2348316 GP0921 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:21 Torsdagen den 31 oktober 2001/02 21 2002-10-31 00:00:00 Reformerade regler för bostadstillägg till pensionärer m.fl. AEBD941B-BB09-461E-9EC9-2150FB6032BA 36 LENNART KLOCKARE (s) s Herr talman! Den här propositionen har naturligt- vis, som flera talare har sagt, varit efterlängtad. Jag tycker också att det är en bra proposition. De föränd- ringar som görs i propositionen är föranledda av det nya ålderspensionssystemet, som träder i kraft 2003. Det nuvarande bostadstillägget har ju varit oförändrat i stort sett sedan 1962. BTP, som bostadstillägget förkortas, är ju ett individinriktat grundskydd med avgränsningar mot bostadsbidraget. Det nya bostadstillägget ska vara tidsbestämt och gälla ett år, men om förhållandena är okomplicerade kan det gälla i tre år innan en ny ansökan måste göras. Utgångspunkten för rätt till det nya bostadstillägget är att man har en huvudsaklig och långsiktig försörjning från ålderspensionssystemet eller uppbär sjuk- eller aktivitetsersättning som träder i kraft vid årsskiftet. De två senaste begreppen motsvarar dagens sjukbi- drag och förtidspension. Partiell ålderspension och omställningspension kommer inte att grunda rätt till det nya BTP. Inte heller kommer en kvinna som blivit änka efter 2002 och är född 1945 eller senare att ha rätt till bo- stadstillägget. Herr talman! Det gläder mig att vi kan föreslå en höjd kompensationsnivå när det gäller bostadstilläg- get, vilket bl.a. kommer de pensionärer som har låga inkomster och hög hyra till del. I stor utsträckning är det kvinnor som blir berörda av förbättringarna i bostadstillägget. Regeringen har under en följd av år förbättrat bostadstillägget till pensionärerna därför att det är viktigt att pensionärer med låga inkomster ska kunna ha en god bostadsstandard. Den nya ersätt- ningsnivån innebär att pensionären ska kompenseras med 91 % av hyran upp till 4 500 kr i månaden. För en gift pensionär vars make eller maka inte uppbär pension ska bostadskostnaden kompenseras upp till hälften av bostadskostnaden, dock högst 2 250 kr i månaden. Inkomstbegreppet kommer i huvudsak att följa skattelagstiftningen med vissa tillägg. Som inkomst räknas inkomst av tjänst och näringsverksamhet samt av kapital. För förmögenhet överstigande 100 000 kr beräknas en inkomst på 15 % av förmögenheten per person. Inkomst av tjänst och näringsverksamhet beräknas utifrån den förväntade framtida inkomsten, medan uppgifterna om förmögenheter och inkomst av kapital hämtas från deklarationen året före det år ansökan avser. Den fastställda inkomsten kommer att räknas om till en reduceringsinkomst. Det innebär att vissa in- komster viktas, och från reduceringsinkomsten dras sedan ett fribelopp. Fribeloppet ska svara mot ett grundläggande konsumtionsbehov och föreslås i huvudsak knytas till basnivåerna för allmän ålder- spension och sjuk- och aktivitetsersättning. Fribeloppet i det nya bostadstillägget är högre, drygt 82 000 kr, än i det gamla systemet, där fribe- loppet bestod av folkpension och pensionstillskott, drygt 56 000 kr för en ensamstående och knappt 50 000 kr för en gift. Avräkningen sker sedan med 62 % av inkomsten upp till ett basbelopp, och för överstigande inkomst reduceras bostadstillägget med 50 %. När det gäller det särskilda bostadstillägget är reglerna i stort oförändrade. Herr talman! Jag skulle vilja säga något kort om några motioner som är lämnade med anledning av propositionen. Moderaterna vill inte att kompensationsnivån i bostadstillägget ska höjas. Dessutom ska taket sänkas från 4 500 kr till 4 000 kr, och man ska på nytt införa ett golv på 100 kr. Det innebär att pensionärer med bostadskostnader på 4 500 kr får knappt 600 kr lägre bostadstillägg med moderaternas förslag än med regeringens förslag. För att i någon mån kompensera detta vill moderaterna höja det särskilda bo- stadstillägget med 5 % eller med 190 kr i månaden. Det innebär att mer än 90 % av alla pensionärer med låga inkomster skulle förlora på moderaternas förslag. Jag vill fråga Göran Lindblad, som företräder mo- deraterna: Hur resonerar ni när ni vill ta bort en rätt- mätig höjning av bostadstillägget till så många pen- sionärer? Det skulle vara intressant att höra en förkla- ring. Det finns även några motioner där man tar upp frågan om utvärdering; det har en del talare redan berört. Det är klart att det ska ske en utvärdering av en ny reform när den har pågått en tid, så att vi får se hur den slår. Kerstin-Maria Stalin tog upp krav på skrivningar när det gäller två personer av samma kön. Regeringen har i propositionen angett att med gift ska likställas en vuxen person som lever tillsammans med en annan vuxen person utan att vara gift, om de är folkbokförda på samma adress. Det här innebär ett klart förtydli- gande när det gäller den fråga som Kerstin-Maria Stalin ställer. Det är ett tydligt språk om vad som gäller. Jag tror att Kerstin-Maria Stalin kan vara nöjd med den skrivningen. Detta är precis det hon önskar, hoppas jag. Ja, herr talman, då tror jag att vi kan börja med replikerna. 0708483204009 N 2010-01-01 00:00:00 145044 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP0921/#anf36