2347376 GW0953 Riksdagens protokoll 2008/09:53 Fredagen den 19 december 2008/09 53 2008-12-19 00:00:00 Allmänna bidrag till kommuner föredragning av utskottsärende med eventuell debatt F0812DA6-7060-4CE3-B480-3D89CF3791AC 13 TOMMY TERNEMAR (s) s Herr talman! Fredagen den 12 december var jag med på en samling med flera av kommunstyrelseordförandena och representanter för landstinget i Värmland. Vi gick igenom läget för dessa kommuner och för landstinget. Det var ingen munter tillställning. Jag ska ge några exempel. I Arvika kommun är över 1 000 personer i fordonsindustrin varslade. De flesta varslen övergår nu i rena uppsägningar. Av de varslade är det över 200 unga metallare som inte är med i a-kassan. De är nu tvingade att gå till kommunen för att söka socialbidrag. I Storfors kommun är man tvungen att höja kommunalskatten, inte för att höja kvaliteten på kommunala välfärdstjänster utan för att rädda den verksamhet som man bedriver i dag. Kommun efter kommun redovisade hur fler och fler kommuninvånare nu tvingas söka socialbidrag för att klara sig. Nära nog samtliga kommuner rapporterade att de kommer att säga upp personal under år 2009. Landstinget i Värmland höjer landstingsskatten. Trots det är de tvungna att minska personalstyrkan med 400 anställda. Det besked jag fick med mig efter den här träffen var att den borgerliga regeringen måste lämna ett tydligt besked om hur det blir med statsbidragen för år 2010. Om det inte kommer ett positivt besked kommer fler och fler kommuner och landsting att tvingas minska sin personalstyrka för att klara ekonomin. Herr talman! I dag talar inte bara vi socialdemokrater, Miljöpartiet och Vänsterpartiet om nödvändigheten av mer ekonomiska resurser till kommuner och landsting. Expert efter expert har talat om nödvändigheten av att kommuner och landsting får ekonomiskt tillskott för att klara och inte förvärra den lågkonjunktur som vi nu befinner oss i. Herr talman! Den 19 november ställde sig majoriteten i riksdagen bakom regeringens budgetförslag för år 2009. Det innebär att vårt förslag har fallit och att vi inte kan yrka bifall till det. Socialdemokraternas förslag för kommuner och landsting är 5 miljarder mer år 2009 och 5 miljarder mer år 2010 än regeringens förslag. Vi socialdemokrater ser med stor oro på kommunernas ekonomiska utveckling. När kommunernas ekonomi försämras vet vi att det går ut över välfärden som skola, vård och omsorg. Det drabbar alltså barn, unga och gamla. Den borgerliga regeringen bär just nu ett stort ansvar för den försvagade ekonomin i kommuner och landsting. Genom att man har prioriterat stora skattesänkningar framför välfärd står nu kommunerna sämre rustade för konjunkturnedgången än vad de annars hade gjort. Nedskärningar i a-kassan innebär att fler och fler personer måste söka socialbidrag, som jag tidigare nämnde. Det gäller också alla dem som nu utförsäkras från sjukpenning och aktivitets- och sjukersättning. Trots att dessa kostnader drabbar kommunerna är det kanske ändå inte det som är värst. Det värsta är att enskilda individer nu drabbas och får se sin ekonomi slås i spillror. Herr talman! Jag ska gå över till att nämna några förslag ur den socialdemokratiska motionen. Vi vill satsa medel på bättre kvalitet och tillgänglighet i sjukvården. Vi vill förstärka personalens kompetens inom äldreomsorgen. Vi vill satsa på lärlingsutbildning och sommarjobb för ungdomar. Vi avsätter medel för en solidaritetsbonus för de kommuner som har tagit emot flyktingar i eget boende. Ett kvalitetsprogram för grundskolan bör genomföras och vi bör ha fler platser i komvux. Klimatinvesteringsprogrammet bör fortsätta. Herr talman! Vi föreslår en allmän förskola för alla treåringar. Den ska vara avgiftsfri tre timmar per dag. För att hjälpa barnen till en bra skolstart föreslår vi socialdemokrater 200 miljoner till mer personal i förskolan. Vi föreslår också 50 miljoner i statsbidrag för särskilda insatser i kommuner och landsting vid till exempel naturkatastrofer. Vi satsar också på upprustning av miljonprogrammens bostäder för ungdomar och äldre. Herr talman! När vi nu ser att arbetslösheten ökar dramatiskt kommer vi socialdemokrater, förutom vårt budgetförslag och vårt stimulanspaket, som innehåller mer pengar till kommunsektorn, att följa utvecklingen väldigt noga. Vi socialdemokrater kommer inte att tveka att ge ytterligare resurser till kommunsektorn. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, har skrivit ett brev till finansministern. De skriver: De tysta varslen börjar nu verkställas bland Sveriges kommuner och lansting. Det vill säga att anställda som inte har fast anställning exempelvis i äldreomsorg, förskola eller skola, inte får sina kontrakt förlängda. "Orsaken är bland annat", skriver de, "den frysning av statsbidragen till kommuner och landsting för 2009 som regeringen föreslagit. Regeringen har heller inte uttalat några ambitioner för en uppräkning av statsbidragen 2010." Den självklara frågan till de borgerliga ledamöterna i finansutskottet blir: Vilket besked ska ni lämna till kommunal- och landstingspolitikerna? Ni har chansen att lämna ett besked i dag. Jag citerar vidare ur SKL:s brev: "Konjunkturavmattningen visar sig nu i de budgetar för 2009 som kommuner och landsting fattar beslut om." Enligt den ekonomiska rapport SKL presenterade i oktober kommer hälften av landstingen att tvingas minska sin verksamhet för att klara balanskravet nästa år. Uppskattningsvis beräknar ett 60-tal kommuner och hälften av landstingen att de redan i år får underskott och har således ett mycket besvärligt utgångsläge inför 2009. I sitt brev vill SKL ha ett tillskott på ytterligare 3 miljarder för 2009 och 8 miljarder för 2010. De vill att tillskottet ska vara varaktigt om det ska få effekt i form av fler jobb. Som tidigare kommunstyrelseordförande vet man vad sämre ekonomi för kommuner och landsting innebär i form av försämringar i välfärden. Det drabbar barnen i skolan, det drabbar dem i vården och det drabbar de äldre i äldreomsorgen. Frågan blir, återigen: Kommer ni borgerliga ledamöter att ge SKL ett klart besked om vad som ska gälla för kommuner och landsting 2010? Om ni är tysta kommer ni att späda på lågkonjunkturen och vi missar massor av arbetstillfällen inom offentlig sektor. Det finns de som menar att det kan röra sig om över 20 000 jobb i offentlig sektor. I morse kunde vi på nyheterna höra att tusen personer riskerar att sägas upp vid Karolinska sjukhuset. Herr talman! Jag vill avsluta med att yrka bifall till vår reservation nr 1 och reservation nr 3. Dessutom hoppas jag att de borgerliga ledamöterna läser vårt särskilda yttrande som vi socialdemokrater lämnat i detta betänkande så att de får idéer och kraft för att kunna hjälpa kommuner och landsting. (Applåder) 0280164118408 GW01FiU3 N 2010-01-01 00:00:00 49828 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GW0953/#anf13