2348341 GP0946 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:46 Onsdagen den 12 december 2001/02 46 2001-12-12 00:00:00 En ny lag om självdeklarationer och kon- trolluppgifter F9901414-1C22-4A5B-93CE-23251DEF0F46 145 PER ERIK GRANSTRÖM (s) s Fru talman! Timmen är sen, och jag ska också försöka att något förkorta mitt anförande. Därför vill jag börja med att yrka bifall till förslaget i betänkan- det och avslag på samtliga reservationer. Vi ska nu behandla ett förslag om en ny lag om självdeklarationer och de motioner som har väckts med anledning av propositionen. Det är en lag som föreslås träda i kraft den 1 januari 2002. Med några detaljändringar tillstyrker utskottsmajoriteten propo- sitionen. Jag skulle vilja markera att bestämmelserna om självdeklaration och kontrolluppgifter tillhör de mer centrala inom skattelagstiftningen. Uppgiftsskyldig- het och kontroll av att uppgiftsskyldigheten fullgörs är basen för en effektiv och likformig beskattning. Ändamålsenliga regler för uppgiftsskyldighet leder till inkomstökningar för det allmänna, bättre skatte- kontroll och större lojalitet till systemet. Dessa grundläggande ståndpunkter är utskottet helt överens om. Jag känner därför en stor tillfreds- ställelse över att vi är eniga. Vi socialdemokrater har den grundläggande uppfattningen att ett bra förtroen- de för skattesystemet stärker också förtroendet och tilliten till välfärdssamhället. Den mest påtagliga effekten av de förslag som finns i betänkandet är att alla deklarationsskyldiga, såväl fysiska som juridiska personer, ska lämna själv- deklaration senast den 2 maj under taxeringsåret. Skälen till det är att alla ska få en förtryckt blankett som kan distribueras först i slutet av mars. Personli- gen gör jag den reflexionen att en gemensam dag för inlämnande ökar tydligheten och gör det lättare att minnas deklarationstidpunkten. Nu blir det samma dag som gäller för alla, och det är en klar förbättring. Skatteförvaltningen får naturligtvis andra arbets- uppgifter än vad man har haft tidigare. Såsom det uttrycks i en reservation kan det finnas anledning att fundera över storleken på anslaget till skatteförvalt- ningen. Men majoritetens bedömning är att tillsam- mans med den ökning av anslaget till förvaltningen som har erhållits för 2002 bör det vara möjligt för skatteförvaltningen att hantera de förändrade arbets- uppgifterna. När det gäller synpunkten om ändrat namn på självdeklarationen vill jag markera att det är fråga om en inarbetad benämning. Jag tror att ett namnbyte enbart skulle riskera att leda till förvirring. Sedan är det inte bara inkomster som redovisas i självdeklara- tionen utan det är också en fråga om redovisning av förmögenhet och i vissa fall även mervärdesskatt. Det råder en enig uppfattning i utskottet om att det är en viktig uppgift för Riksskatteverket att åstad- komma en minskning och förenkling av företagens uppgiftslämnande. Det har också gjorts. Nuvarande förslag om den utvidgade användningen av den för- tryckta självdeklarationen och senareläggningen av deklarationstidpunkt ska nu gälla för mindre företag som bedrivs som enskild näringsverksamhet, fåmans- företag eller fåmanshandelsbolag. Det bör rimligen innebära förbättringar för företagen. Riksskatteverket arbetar ständigt med förenkling- ar för att underlätta för deklaranterna. Jag ser det som viktigt att den processen fortskrider. Att göra rätt från början underlättar arbetet och minskar byråkratin även i skatteförvaltningen. Den utvidgade skyldigheten för revisorerna att inlämna en s.k. oren revisionsberättelse är ju inte, som Carl Fredrik Graf sade, någon ny karaktär av uppgiftslämnande som åläggs revisorerna. Redan i dag är revisorerna skyldiga att inge en oren revisions- berättelse om skatteavdrag inte har gjorts enligt skat- tebetalningslagen. Skulle vi i det här fallet välja att gå på Moderater- nas förslag och synpunkter skulle det egentligen, för att vi ska få en bra kontroll, innebära att skatteför- valtningen var tvungen att begära in revisionsberättel- ser från samtliga företag. Det skulle öka byråkratin. Det förslag som nu ligger är ett sätt att minska pap- pershanteringen vid inlämnandet. En nyhet som finns i betänkandet är förslaget om införande av skyldighet att ange utländsk betalnings- mottagares skatteregistreringsnummer på kontrol- luppgiften. Införandet av denna uppgiftsskyldighet är en förutsättning för att informationsutbytet ska funge- ra effektivt inom EU och OECD. Sverige har under lång tid varit pådrivande på det internationella planet i den här frågan. Jag ser det som väldigt angeläget att Sverige i sin lagstiftning också följer upp de ambitioner man har i det sammanhang- et. De nya reglerna ska börja tillämpas först år 2005. Det finns i propositionen en öppning för regeringen att återkomma om det visar sig att andra länder dröjer med att införa bestämmelserna. Jag hoppas att man inte ska behöva använda den smitvägen. Det är ingen tvekan om att detta uppgiftslämnande ytterligare förstärker kontrollen och ökar förtroendet för skatte- systemet. Tredjemanskontrollen har vi diskuterat tidigare i denna kammare. Jag vill ta tillfället i akt att påminna om att den utformning som tredjemanskontrollen har i dag kom till i sin huvudsakliga formulering 1994, när Bo Lundgren, Moderaterna, var skatteminister och Carl Fredrik Graf satt här i riksdagen. Jag undrar bara om det kan vara så att Moderaterna med sin reservation nu har en annan uppfattning än den de hade när de själva satt i regering. Fru talman! Med det här yrkar jag bifall till för- slaget i betänkandet och avslag på reservationerna. 0634122058105 N 2010-01-01 00:00:00 147745 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0946/#anf145