2348332 GP0937 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:37 Torsdagen den 29 november 2001/02 37 2001-11-29 00:00:00 Anslag inom utgiftsområde 8 Invandrare och flyktingar 504C0E90-CF80-4D25-90BB-DA7A1FAFA2EB 173 KALLE LARSSON (v) v Herr talman! I dagens betänkande behandlar vi utgiftsområde 8 och fördelar pengar för integrations-, storstads-, migrations- och minoritetspolitiken. Den proposition som ligger till grund för debatten är ett resultat av budgetsamarbete mellan Vänsterpartiet, Socialdemokraterna och Miljöpartiet. Samtidigt be- handlas ett antal yrkanden från bl.a. Vänsterpartiet som inte har direkt budgetpåverkan. Det ger oss till- fälle att visa både på de likheter och på de skillnader som finns mellan partierna i kammaren. Efter att ha genomlidit Göran Lindblads anföran- de nyss, kan jag konstatera att nu liksom tidigare går den avgörande skiljelinjen mellan höger och vänster. Det syns tydligt inte minst när det gäller synen på storstads- och integrationspolitiken. Integration handlar för Vänsterpartiets del ytterst om rätten till arbete, rätten till bostad och rätten att bli lika be- handlad och ha samma möjligheter oavsett ursprung och hudfärg, att inte bli diskriminerad. Visst handlar det också om särskilda insatser direkt riktade till människor i de områden där utanförskapet är tydli- gast, men insikten om att det inte finns någon särskild integrationspolitik som går att skilja från annan poli- tik är för oss grundläggande. Vänsterpartiet har också lagt ett flertal förslag för allas rätt till arbete, för en bostadspolitik som motverkar segregationen och för ett utbildningssystem där ingen människa slås ut. Kammaren kommer senare under året att få ta ställ- ning också till ett stort antal förslag från vårt parti för att främja integration och bekämpa främlingsfientlig- het, rasism och diskriminering. I dagens betänkande behandlas förslag från Vänsterpartiet om stödet till invandrades egna organi- sationer, ett stöd som i dag ges från såväl stat som kommuner. Vi ser detta som en viktig del i integra- tionsarbetet. Det är också självklart bra om det i kommunerna finns samlingslokaler och andra platser där människor över huvud taget kan mötas i demo- kratiska sammanhang. Vi försvarar stödet till invand- rades egna organisationer, och vi försvarar de all- männa samlingslokalerna i kommunerna - till skill- nad från exempelvis Moderaterna, som här i Stock- holm verkar ha problem med att människor över huvud taget träffas. Vänsterpartiet anser dock att det är nödvändigt att regeringen kräver av invandrarorga- nisationerna, precis som av andra organisationer som får bidrag, att de redovisar bidragens resultat och effekter ur ett könsperspektiv. Herr talman! I betänkandet redogörs också för att en del aktivt arbete faktiskt utförs för att bryta utan- förskapet, och det är förstås välkommet, även om vi i flera fall vill gå snabbare fram. Så är det inte för alla, och här finns en skillnad mellan höger och vänster, som så ofta annars. Högern - och Göran Lindblad gjorde det utmärkt tydligt för kammaren - vill lämna det mesta utanför politisk påverkan, till ett öppet spel för de s.k. fria marknadskrafterna. Vi i Vänstern ser i stället möjligheter i att med politisk kraft och gemen- samma ansträngningar styra samhällets utveckling. Det är den motsättningen som gör att samtliga bor- gerliga partier i dagens betänkande avstyrker de sär- skilda satsningar som vi vill göra i landets förortsom- råden. De har inte fullt ut varit tillräckliga. De har inte haft den förankring i lokalsamhället som vi skulle vilja se. Men det är möjligt att säga att man med extra pengar i vissa områden kan stödja integrationsarbete, kan få människor att växa och utanförskap att minska. Det är en gammal motsättning mellan höger och vänster, men den är trots allt likafullt giltig i dag. Herr talman! När det gäller svensk flyktingpolitik tas i dag ett viktigt steg för ökad rättssäkerhet i asyl- processen. Vi är från Vänsterpartiets sida glada över att ett enigt utskott kommit fram till att det vi under flera år drivit nu också ska genomföras. Utlännings- nämnden kommer att läggas ned och ersättas med förvaltningsdomstolar. Migrationsverket kommer att