2348388 GP0993 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:93 Onsdagen den 10 april 2001/02 93 2002-04-10 00:00:00 Migration och asylpolitik 97532506-5EDC-46B5-84D7-EC82EA9230C0 103 ULLA HOFFMANN (v) v Fru talman! Majoriteten av världens flyktingar har flytt från våld, krig och politiskt förtryck. Den direkta orsaken till att nio av tio människor lämnar sina hem och sina länder är politiskt förtryck och väpnade konflikter. De flyr från konflikter som till största delen utkämpas med vapen som har tillverkats i de rika industriländerna. Sverige är inte undantaget från denna export. Svenska Freds anger i en av sina rapporter att Sverige under de senaste tre åren har exporterat krigsmateriel för mer än 2 miljarder kronor till stater som har gjort sig skyldiga till omfattande och grova kränkningar av mänskliga rättigheter. Vänsterpartiet delar uppfattningen att det före- byggande arbetet är av central betydelse i flyktingpo- litiken, likaväl som ett helhetsperspektiv. Därför är det för oss obegripligt att Sverige fortsätter med en omfattande vapenexport till länder som gör sig skyl- diga till grova och systematiska kränkningar av de mänskliga rättigheterna. Kalle Larsson kommer i sitt inlägg att utveckla vår syn på svensk flyktingpolitik, och jag instämmer i det han kommer att säga. Jag kommer att koncentrera mig på kvinnorna i asylprocessen. Fru talman! Det råder väl i dag inte någon tvekan om att kvinnors rättigheter också är mänskliga rättig- heter. Däremot kan det råda olika uppfattningar om vad kvinnors rättigheter är och vad politisk förföljelse är. Vänsterpartiet menar att t.ex. kvinnors rätt till sin egen kropp är en fundamental rättighet, likaväl som kvinnors rätt att klä sig som de vill. När en kvinna i Iran vägrar att bära slöja därför att den för henne innebär ett förtryck är det en politisk handling, efter- som hon bryter mot det iranska samhällets uppfatt- ning om hur en kvinna ska bete sig. Om denna kvinna som straff översköljs med bensin och sätts i brand, och om polisen vägrar att vare sig ta upp anmälan eller ge henne skydd, ja, då är det enligt Vänsterparti- et politisk förföljelse. Om en kvinna i Pakistan vägrar att gifta sig med den föräldrarna utsett åt henne därför att hon anser att hon själv har rätt att bestämma över sitt liv och sin kropp och hon riskerar att stenas till döds eller mördas av sin familj, ja, då är det enligt oss politisk förföljelse. Vänsterpartiet har därför länge drivit frågan om att tolkningen av Genèvekonventionen borde utvidgas till att omfatta även förföljelse på grund av kön eller homosexualitet. Den 30 maj 1997 hade jag en debatt i frågan med dåvarande statsrådet Schori. Han menade att det som skiljer nuvarande skyddsbestämmelse, dvs. den som finns i 3 kap. 3 §, från Genèvekonven- tionens flyktingbestämmelser är att förföljelsen inte har sin orsak i en politisk uppfattning eller i någon annan av de övriga fyra grunder som räknas upp i dessa bestämmelser, utan just i könstillhörigheten. Jag tror att det är just detta uttalande som har gjort att bestämmelsen om förföljelse på grund av kön hittills endast har handlat om kvinnor som riskerar köns- stympning. Man har helt enkelt utgått från att politisk förföljelse ser likadan ut för kvinnor som för män. Vänsterpartiet har i flera år motionerat om nöd- vändigheten av att vidga tolkningen av Genèvekon- ventionen, så även i år. Statsrådet Karlsson aviserar nu att han avser att se över frågan och att detta arbete ska vara klart i oktober i år. Det är förstås bra. Samti- digt har UNHCR inlett en översyn av flyktingbegrep- pet där även det genusrelaterade skyddet ska ses över. Det är därför, menar jag, mycket viktigt att UNHCR involveras i den pågående översynen på departemen- tet från början. Jag vill därför fråga statsrådet om statsrådet har för avsikt att se till att UNHCR finns med i arbetet. Fru talman! Sverige har en lagstiftning som säger att det är kriminellt att köpa sexuella tjänster. Trots detta finns det en inhemsk efterfrågan från män på att kvinnor säljer just sexuella tjänster. Eftersom allt färre svenska kvinnor står