2348338 GP0943 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:43 Fredagen den 7 december 2001/02 43 2001-12-07 00:00:00 Utbildning och universitetsforskning, hög- skolan samt likabehandling av studenter i hög- BA692918-48DE-4B9F-AEEF-799F4B46633C 10 SOFIA JONSSON (c) c Fru talman! Jag tänkte under mina minuter först diskutera resursfördelningen och sedan kommentera delar av propositionen Den öppna högskolan. Centerpartiet vill skapa ett decentraliserat kun- skapssamhälle. Det innebär att utbildningen ska nå hela folket. Den ska nå ut i hela landet. Utbildning ska kunna ske under hela livet. Genom att satsa på högskolor i hela landet och på distansutbildningen kan den sociala och geografiska snedrekryteringen motverkas kraftigt. Utbildningen måste också formas efter studenternas önskemål och inte efter hur systemen var uppbyggda tidigare. Den kvantitativa utbyggnad man gjort av hög- skolorna och universiteten har varit väldigt bra. Cen- terpartiet var också drivande i den reformen. Men man måste följa upp och undersöka vad som krävs nu. Det som krävs är att vi ökar resurserna till landets högskolor och universitet och att vi ser till att kvali- teten blir bättre, till gagn för blivande och nuvarande studenter. Tyvärr har trygghetssystemen inte förändrats i takt med att högskolan har byggts ut och nya grupper har kommit in. Studenterna utesluts i princip ur trygghetssystemen eftersom de inte arbetar och t.ex. saknar sjukpenninggrundande inkomst. Otrygga eko- nomiska förutsättningar innebär negativa konsekven- ser för enskilda studenter, men det hindrar oss också att nå målet om en minskad snedrekrytering och en ökad mångfald i högskolan. Kvaliteten på högskolan och universiteten är be- roende av att det finns tillräckliga resurser för utbild- ning och forskning. Centerpartiet vill decentralisera och stärka den fria forskningen. Vi vill ha en stark grundforskning. Vi vill ge större resurser direkt till forskare och lärosäten, men de ska inte, som rege- ringen vill, vara villkorade. Dagens forskningsfinan- sieringssystem bör därför förändras, så att man säkrar den akademiska friheten och forskarnas möjligheter. De fasta forskningsresurserna är en förutsättning för att man genom att eftersträva hög kvalitet ska kunna konkurrerar om de rörliga medlen. Under ett par decennier har fördelningen mellan de två anslags- formerna stadigt förskjutits, till de fasta resursernas nackdel. Det är viktigt att trenden bryts och att de fasta forskningsresurserna ökar. Givetvis gäller detta för samtliga högskolor och de nya universiteten, som måste ges möjlighet att bygga upp konkurrenskraftiga forskningsmiljöer inom något eller några områden. Att ge större, ej villkorade, resurser direkt till forskare och lärosäten är ett av de viktigaste sätten att öka omfattningen av den forskarstyrda forskningen, och därmed öka den akademiska friheten. Vi i Centerpartiet har satsat stort på högskolorna och forskningen. Vi har lagt stora resurser på att stär- ka dessa områden och ge högskolorna runtom i landet möjlighet att skapa bra kvalitet. Regeringen väljer att gå en annan väg. Man cent- raliserar i stället resurserna och besluten mer. Vad händer då? Jo, universitetens och högskolornas frihet minskar. Det är väldigt konstigt med tanke på att utbildningsminister Thomas Östros ett antal gånger har sagt att man ska öka resurserna och att friheten ska öka för högskolorna och forskarna. Det finns en stark motsättning här. Frågan är: När kommer vänd- ningen? Det räcker inte med ord, utan det måste visa sig också i siffrorna. Fru talman! I propositionen Den öppna högskolan presenterade regeringen en rad förslag för att bredda rekryteringen till den högre utbildningen, stärka hög- skolornas roll i ett livslångt lärande och förändra distansutbildningen. Jag tycker att det var väldigt bra att propositionen kom. Den var välkommen. Tyvärr har man inte nått ända fram. Man ger ingen överblickbar helhetsbild, och man förverkligar inte tanken om den öppna hög- skolan. Trots återkommande förslag och påtryckningar från Centerpartiet har ingenting egentligen hänt. Vi har sagt att vi måste ha en helhetssyn när det gäller studenternas sociala situation. En viktig utgångspunkt har varit vårt krav om en studiesocial utredning, som nu äntligen kommer till stånd. Regeringen har till slut, efter alla påtryckningar, tagit studenternas situa- tion på allvar. Eftersom det gick så fort att fatta beslut hoppas jag att utredningen snabbt kommer till stånd och kan börja sitt arbete, så att utvecklingen säkras för studenterna. Orsakerna till snedrekrytering kan vara många. Till vissa utbildningar råder det en snedrekrytering avseende ålder och kön, till andra avseende social bakgrund. Dessutom bidrar geografisk och etnisk bakgrund och funktionshinder till snedrekryteringen. Men den viktigaste enskilda faktorn för den sociala snedrekryteringen är studiefinansieringssystemet. Här har Centerpartiet gått fram med ett eget för- slag om en 50-50-princip - 50 % bidrag och 50 % lån. Det är ett viktigt steg mot att öppna högskolan för alla. Ett annat sätt att öppna högskolan kan vara förbe- redande kurser