2348404 GP09109 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:109 Tisdagen den 21 maj 2001/02 109 2002-05-21 00:00:00 Svar på interpellation 2001/02:385 om livförsäkringar interpellationsdebatt 584A67F4-F246-44A6-85C4-B7A41F9B8A93 80 Finansminister Bosse Ringholm (s) s Fru talman! Margit Gennser har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att skydda försäk- ringstagarnas andel av riskkapitalet i icke vinstutde- lande livförsäkringsbolag och för att försäkringsta- garna ska få ett inflytande som står i proportion till deras andel av bolagens riskkapital. Margit Gennser har också frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att personalunion mellan vinstutdelande bolag och livförsäkringsbolag i samma koncern ska undvikas. Genom den reformering av försäkringsrörelselag- stiftningen som nyligen gjordes togs vinstutdelnings- förbudet för livförsäkringsaktiebolag bort. Ett upphä- vande av vinstutdelningsförbudet är i praktiken en nödvändig förutsättning för att införa en ordning där riskkapitalet inte utgörs av försäkringstagarnas medel. I icke vinstutdelande livförsäkringsbolag är det fortfa- rande så att försäkringstagarnas medel utgör riskka- pital. Reformeringen syftar till att åstadkomma en kla- rare uppdelning mellan försäkringstagarnas sparka- pital och riskkapital i livförsäkringsbolag. Ändringar- na syftar också till att klargöra vilka överskott som ska utgöra rörelsens riskkapital i icke vinstutdelande livförsäkringsbolag och ömsesidiga livförsäkrings- bolag. I icke vinstutdelande livförsäkringsbolag är det konsolideringsfonden som utgör riskkapital. Huvud- regeln är att i den mån bolagens överskott i konsoli- deringsfonden inte används för förlusttäckning ska dessa tillfalla försäkringstagarna i form av återbäring, om inte annat följer av bolagsordningen. I icke vinstutdelande livförsäkringsaktiebolag gäller ju, till skydd för försäkringstagarna, ett förbud mot att vinsten delas ut till aktieägarna. En nyhet som infördes genom reformen är att för- säkringstekniska avsättningar ska göras för villkorad återbäring. Villkorad återbäring utgörs av en avtalad eller utfäst återbäring som försäkringstagarna står en finansiell eller försäkringsteknisk risk för. Detta in- nebär ett bättre skydd för livförsäkringstagarna. Som en konsekvens av att skälighetsprincipen inte gäller för nya avtal får försäkringsbolagen större frihet att komma överens med försäkringstagarna om villkoren för återbäringen. Genom reformen har det vidare införts regler som syftar till att ge försäkringstagarna bättre information om att de har del i riskkapitalet. Som ytterligare exempel på regler som syftar till att stärka försäkringstagarnas rätt vill jag slutligen nämna den ökade möjlighet för bolagen att medge flytträtt av livförsäkringssparande som infördes ge- nom försäkringsrörelsereformen. Genom regelreformen har även delägarnas ställ- ning i ömsesidiga försäkringsbolag stärkts. I försäk- ringsaktiebolag har försäkringstagarna inte samma ställning som i ömsesidiga försäkringsbolag. Möjlig- het till inflytande för försäkringstagarna i försäk- ringsaktiebolag finns redan tidigare genom rätten att utse försäkringstagarrepresentant. Genom att övergångsregler gällt fram till den 1 januari 2002 har reformen för livförsäkringsbolagen inte tillämpats fullt ut mer än några månader. Det är med hänsyn till detta i flera avseenden för tidigt att bedöma hur reformen fallit ut och vad som eventuellt kan förbättras. Finansdepartementet avser dock att göra en uppföljning av reformen. Först därefter kan jag återkomma med besked om vilka åtgärder som eventuellt behöver vidtas för att ytterligare stärka försäkringstagarnas rätt i form av skydd och inflytan- de. En översyn av de associationsrättsliga reglerna för försäkringsföretagen kommer att påbörjas under vå- ren. I det sammanhanget kan även frågan hur man kan stärka försäkringstagarnas skydd i såväl livför- säkringsaktiebolag som i ömsesidiga livförsäkrings- bolag komma att tas upp. När det slutligen gäller frågan om personidentitet mellan styrelser i bolag inom samma koncern vill jag inte uttala mig om enskilda bolag. Jag vill dock åter- igen nämna ett viktigt skydd som finns för försäk- ringstagarna, nämligen rätten att utse försäkringsta- garrepresentanter som genom sin insyn och ställning kan bevaka försäkringstagarnas rätt till överskott. Därtill ska en eller flera revisorer utses av Finansin- spektionen, vilka har till uppgift att bl.a. granska bolagets förhållande till försäkringstagarna. Det är också så, vilket också skett nyligen, att Finansinspek- tionen kan granska enskilda affärsavtal. I den mån det kan vara aktuellt att fundera över det lämpliga i att samma personer sitter i styrelsen för olika bolag inom samma koncern är det min förhoppning att försäk- ringsbolagen i så fall själva tar initiativ för att lösa detta. 0552112259207 N 2010-01-01 00:00:00 154872 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP09109/#anf80