till förfogande - och det ser likadant ut i de flesta EU-länderna - har männi- skohandel för sexuella ändamål blivit en internatio- nell marknad som omsätter ungefär lika mycket pengar som narkotikahandeln. Detta är en avskyvärd handel på många sätt. Därför är det förstås angeläget att alla klutar sätts till för att se till att den försvinner. Det bästa vore förstås att fokusera på att få bort efter- frågan på den inhemska marknaden. Jag var Vänsterpartiets representant i Sexual- brottskommittén, som lade fram ett heltäckande för- slag som kriminaliserade denna handel i alla led. En fråga lämnades dock eftersom den inte låg inom kommitténs uppdrag, och det var frågan hur Sverige ska behandla de kvinnor som har blivit utsatta för människohandel. Som det ser ut i dag skickas de tillbaka till sina hemländer och ges därmed inte möj- lighet att vittna. Anhörigkommittén har därför fått i uppdrag att se över om det är möjligt att ge dessa kvinnor tillfälliga uppehållstillstånd medan de vittnar. Vänsterpartiet menar att de kvinnor som blivit ut- satta för människohandel många gånger har skydds- behov. Om de avvisas efter att ha vittnat i en rätte- gång mot hallickar riskerar de i hemlandet att utsättas för våld, förföljelse eller annan förnedrande behand- ling. De riskerar även att dödas. I Kanada har vi sett några fall där prostituerade har erhållit flyktingstatus därför att de stod i skuld till hallicken, och skuldbör- dan till hallicken är faktiskt själva affärsidén. Om nu varje led i människohandel för sexuella ändamål är kriminaliserat har jag svårt att se att de kvinnor som utsätts för handeln inte skulle vara brottsoffer. Som sådana har de enligt EU:s rambeslut om brottsoffers ställning rätt till skydd. Vi har motio- nerat om att vi anser att de kvinnor som utsätts för människohandel och tvingas till skuldslaveri ska omfattas av samma skydd som andra som riskerar förföljelse eller döden vid ett återsändande. Motionen har avslagits, med all rätt, med hänvisning till att frågan utreds av Anhörigkommittén. Jag vill redan nu avisera att det som jag sagt i frågan i dag också är Vänsterpartiets ståndpunkt i Anhörigkommittén. Fru talman! Den s.k. tvåårsregeln är ständigt fö- remål för diskussion. I en proposition från 1999 före- slogs ändringar som enligt riksdagen skulle skärpa lagstiftningen. Ändringarna innebar att om ett för- hållande upphörde inom den stipulerade tvåårsperio- den på grund av att kvinnan eller hennes barn utsatts för våld eller för allvarliga kränkningar av hennes eller hennes barns frid så skulle hon beviljas uppe- hållstillstånd om förhållandet inte varit alltför kortva- rigt. Vänsterpartiet reserverade sig mot det förslaget eftersom vi menade att en utländsk kvinna ska ha rätt att gå efter det första slaget. Hon ska över huvud taget inte behöva stå ut med att bli misshandlad eller kränkt. Som praxis nu har utvecklats räcker det inte med att en kvinna står ut med misshandel och våld- täkter under fem månader för att Sverige ska ta sitt ansvar för att män i Sverige misshandlar och våldtar kvinnor. Vi reserverade oss då, och vi har reserverat oss igen. Vi menar att praxis är alltför restriktiv. Det är alltför svårt för misshandlade kvinnor att bevisa att våld orsakat brytningen, och i de fall de kan bevisa det är förhållandena oftast för kortvariga, enligt våra invandrings- och migrationsmyndigheter. Vi menar att alla övergrepp utgör en kränkning, inklusive ringa misshandel vid ett tillfälle. Utländska kvinnor måste ha samma rätt till sin kropp som andra kvinnor i Sve- rige. Vi menar därför att regeringen bör lägga fram förslag till en ändring i utlänningslagen så att utvis- ning av kvinnor som misshandlats, våldtagits eller kränkts på annat sätt förhindras. Fru talman! Jag står självklart bakom Vänsterpar- tiets alla reservationer i detta betänkande. För tids vinnande yrkar jag bifall endast till reservation 22 under punkt 13 om tvåårsregeln och reservation 37 under punkt 27 om offer för människohandel. 0166402877505 N 2010-01-01 00:00:00 152801 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0993/#anf103