behöva ändra sitt arbete i och med den nya roll de kommer att få i förhållande till förvaltningsdomsto- larna. Det som en stor mängd människor önskat, det som flera partier drivit, det som de flesta frivilligor- ganisationer inom området kämpat för, blir nu verk- lighet. Vi ser fram emot att vara med i utformandet av propositionen, gärna i bred parlamentarisk enighet. Vi konstaterar också att det är angeläget att få fram pengar i kommande budgetarbete, egentligen redan för 2002, för att komma till rätta med de ären- den som Utlänningsnämnden samlat på hög. Om Utlänningsnämnden inte får pengar till detta är det risk att det i stället reses krav på "nollbeslut". Av principiella skäl tycker vi inte att det är det bästa, men möjligen kommer vi kanske att bli tvungna att ställa oss bakom sådana krav. En ny och rättssäker asylprövning måste helt enkelt kunna inledas med ett rensat bord när det gäller tidigare ärenden. Herr talman! Den som i dag ansöker om visering, uppehålls- eller arbetstillstånd och svenskt medbor- garskap måste betala en ansökningsavgift på upp till 1 500 kr. Det är trots allt en stor utgift för personer med låga inkomster, och det utgör ytterligare ett hin- der mot människors fria rörlighet, som det ibland talas så väl om, samt en diskriminering av icke-EU- medborgare. Kostnaden för att exempelvis ansöka om svenskt medborgarskap ryms inte heller inom det ekonomiska bistånd som kommunen ger enligt soci- altjänstlagen. Nya medborgare ska välkomnas till vårt land, inte avskräckas eller utestängas med ansök- ningsavgifter, och därför har vi också föreslagit att dessa avgifter ska avskaffas fr.o.m. 2005, men för vår del gärna tidigare än så. Herr talman! En viktig del av svensk flyktingpoli- tik är möjligheten att ta emot kvotflyktingar. Under senare år har i genomsnitt ungefär en fjärdedel av flyktingkvoten inte kunnat utnyttjas på grund av att de som tagits ut av byråkratiska skäl inte hunnit över- föras till Sverige före budgetårets slut. Detta får den, enligt vår mening, absurda konsekvensen att Sveriges insatser för dessa synnerligen utsatta människor inte alls blir vad Sveriges riksdag har beslutat. Vi menar därför att regeringen omedelbart bör se över detta system för att eliminera dessa snedvridningar av fattade beslut. Varje krona som på detta sätt flyttas från de flyktingar som behöver vår hjälp till den all- männa statskassan och till eventuella skattesänkning- ar är en krona för mycket. Det vi beslutar bör också bli verklighet, inte minst när det gäller att rädda män- niskoliv. Jag står bakom samtliga Vänsterpartiets reserva- tioner, men yrkar för tids vinnande bifall till reserva- tion 8 under punkt 10. Herr talman! Avslutningsvis vill jag säga att trots att vi när Utlänningsnämndens uppgifter nu kommer att övertas av förvaltningsdomstolarna tar ett steg närmare en rättssäker asylprocess återstår mycket att göra för att skapa en human och generös flyktingpo- litik i det här landet. Byggandet av Fästning Europa fortgår, även om en mursten i dag kastas på sophö- gen. Och det sker trots att den direkta motsatsen häv- das av socialdemokrater och majoriteten moderater. Men det räcker inte med att prata - det man säger måste också omsättas i praktisk handling. Låt mig bara ta ett kort exempel. Enligt de riktlinjer som Migrationsverket pressats att ta fram för att hantera kvinnors asylskäl anges det tydligt att en kvinna ska möta samma handläggare vid sina olika kontakter med verket och att det, för att skydda kvinnan, i verkets beslut inte ska kunna utlä- sas att skälet för asyl, eller i den mening att det handlar om avslag, är att man har varit utsatt för ex- empelvis våldtäkt. Men vi möter fortfarande kvinnor som träffat flera olika handläggare och därför tvingats återberätta om oerhörda kränkningar vid flera tillfäl- len. Vi läser fortfarande både bifallna och avslagna ansökningar där våldtäkt uppges i besluten, vilket kan leda till ytterligare personliga tragedier för kvinnorna i fråga. Herr talman! Kampen för en värdig, rättssäker och human flyktingpolitik, kampen för varje människas värdighet, går vidare. 0449003924218 N 2010-01-01 00:00:00 146417 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0937/#anf173