2348327 GP0932 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:32 Torsdagen den 22 november 2001/02 32 2001-11-22 00:00:00 Överföring av fastighetstillbehör 27967D64-F371-4D1A-BD93-00582A280B84 169 CARL-ERIK SKÅRMAN (m) m Fru talman! "Överföring av fastighetstillbehör" är väl någonting som får den normale medborgaren att tänka på att trädgårdsmöblerna behöver ställas in i uthuset över vintern. Så är det emellertid inte i det här ärendet. Fastighetstillbehör är sådant som lednings- rätt, servitut och gemensamhetsanläggningar - dvs. tillgångar som man inte ställer in i ett skjul över vin- tern! I själva verkar är det här ett ärende med mycket djupa ideologiska kopplingar. Det handlar om re- spekten för den enskilda äganderätten och om hur staten respekterar enskilda människors rätt. Liksom i många andra ärenden där statens möjlig- heter att tvångsvis avhända den enskilde medborgaren hans ägodelar behandlas den enskilde ganska över- siktligt. Visst behandlas statens och det allmännas intressen i övrigt också ganska oengagerat. Men när det gäller det allmännas intresse utökar propositionen och majoritetens ställningstaganden det allmännas makt över den enskilde medborgaren, vilket säkert gör det lättare för det allmännas handläggare att över- se med bristen på intresseanalyser. Jag menar dock att det är en stor brist i proposi- tionen att det inte finns någon tillfredsställande be- hovsanalys som grund för propositionens förslag. Viktiga principer kring servitut och fastighetstillbehör i fastighetsrätten överges. Frågor som har mycket nära samband med den av regeringen utlovade s.k. tredimensionella fastighetsbildningen analyseras inte. Detta borde ha gjorts innan förslaget lades fram. Äganderätten är ett viktigt och betydelsefullt inslag i det västerländska rättssamhällets stabilitet och bör därför skyddas och inte inskränkas utan djuplodande överväganden. Av samma skäl anser vi moderater att det är vik- tigt att se över och eliminera de inslag av godtycke som finns i expropriationslagen. Det gäller expropri- ationsmotiven och deras ändamål. Det kan inte vara rimligt att exempelvis ett företag med statens stöd ska kunna expropriera och därmed beröva en annan före- tagare hans egendom och till den kopplade möjlighe- ter till vinst och utkomst. Särskilt stötande är det om den exproprierade egendomen senare används på ett sätt som den tidigare fastighetsägaren haft önskemål om att göra för egen del. Stötande är det också när expropriation genomförs bara därför att man tror att marken det gäller ska förväntas stiga i värde. I en tid med snabba förändringar kan sådana situationer upp- stå allt oftare. Rätten till expropriation bör naturligtvis inskrän- kas. Vi måste alla komma ihåg att det alltid finns möjlighet att göra normala frivilliga förvärvsöverens- kommelser. Expropriation bör endast kunna tillåtas för stat och kommun - och då när det gäller ytterst angelägna uppgifter och samhällsåtaganden, såsom värnandet av människors liv, hälsa och säkerhet samt skyddet av natur och miljö. Ytterligare ett inslag i expropriationslagstiftning- en som det är angeläget att ta upp i detta sammanhang är ersättningen för exproprierad egendom. Inte nog med att den vars egendom det är fråga om befinner sig i ett maktlöst tillstånd, utan hans egendom kom- mer också att avhändas honom vad han än gör. Där- utöver är det de myndigheter som tar hans egendom som bestämmer hur stor ersättningen ska vara. Ja, det är t.o.m. så enligt den s.k. presumtionsregeln att det ankommer på den drabbade att bevisa hur stort värdet av marken var innan någon kom på idén att använda egendomen till de ändamål som blivit motiv för det tvångsvisa förvärvet. Även ersättningsreglerna bör givetvis ändras och presumtionsregeln avskaffas. Sammanfattningsvis, fru talman: Propositionen ska avslås! Ändring av lagstiftningen vid överföring av fastighetstillbehör bör inte genomföras utan att en djupare analys av behovet och samordning med över- vägandena i samband med den utlovade tillkomsten av tredimensionell fastighetsbildning har gjorts. Expropriationsmotiven och rättigheterna bör ses över och inskränkas. Ersättningen - det gäller både reglerna och storle- ken - vid expropriering bör ses över och ge en för- bättrad ställning åt den vars egendom tvångsvis berö- vats honom. På sedvanligt sätt, fru talman, står vi bakom de moderata reservationerna men yrkar bifall endast till den första för att voteringsprotokollet inte ska bli en enformig upprepning av närvarolistan. 0361291071906 N 2010-01-01 00:00:00 145829 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0932/#anf169