vägen för evighetsgäldenärer, dels kunde vi i den här utredningen inte se den totala överblicken över vad absolut preskription skulle innebära för kreditmarknaden i det här landet. Det låg inte inom ramen för våra möjligheter att gå ut med det. Däremot har vi i utredningen pekat på att man i den kommande utredningen om utmätningsreglerna bör titta på frågan om ifall preskription inte ska beaktas av Kronofogdemyndigheten som en myndighetsåtgärd. Det tror jag skulle vara nyttigt. Men jag har också pekat på att man skulle kunna ändra de så kallade avräkningsreglerna så att man betalar av på kapitalet först och sedan räntan, vilket skulle innebära en väldig lättnad för många som sitter i den här skuldfällan. Det finns alltså en mängd regler och möjligheter som vi kan ändra för att få en bättre balans mellan låntagare och långivare. För att återvända till sms-lånen finns det en sak som jag tycker att man också ska fundera över, nämligen om statsmakterna i form av Kronofogdemyndigheten ska ställa upp på det vis som man gör i dag på låntagarnas fulla bekostnad. En tanke som jag har fört fram i några olika sammanhang är att man när det gäller små krediter kanske skulle lagfästa att långivaren som söker Kronofogdemyndighetens hjälp för verkställighet i alla lägen ska betala en viss kostnad, kanske till exempel 1 000 kronor. Detta får inte föras över på låntagaren, utan det är en kostnad som det långivande företaget ska stå för. Det är inte alldeles orimligt, och det skulle faktiskt vara ganska bra om man tänker just på sms-lånen och den stora arbetsbörda som man nu har lagt på Kronofogdemyndigheten från de här företagens sida. Fru talman! Jag försökte beröra några saker som har både med betänkandet att göra och den utredning som jag har haft den stora glädjen att få leda och som ju fortsätter med en del andra frågor. Jag avslutar med att yrka bifall till förslagen i betänkandet och avslag på reservationerna. 09812885803 GW01CU25 N 2010-01-01 00:00:00 54143 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GW0996/#anf86