2348341 GP0946 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:46 Onsdagen den 12 december 2001/02 46 2001-12-12 00:00:00 Regional utjämning och utveckling samt en politik för tillväxt och livskraft i hela landet D853607D-E9F9-4059-B566-746F46F3F6E6 40 Statsrådet ULRICA MESSING (s) s Herr talman! Jag vill börja med att tacka utskottet för behandlingen av propositionen En politik för tillväxt och livskraft i hela landet. Det finns stora skillnader i förutsättningarna för tillväxt mellan olika delar av Sverige. Under de se- naste åren har storstäderna nästan exploderat av nya företag, och entreprenörer har i vissa fall kunnat lan- sera nästan vilka idéer som helst och ändå fått banker och riskkapitalister att satsa på dem. Förra veckan träffade jag Peter Egardt som är vd för Stockholms Handelskammare. Han berättade om en undersökning som de gjort och som visar att 53 av de största företagen i Sverige har startats här i Stock- holm. Han berättade också att samma undersökning visar att de flesta företag som har sitt huvudkontor här i Stockholm ändå har majoriteten av sina anställ- da i resten av landet. Han menade att detta visar att varje ny arbetsplats i Stockholm genererar drygt en arbetsplats utanför Stockholm. Riktigt så enkelt är det kanske inte, även om han säkert har rätt i sina siffror. Jag kan ändå hålla med Peter Egardt om att det är viktigt för hela Sverige att tillväxten är hög i Stock- holm. Men ännu viktigare är att vi ser till att inte bara Stockholm utan hela landet har goda förutsättningar för tillväxt. Så är det inte i dag. När jag rest runt i vårt land och träffat företagare har jag hört många beskrivningar av hur banken sagt till dem att de kan få lån om de flyttar till Stockholm. Med ett sådant förhållningssätt ges inte de bästa för- utsättningarna och de bästa chanserna för utveckling och tillväxt i vårt land. Vi lever i en globaliserad värld, i en värld där händelser på andra sidan jorden påverkar både vår ekonomi och våra tankar på bara tiondelen av en sekund. Oavsett om vi vill det eller inte måste både företag och människor ta hänsyn till konkurrenter och nya idéer som finns i hela vår värld. Då kom- mungränser och nationsgränser spelar en allt mindre roll ökar våra möjligheter, samtidigt som vi utsätts för en ökad konkurrens. Vårt land präglas av både likheter och olikheter. Här finns vitt skilda geografiska förutsättningar, olika befolkningsstrukturer, skilda näringslivsstrukturer och en mängd av både möjligheter och problem. Ambitionen med politiken är att anamma olikhe- terna. Vi vet att de berikar oss. Ambitionen är också att fånga och uppmuntra den kraft som finns i den lokala utvecklingen. Det är kraften hos enskilda entreprenörer, hos politiker, hos innovatörer, ideella ledare, kooperatörer och byautvecklare. Det är män- niskors vilja att förändra som i sig är förutsättningen för utvecklingen. Det är livskraften och livslusten som gör skillnaden i Sveriges kommuner, skillnaden mellan om det finns en framtidstro eller inte. Huvudtemat i propositionen för regional tillväxt och livskraft i hela landet är att varje region måste ges förutsättningar att utvecklas. Vi utgår från männi- skornas och företagens behov och vardag. Kommu- nerna måste ges ekonomiska möjligheter att ge sina invånare en väl fungerande skola, vård och omsorg. Det måste finnas till tillgång till kommunikationer som fungerar, till utbildning och kompetensutveck- ling. Det bästa sättet att skapa förutsättningar för lik- värdig service i hela landet är det kommunala utjäm- ningssystemet. Det kommunala utjämningssystemet är grunden för ett sammanhållet Sverige. Men med en befolkningsutveckling vi ser i dag räcker inte det. Vi måste göra än mer. Vi föreslår därför ett extra stöd till de kommuner som tappat allra flest invånare. Vi erbjuder också att staten kan ta ett än större an- svar för de tomma lägenheter som finns runtom i vårt land. I dag är kostnaderna för de tomma lägenheterna en tung ekonomisk börda för många kommuner. För- valtandet av tomma lägenheter tar mycket tid och kraft. Det är tid och kraft som i stället skulle kunna ägnas åt utveckling och att skapa en beredskap för den framtida utvecklingen. Genom att staten erbjuder sig att ta en del av ansvaret ger vi kommunerna en möjlighet att lägga energin på utvecklingsfrågor. Vi fortsätter också de senaste årens historiska satsningar på utbildning. Våra regionala högskolor och våra universitet är viktiga motorer runtom i vårt land. De är viktiga för enskilda personer, näringslivet och för den lokala dynamiken. Vi tredubblar nu pri- slappen på distansutbildningsplatser. Vi stöttar kom- munerna i uppbyggnaden av lärcentrum. Vi föreslår pengar för mer samarbete mellan kommuner, hög- skolor och näringsliv. Trots de stora skillnader vi ser mellan olika plat- ser i vårt land finns det ändå likheter mellan det som växer och utvecklas. Det är i miljöer där innovatörer- na, entreprenörerna, eldsjälarna och politikerna sam- arbetar och bygger nätverk som idéerna också får en chans att utvecklas. Det är där man har och får förut- sättningar för samarbete som det önskvärda också blir möjligt. Vi tillsätter nu en arbetsgrupp med uppgift att pre- sentera ett förslag till lånegarantisystem som gör det möjligt för små företag att få tillgång till pengar för investeringar så att de kan göra det önskvärda möj- ligt. Vi föreslår att de framgångsrika kluster som finns kring biltestverksamheten i Norrlands inland, träförädling och mineralutvecklingsindustrin ges stöd i sitt utvecklingsarbete. Vi vill också göra en stor satsning på den näring som växer allra snabbast i vårt land, nämligen turist- näringen. Vi vill förädla och utveckla våra starka varumärken. Vi vill locka fler att komma hit och njuta av det som är unikt för just oss. Vi vet att turistnä- ringen är en viktig tillgång också för den regionala utvecklingen. En stor tyngd i propositionen lägger vi vid de re- gionala tillväxtavtalen, eller tillväxtprogrammen, som de kommer att heta från nästa period. De regionala tillväxtprogrammen är en modern arbetsform. Det är ett sätt att samarbeta för tillväxt och utveckling mel- lan statliga myndigheter, kommuner, länsstyrelser eller regionledningar, näringsliv, fackliga organisa- tioner och andra aktörer på den lokala och regionala nivån. Trots den regionala utvecklingen är viljan till samarbete och förmågan att tänka nytt oerhört vikti- ga. Med de förslag vi nu presenterar ger vi nya verk- tyg för lokal utveckling. Vi tror inte att tillväxten skapas via politiska beslut. Men vi vet att besluten kan avgöra förutsättningarna. Vi vet att tillväxten skapas lokalt. Vi vet att det runtom i vårt land finns en otålighet och en väntan på att få chansen att för- verkliga idéer. Vi vill uppmuntra och uppmana till samarbete. Det är samarbete mellan enskilda personer och före- ningar, mellan föreningar och kommuner, mellan kommuner och län, och mellan många andra. En politik för tillväxt och livskraft handlar om de gene- rella förutsättningar och om att livsvillkoren måste vara rimliga. Ingen av oss tjänar på ökade klyftor vare sig de är regionala eller sociala. Nu ställer vi stora krav på politiken. Vi stöttar eldsjälarna och idéerna. Vi föreslår en politik för regional tillväxt som utgår från hela landet. 0165732384110 N 2010-01-01 00:00:00 147640 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0946/#anf40