2348336 GP0941 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:41 Onsdagen den 5 december 2001/02 41 2001-12-05 00:00:00 Anslag inom socialförsäkringsområdet FDE18AD8-32D4-4284-A152-25D8B1280149 113 BIRGITTA CARLSSON (c) c Fru talman! Det är ganska tuffa dagar med många olika debatter, särskilt för oss som representerar lite mindre partier. Nu har vi gått över till att prata om ekonomisk trygghet för familjer och barn. Barnens rätt att växa upp under trygga ekonomiska och sociala förhållan- den ska vara utgångspunkten när vi formar framtidens familjepolitik. Det är viktigt att skapa trygga upp- växtmiljöer där barnen ges kärlek, omsorg och sti- mulans. Samhällets uppgift är att ge bästa tänkbara förutsättningar för att den uppväxande generationen barn ska bli trygga och självständiga. När socialförsäkringsutskottet var inbjudet till Ro- senbad för att vara med när utredningen om välfärds- bokslutet skulle lämnas över till regeringen fick vi en bekräftelse på att det under 90-talet var barnfamiljer- na som drog det tyngsta lasset. Ensamstående föräld- rar och familjer med låga inkomster har drabbats allra hårdast. Även Rädda Barnens bokslut, som vi fick i förra veckan, visar på detta. Drygt vart tionde barn - ca 237 000 barn - växer upp i en familj som någon gång under året får söka socialbidrag för att klara uppehället. Vart femte barn lever i hushåll där föräldrarna inte kan möta en oför- utsedd utgift om 12 000 kr utan att låna utanför fa- miljen. Att inte kunna leva på sin lön är i dag en verklighet för många familjer. Denna ekonomiska stress i familjen påverkar i stor utsträckning även barnen. Fru talman! Regeringen oroar sig för det låga bar- nafödandet i vårt land, samtidigt som man driver en familjepolitik som innebär mer av statlig styrning och likriktning och minskat självbestämmande för famil- jen. Staten ska ge ett generellt stöd som underlättar föräldraskapet, inte styra in familjerna i färdigskrivna mallar. Ge unga människor verkliga möjligheter att bilda familj med hjälp av en förnyad familjepolitik med utgångspunkt i familjens behov. Det handlar om att ge utökade möjligheter att förena familje- och yrkes- liv på ett bra sätt, och det handlar om mångfald inom barnomsorgen. Till skillnad från regeringen tilltror Centerpartiet föräldrarna förmåga att ta ansvar över omsorgen om sina barn. Familjer är, och kommer att fortsätta att vara, olika. Därför måste familjepolitiken genomsyras av valfrihet, flexibilitet och rättvisa. Genom våra förslag lägger vi en grund för att familjerna ska få lika möjligheter, men lösningarna måste inte se lika- dana ut. Barn ska födas av kärlek. De ekonomiska förut- sättningarna ska inte påverka barnafödandet. Den ekonomiska ersättningen ska dock ge alla en möjlig- het att bli föräldrar. Föräldrarna måste få större möj- lighet att styra över sin ekonomi och minska sitt be- roende av bidrag. Detta gör vi med hjälp av sänkt skatt för personer med låga och normala inkomster och ett familjepolitiskt paket bestående av ett barn- omsorgskonto samt avdragsrätt för barnomsorgskost- nader. Vi väljer även att höja grundnivån i föräldra- penningen från i dag 60 kr per dag till 200 kr per dag. Barnfamiljernas ekonomiska situation går att för- bättra på annat sätt än genom centralstyrda taxor inom barnomsorgen. Centerpartiets alternativ till maxtaxa tar sin utgångspunkt i familjens och barnens behov. Vi vill införa ett barnomsorgskonto om, till en början, 40 000 kr per barn. Pengarna ska kunna dis- poneras fritt under barnets förskoleår. Föräldrarna kan använda pengarna för att minska sin arbetstid, delta i förskolans aktiviteter, köpa omsorgstjänster eller använda