2348385 GP0990 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:90 Torsdagen den 4 april 2001/02 90 2002-04-04 00:00:00 En nationell handlingsplan för de mänskli- ga rättigheterna, m.m. C97069BD-3BF6-4B48-95DB-DB5CDC11EF3A 86 Barbro Hietala Nordlund (s) s Fru talman! Det avslutande replikskiftet nyss visar väldigt tydligt något som också jag tycker att det är väldigt viktigt att göra kammaren uppmärksam på. Det är nämligen så att utskottet avstyrker motioner och avstår från att göra tillkännagivanden på väldigt många punkter där regeringen i sin skrivelse, i propo- sitioner och på andra sätt har meddelat att man bedri- ver ett intensivt och aktivt målmedvetet arbete. Om sedan somliga partier vill uttrycka sin misstänksam- het genom att göra ett tillkännagivande uttrycker vi andra förväntningar genom vårt sätt att hantera frågan i utskottets betänkande. Riksdagen välkomnar regeringens skrivelse, som flera talare sagt här i dag. Den nationella handlings- planen för de mänskliga rättigheterna är ett gediget arbete, och resultatet av många människors engage- mang ligger bakom denna skrivelse. Det gäller då kartläggning, analyser och intervjuer - ja, allt det som referensgruppen aktivt har tagit del i. Kring syftet med handlingsplanen finns det en politisk uppställning. Det handlar nämligen om att säkerställa respekten för mänskliga rättigheter, om att öka kunskapen och medvetenheten och om en bättre samordning av arbetet med att främja de mänskliga rättigheterna. Faktum är att i ingen av de fyra motio- ner som väckts med anledning av skrivelsen ifråga- sätts syftet, målet eller regeringens metodik i hand- lingsplanen. Som någon talare tidigare har sagt finns det olika markeringar i motionerna. Partierna lägger tyngd- punkten lite olika och återkommer i flera fall till kända partikrav, som vi hört tidigare i dag och som debatterats många gånger här i kammaren. Det är naturligtvis så, som regeringen skriver, att en handlingsplan i sig inte kan förbättra respekten för mänskliga rättigheter. Nej, för det krävs det olika verktyg och olika insatser. Det gäller allt, från förbätt- rad lagstiftning i vissa fall till utbildning och en atti- tydförändring. Arbetsområdena är väldigt många: barnens rätt, de funktionshindrades rätt samt motver- kandet av rasism och etnisk diskriminering. Jäm- ställdheten och myndighetsansvaret lyfts också fram. Dessutom gäller det nationella minoriteters situation, diskrimineringsfrågor och de homosexuella och bi- sexuella. Jag skulle kunna stå länge här och räkna upp de olika rubrikerna. Många är högt prioriterade i arbetsplanens beskrivning. Fru talman! Det här är vårt lands allra första handlingsplan för mänskliga rättigheter. Den är ett uttryck just för den politiska viljan till en långsiktig strävan att säkerställa full respekt för de mänskliga rättigheterna. Precis före påskuppehållet behandlades här i kammaren utrikesutskottets betänkande UU18. Där låg tyngdpunkten på Sveriges arbete med de mänskliga rättigheterna på internationell nivå. I dagens KU-betänkande är utgångspunkten för- stås handlingsplanen. Den är inriktad på vad som görs eller bör göras på nationell nivå, här hemma i Sveri- ge. Jag vill ta tillfället i akt och säga att i detta betän- kande finns bilagt socialförsäkringsutskottets yttrande till såväl handlingsplanen som vissa motioner. Jag vill tacka socialförsäkringsutskottet för ett omfattande yttrande som hos oss har kommit att väga väldigt tungt i vårt arbete. Man har naturligtvis uppe- hållit sig vid sitt kompetensområde - t.ex. de ensam- kommande barnen i asylprocessen. Det är en oerhört omfattande beskrivning där man återger vad som är på gång. På olika fronter är det full fart i den frågan. Migrationsverket, Socialstyrelsen och Kommunför- bundet, ja, alla, har nu involverats. Bevakningen från regeringens sida är hög. Frågan måste få en bättre lösning. Jag vill också få sagt att regeringens skrivelse är en mycket bra lägesrapport och faktiskt en kunskaps- bas vad gäller Sveriges arbete med de mänskliga rättigheterna. Det handlar alltså om relationen till våra lagar och grundlagar och också om relationen till de internationella åtaganden och deklarationer som vi har anslutit oss till och som vi är bundna av. Regeringen redovisar sin avsikt t.ex. när det gäller att stärka kompetensen inom Regeringskansliet. Man har ägnat sig åt en hel del självkritik och funnit en rad problem som man vill komma till rätta med. Man har sagt att man återkommande inför riksdagen ska redo- visa hur arbetet med mänskliga rättigheter fortskrider, så hela tiden kommer riksdagen att ha möjlighet att bli uppdaterad och att delta i det här arbetet och i den här diskussionen. Man har också sagt att man ska ge ett antal myndigheter i uppdrag att utbilda sin perso- nal om mänskliga rättigheter. Vidare har man åtagit sig att ta fram ett material om mänskliga rättigheter att användas och spridas runtom i landet till skolor, högskolor, organisationer, föreningar och universitet. Regeringen aviserar flera konkreta åtgärder och anger att dessa ska vara antingen påbörjade eller också vidtagna - dessutom ska det vara möjligt att följa upp och utvärdera dem - inom tre år. En ny handlingsplan kommer också att arbetas fram efter en period. Det här är ett långsiktigt fortskridande arbete. Fru talman! Det betänkande som vi nu debatterar har kommit att bli en ansamling av ett hundratal mo- tionsyrkanden från de senaste årens allmänna mo- tionstider. Av de 24 reservationer som finns i betän- kandet yrkar jag bifall till reservation nr 5 och avslag på de andra 23 reservationerna. Reservation 5 gäller punkt 14 i utskottets förslag till beslut som avser ett tillkännagivande om en utredning för att undersöka förutsättningarna för att slå samman samtliga eller några av de ombudsmän som är underställda reger- ingen. Utskottsmajoriteten i den här frågan anger som skäl för sitt tillkännagivande, och det hörde vi relate- ras ifrån Ingvar Svensson, att man saknade att Barn- ombudsmannen skulle omfattas av de utredningsdi- rektiv som Diskrimineringsutredningen har fått. Med vår reservation vill vi markera att de olika ombudsmännen har lite olika mandat och uppgift. Barnombudsmannens ställning stärks och effektivise- ras enligt regeringens förslag. Vi reservanter tycker att det är utmärkt. Fru talman! Dessutom säger regeringen i proposi- tionen om en förstärkt Barnombudsman, som nu ligger på riksdagens bord, att den har för avsikt att i tilläggsdirektiven ge utredningen om en sammanhål- len diskrimineringslagstiftning i uppdrag att se över frågan om Barnombudsmannens ställning. Med det ser jag att tillkännagivandet blott och bart blir att slå in en öppen dörr. Övriga punkter, reservationer och ställningstagan- den i betänkandet är i och för sig värda uppmärksam- het i debatten, men de är genomlysta i betänkandet och har debatterats tidigare. Alltså yrkar jag, fru talman, bifall till reservation nr 5, som innebär avslag på tillkännagivandet på den punkten, och avslag på övriga reservationer. I övrigt yrkar jag bifall till utskottets förslag. 0914133868703 N 2010-01-01 00:00:00 152327 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0990/#anf86