av olika slag. Vi har under de senaste åren hört att högskolor och lärosäten har sagt att det finns möjlighet att läsa en förberedande kurs eller ett förberedande år, vilket är jättebra. Regeringen har också i propositionen lagt fram förslag om en s.k. collegeutbildning, vilket är ett bra steg. Men vi bör undersöka vad det egentligen inne- bär. Man säger att det ska finnas möjlighet att anordna collegeutbildning, men man ger inga resurser till utvecklingen. Man säger att resurserna ska tas ur befintliga medel. Det är bra, men vad händer då? Jo, då dras andra möjligheter tillbaka. Regeringen gör så här i stället för att verkligen satsa. Jag tycker också att detaljerna kring collegeut- bildningen är väldigt otydliga. Det måste vara oerhört tydligt vilket värde utbildningen har. Det gäller t.ex. frågan om studenterna ska kunna tillgodoräkna sig poäng. Det får inte heller vara så att utbildningen överlappar andra utbildningar. Valideringen måste vara klar och tydlig. Studenterna måste veta vad de får, eftersom de lägger ned både tid och pengar i form av studiemedel. Fru talman! Ytterligare ett sätt att minska den so- ciala snedrekryteringen är att förändra antagnings- reglerna. Det är viktigt att öppna högskolan för alla, oavsett ålder och kön. Vi kan tänka oss att man kan få tillgodoräkna sig arbetslivserfarenhet, även om man arbetat i mindre än fem år. Antagning kan ske med lämplighetsprov. Vi kan pröva ett system med viktning av betyg. Det är några sätt. Därför tycker jag att förslaget om en frikvot är bra. Det förändrar antagningsmöjligheterna och är ett steg mot decentralisering för högskolorna. Det är också viktigt att man har bra instrument, så att det blir ett rättssäkert antagningssystem som inte ger utrymme för godtycke. Många invandrare i Sverige har en eftergymnasial utbildning. Man kan i dag få den utbildningen över- satt till motsvarande svensk eller internationell stan- dard. Problemet kvarstår för många som har svårig- heter att komma in på arbetsmarknaden, dels för att de saknar kontakter, dels för att de saknar praktik. Det måste då finnas möjligheter att få kompletterande utbildningar så att man blir en stark kraft på arbets- marknaden. Det är ju möjligt med förslaget, men det måste också kunna erbjudas en kvalificerad språkun- dervisning i svenska och i fackspråk. Det är ett oer- hört viktigt steg för att man ska kunna komma in på arbetsmarknaden. Fru talman! När vi ökar antalet studenter på våra högskolor runtom i landet och när vi öppnar för många nya grupper att komma in, vilket är jättebra, krävs det att studenterna har ett ställe att bo på där de kan känna sig trygga. Men bristen på studentbostäder är enorm på vissa ställen. Där får man hyra i andra, tredje, fjärde, femte hand eller kanske ta en vanlig lägenhet som kostar ett par tusen kronor extra i må- naden. Det bidrar också till den sociala snedrekryte- ringen. Regeringen har tyvärr inte gett något besked om hur man tänker lösa det här problemet eller hur man med det tillfälliga investeringsstöd som finns tänker bygga studentbostäder fram till 2002. Vi har varit väldigt kritiska till regeringens fam- lande fram och tillbaka med investeringsbidraget. Det bästa staten kan göra är ju att säga: Titta, här har vi ett långsiktigt investeringsbidrag; vi har en långsiktig idé om hur vi vill bygga och få till fler studentbostä- der! Men detta har man inte gett något besked om. Jag hoppas att vi kan få det här i dag. Om man ger ett besked kring detta har ju staten också en möjlighet att föra samtal och kräva att man, på de orter där högskolorna finns, får möjligheter till en planering - det gäller också studentbostadsföreta- gen. Då kan man ju också ställa krav på den sidan. Fru talman! Det är ett par som har tagit upp lärar- bristen tidigare, och den är väldigt stor på landets högskolor. Enligt Högskoleverket har antalet studen- ter per lärare under 90-talet ökat med 44 %, och stu- denternas kontakter med lärare har minskat drastiskt. Det finns kurser där studenterna får träffa lärare en- bart tre timmar per vecka. Det är ju synd och skam, eftersom kvaliteten urholkas kraftigt. Den akademis- ka kvaliteten är ju beroende av vetenskapligt och pedagogiskt skickliga lärare. Utbildningsministern har själv sagt i flera debatter att det här är oerhört viktigt, att han ska ta krafttag och se till att vi får fler lärare på landets högskolor och universitet. Än har vi inte sett några resultat. Vad tänker utbildningsminis- tern göra för att lärartätheten på landets högskolor och universitet ska öka? Fru talman! Centerpartiet värnar om distansut- bildningen. Den spelar en oerhört viktig roll med tanke på det livslånga lärandet, med tanke på möjlig- heterna för människor att oavsett var de bor och oav- sett bakgrund få en vidareutbildning. Centerpartiet satsar 40 miljoner för att stärka det nya institutet, för att stärka distansutbildningen, i en första omgång. Avslutningsvis vill jag yrka bifall till reservation 2 under punkt 14 i utbildningsutskottets betänkande nr 4, Högskolan. 0287864972117 N 2010-01-01 00:00:00 147189 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0943/#anf10