för konsumtion. Förslaget omfattar alla barn, ger valfrihet och större rättvisa. Detta förslag innebär ökat självbestämmande för föräldrarna samti- digt som det utgår från barnets bästa. Centerpartiet vill införa avdragsrätt för styrkta barnomsorgskostnader om maximalt 50 000 kr. För- äldrarna ska ha rätt att fritt välja barnomsorg. Vi vill även ha en skattereduktion av hushållstjänster samt avdragsrätt för resor till och från barnomsorg med 20 kr per mil. Centerpartiet står bakom en familjepolitik där varje barn är lika mycket värt, vilket också varit grunden för vårt engagemang för generella barnbi- drag och flerbarnstillägg. Men barnfamiljerna behö- ver också generella ekonomiska förstärkningar. Som ett led i att öka barnfamiljernas konsumtionsutrymme är det dags att komplettera barnbidraget med en barn- rabatt på skatten, lika för alla barn. Vi föreslår inledningsvis en skatterabatt på 100 kr per barn och månad från 2003. Denna rabatt bör gälla alla barn upp till 18 år. I förening med Centerpartiets förslag till ny inkomstbeskattning skulle detta mot- svara totalt ett effektivt grundavdrag för förvärvsar- bete på ca 70 000 kr för första barnet. Förslaget får därigenom en mycket tydlig låginkomsttagarprofil till skillnad från förslag om avdrag för barn i deklaratio- nen. Fru talman! Med dagens förvärvsmönster - där många t.ex. väljer att starta ett eget företag - med tillfälliga anställningar eller projektanställningar, leder det stelbenta regelverket kring socialförsäkring- arna till stor osäkerhet för många föräldrar. För att få en inkomstbaserad föräldrapenning under hela föräld- raledighetsperioden krävs att man har varit försäkrad för en sjukpenning i minst 240 dagar i följd. Det innebär t.ex. att den som just har avslutat sin hög- skoleutbildning inte får mer än 60 kr per dag i föräld- rapenning. Även egenföretagare diskrimineras på grund av de olika beräkningsreglerna för tillfällig föräldrapen- ning. Centerpartiet vill skapa regler i föräldraförsäk- ringen som ger företagare rätt till ersättning vid till- fällig föräldraledighet på samma villkor som anställ- da. Det finns stora hälsomässiga mervärden i att ge föräldrarna möjlighet att spara den föräldrapenning- grundande inkomsten i tre år. Dagens regelverk kring föräldrapenninggrundande inkomst gör att kvinnor måste föda barn med korta mellanrum för att inte hamna utanför föräldraförsäkringen. Fru talman! Vi från Centerpartiet vill att statsbud- geten ska kompletteras med en barnbilaga. I denna bilaga ska samtliga departement tydligt markera vilka utgifter som är riktade till barn och unga, och rege- ringens barnpolitiska ambitioner och prioriteringar ska tydligt framgå. Barnkonventionen ska alltid ef- terlevas, och alla relevanta politiska beslut ska analy- seras utifrån hur de påverkar barnens situation. Familjepolitiken ska ge stöd för en trygg och bra uppväxt för alla barn. Det förutsätter att föräldrarna har möjlighet att ta ansvar för barnens uppväxt både när det gäller barnomsorg och skola. Centerpartiet driver en politik för livskraft, liv- skvalitet och självbestämmande i vardagen. Vi vill ha en politik som underlättar för föräldrarna att axla föräldrarollen och som ger trygga och självständiga barn. Vi vill lyfta upp familjerna ur fattigdomsfällan och ge dem ökat självbestämmande och ökat kon- sumtionsutrymme. Genom vårt samlade förslag för barn- och familjepolitiken blir detta möjligt. Fru talman! Inom detta utgiftsområde vill jag yrka bifall till reservationerna 34 och 45. Jag står givetvis bakom alla våra reservationer. 0673622610409 N 2010-01-01 00:00:00 146816 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0941/#anf113