2348402 GP09107 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:107 Torsdagen den 16 maj 2001/02 107 2002-05-16 00:00:00 Vissa socialförsäkringsfrågor m.m. 64EFFB66-CD78-4A2D-BF1F-4AAD835863A6 11 GÖTE WAHLSTRÖM (s) s Fru talman! Det betänkande som vi nu behandlar, 2001/02:SfU17 Vissa socialförsäkringsfrågor m.m., innehåller en rad förslag som var för sig kan tyckas väldigt begränsade. Men för enskilda medborgare kan förändringarna ha stor betydelse. Jag vill inledningsvis yrka bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationerna. I betänkandet behandlas ett stort antal områden. I den proposition som ligger till grund för betänkandet föreslår regeringen förändringar på en rad områden efter beredning hos bl.a. Riksförsäkringsverket. Det har inkommit motioner rörande underhålls- stöd och bostadstillägg till pensionärer m.fl., som jag i huvudsak kommer att beröra i mitt anförande. Här- utöver föreligger förslag till förändringar i lagtexter och författningskommentarer samt en rad kon- sekvensförändringar. När det gäller de områden som har blivit föremål för motionsbehandling finns det skäl att påpeka att dessa har varit föremål för behandling tidigare i ut- skottet. Behandlingen har vid dessa tillfällen i vissa stycken inneburit att regeringen har givits i uppdrag att återkomma med förslag till förändringar. I de förslag som nu har förelagts av regeringen har man funnit lösningar som i viss utsträckning tar hänsyn till utskottets tidigare uttalanden. Till betänkandet har två reservationer inlämnats. En är från Vänsterpartiet rörande återbetalningsskyl- dighet avseende underhållsstöd, punkt 1. Vad gäller frågan om återbetalningsskyldighet av- seende underhållsstöd har utskottet och riksdagen vid två tillfällen under mandatperioden påtalat de pro- blem som föreligger vid beräkning av nivån på åter- betalningen när det är kopplat till väsentligt förändra- de ekonomiska förutsättningar för den enskilde. Som exempel har angivits arbetslöshet och härigenom förändrad privatekonomi. Regeringen har i sin beredning konstaterat att de angivna vägarna innehåller så många svagheter att nackdelarna med förslaget överväger fördelarna. Utskottet har dock vidhållit sin uppfattning, vilket framgår av betänkandet, att underhållssystemet har brister i den meningen att reglerna för återbetalnings- skyldigheten inte är anpassade till situationer av på- taglig inkomstminskning. Utskottet konstaterar dock att positiva förändring- ar har skett. Vidare har en särskild utredare fått i uppdrag att till den 31 mars 2003 framlägga förslag kring regelsystemet, varför reservationen i denna del avstyrks. Det finns skäl att invänta utredningens för- slag före ett ställningstagande. I reservationen yrkar Vänsterpartiet vidare på ett tillkännagivande rörande behovet av en pappamånad när faderskapet fastställs eller ändras sent i ett barns liv. Utskottet är enigt i synen på att fadern ska ges möjlighet att etablera en god kontakt med sitt barn. Utskottet är dock inte berett att tillstyrka ytterligare föräldrapenningdagar för denna situation, och argu- mentationen för ställningstagandet framgår klart i betänkandet. Inom området som gäller bostadstillägg för boen- de i tvåbäddsrum finns en reservation. Såväl Mode- raterna som Folkpartiet markerar sin uppfattning inom området i var sin motion. Man gör det dock utifrån två skilda infallsvinklar. I den gemensamma reservationen ser man problem med att hålla rågång- en mellan kommunalt bidrag och ett grundskydd för pensionärer. Härutöver påtalas rädslan för att en icke önskvärd boendeform och vårdmiljö permanentas. Frågan är, som nämns i betänkandet, inte ny. Re- dan 1994 påtalade utskottet i ett utskottsbetänkande olämpligheten i ofrivilligt boende i tvåbäddsrum. Frågan har härefter vid ett flertal tillfällen följts upp i behandling inom utskottet. Regeringen har anmält att frågan om BTP och boende i tvåbäddsrum skulle övervägas i samband med behandling av SOU 2000:112. Utskottet har markerat sin uppfattning om ofrivilligt boende i tvåbäddsrum och härtill kopplad BTP-beräkning. Regeringen instämmer i att det är principiellt tveksamt om boende i tvåbäddsrum är ett sådant boende som berättigar till BTP. En rad åtgär- der har vidtagits från regeringens sida för att minime- ra denna typ av boende. I propositionen framgår att det för närvarande är 1 266 personer boende i tvåbäddsrum under rådande regelsystem. Antalet har sedan 1995 minskat i takt med om- och nybyggnation, och i detta antal inberäk- nas såväl frivilligt som ofrivilligt boende i tvåbädds- rum. I reservation 2 påtalas att en tidsgräns måste sättas ut till den 1 januari 2005 för att man härigenom ska sätta tryck på kommunerna. Utskottet förutsätter, liksom regeringen gör i propositionen, att kommu- nerna fortsätter att verka för en minskning av antalet tvåbäddsrum till förmån för enbäddsrum. Om så inte blir fallet kan frågan om reglerna för BTP behöva aktualiseras på nytt. Med detta avstyrker utskottsma- joriteten reservationen från Moderaterna, Folkpartiet och Centern. Fru talman! Även om jag bara har berört ett litet antal av de förslag som finns i betänkandet SfU17 vill jag än en gång yrka bifall till förslaget i betänkandet och avslag på reservationerna. 0587985033012 N 2010-01-01 00:00:00 154653 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP09107/#anf11