2348367 GP0972 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:72 Onsdagen den 20 februari 2001/02 72 2002-02-20 00:00:00 Teracom AB - garanti och omstrukture- ring F46F667D-F5CB-4C5E-AF10-2608E1D477FC 8 ANNIKA NILSSON (s) s Fru talman! I detta betänkande behandlas frågan om en statlig garanti för Teracom. Regeringens pro- position föreslår att riksdagen ska ge regeringen be- myndigandet att utfärda en kreditgaranti på 2 miljar- der kronor till Teracom AB. Teracoms huvuduppgift är att sända ut radio och TV till hela landet genom det marksända nätet. Just nu lever vi i en övergångstid mellan två tekniker, nämligen analoga och digitala sändningar. På de flesta tekniska områden ser vi en övergång till digital teknik, och det sker nu även för TV-sändningarna. I Sverige finns det tre dominerande sätt att distri- buera TV - satellit, kabel och marksändning. I alla tre distributionssätten sker nu en övergång till digitala sändningar. Inom satellit har vi kunnat se att aktörer- na i praktiken bytt ut mottagningsboxen från analog till digital just för att underlätta denna övergång. I denna debatt ska vi inte diskutera marksänd di- gital TV:s vara eller icke vara. Det får vi möjlighet till när Digital-TV-kommitténs betänkande blir pro- position. Det är däremot viktigt att säga att övergång- en till digitala sändningar inte är något unikt för marknätet utan präglar alla distributionsformer. Det som gör marknätet unikt är att det når ut till alla landsändar och till alla människor. Skulle vi i morgon stänga marknätet skulle det in- nebära att en tredjedel av Sveriges befolkning skulle mista sina TV-sändningar. Det marksända nätet är en viktig del av vår infrastruktur. I dag finns det fyra digitala nät som täcker 90 % av befolkningen, och ett femte är under uppbyggnad. Med hänsyn till att Tera- com är viktig för att garantera TV-sändningar i hela landet anser vi att bolaget inte, varken helt eller del- vis, bör säljas ut. Min utgångspunkt är att konsumenten även i framtiden ska kunna välja mellan olika distributions- former. En god konkurrens mellan de tre distribu- tionssätten är viktig då vi vet att det i slutänden fak- tiskt är konsumenten som gynnas. För att kunna kon- kurrera med satellit- och kabelsändningar, som också i dag sänder digitalt, måste även marknätet för att bli en attraktiv produkt också digitaliseras. Skulle så inte ske kommer marknätet sakta att fasas ut. Fru talman! Teracom befinner sig i en investe- ringsfas. Med anledning av detta har bolaget haft en dialog med ägaren, dvs. regeringen, angående företa- gets behov av investeringskapital. Avgörande för hur mycket kapital som bolaget behöver är den inriktning som riksdagen fastställer när det gäller det digitala marknätet. Det kommer vi att ta ställning till när en proposition kommer. I den dialogen har företaget inkommit med en önskan om ett ägartillskott. Vid en extra bolagsstäm- ma i november gav regeringen ett tillägg i ägardirek- tiven där det bl.a. krävdes ett åtgärdsprogram i syfte att prioritera kärnverksamheten, att kompletterande verksamhet som telekom ska genomföras med lägre risk och mindre behov av egna investeringar, att vissa dotterbolag helt eller delvis avyttras samt att bolaget ska genomföra ett sparprogram för att reducera kost- naderna i företaget. Detta åtgärdsprogram har nu startats, och i fredags lämnade bolaget den första rapporten till regeringen. För att ge bolaget andrum under åtgärdsprogrammet valde regeringen att föreslå en kreditgaranti på 2 miljarder kronor. Fru talman! Under utskottets behandling av pro- positionen har vi fått information från Teracom, Riksgälden, Kulturdepartementet, Finansdeparte- mentet och Näringsdepartementet. Vi har genomgå- ende analyserat vilka konsekvenser kreditgarantin kommer att få. Det är glädjande att konstatera att vi i dag har en mycket bred parlamentarisk majoritet bakom utskottets betänkande. Jag vill lyfta fram några saker i betänkandet. Det har förts diskussioner både här i riksdagen och i medierna angående att kreditgarantin inte skulle överensstämma med de regler som EU-kommissionen satt upp för garantier. Jag är efter genomgångarna i utskottet övertygad om att garantin kommer att ut- formas på ett sätt som inte strider mot de regler som finns. Utskottet konstaterar, precis som finansutskottet i sitt yttrande, att det vid regeringens och Riksgäldens fortsatta behandling av ärendet kan framkomma nya omständigheter som göra att det kan ifrågasättas ifall kreditgaranti fortfarande är den lämpligaste lösningen för att överbrygga de problem som Teracom ställs inför när åtgärdsprogrammet ska genomföras. Rege- ringen bör i så fall kunna återkomma till riksdagen med förslag. Genom den infrastruktur som det marksända nätet utgör är det även attraktivt för andra verksamheter än sändning av TV. Ett sådant område är telekom. Ut- skottet konstaterar att det befintliga marknätet också ska kunna användas för telekomsatsningar i syfte att bolagets lönsamhet långsiktigt ska förbättras. Sådana investeringar bör dock göras med låg risk och med ett begränsat behov av egna investeringar. Teracom är ett företag som utvecklats genom den egna verksamheten och inte genom uppköp. Därför anser jag att det är viktigt att bolaget även i framtiden får möjlighet att vidareförädla verksamheten. Det måste dock ske utan att det går ut över kärnverksamheten. Med anledning av att bolaget för närvarande be- finner sig i ett omstruktureringsarbete och genomför åtgärdsprogrammet är det viktigt att regeringen följer bolagets utveckling. Som jag ser det ger garantin bolaget en nödvändig trygghet under detta arbete. När effekterna av åtgärdsprogrammet kan ses bör rege- ringen återkomma till riksdagen med en redovisning av företagets finansiella ställning och långsiktiga finansieringsbehov. Detta föreslår utskottet att riks- dagen ger regeringen till känna. Det har nu gått några månader sedan regeringen presenterade propositionen. För att ge bolaget möj- lighet att i lugn och ro genomföra de nödvändiga åtgärderna föreslår vi att garantin förlängs till den 31 december 2002 till skillnad från propositionens för- slag som var den 31 oktober. Fru talman! Jag vill avslutningsvis säga att jag an- ser att Teracom är ett starkt och välutvecklat företag som spelar en mycket viktig roll i den infrastruktur som marknätet är. Det gör mig både arg och besviken när jag hör kommentarer från olika håll om att Tera- com är på väg att gå i konkurs. I sådana påståenden ligger ingenting, och effekten blir bara att bolaget skadas. Detta är mycket olyckligt och faktiskt både oansvarigt och osant. Teracom har sagt sig behöva kapital för att göra de investeringar som vi har gett det i uppdrag att göra, nämligen att digitalisera marknätet. Det är oerhört viktigt att ägaren stödjer Teracom i dess arbete. Det första steget är detta betänkande och den möjlighet till garanti som härmed ges. Jag vill med detta yrka bifall till utskottets förslag i betänkan- det i dess helhet. 0950203660913 N 2010-01-01 00:00:00 149951 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0972/#anf8