2348396 GP09101 Riksdagens snabbprotokoll 2001/02:101 Onsdagen den 24 april 2001/02 101 2002-04-24 00:00:00 Godkännande av rambeslut om åtgärder för att bekämpa människohandel E60E6CC5-2285-4B1A-ABD8-DE68B466DADF 70 KIA ANDREASSON (mp) mp Fru talman! Detta är en ramlag som har tagits inom EU men som också fordrar svensk följdlagstift- ning. Vi i Miljöpartiet anser, som vi har sagt många gånger förut här i kammaren, att följdlagstiftningen ska presenteras samtidigt med ramlagen. Nu tar vi bara en miniminorm, och sedan måste vi ordna den svenska lagstiftningen utan att här och nu veta hurdan den kommer att bli. Det är därför jag har en reserva- tion till detta betänkande, och det är reservation 1 som jag yrkar bifall till, fru talman. Vi säger alltså inte nej till ramlagen i sig, men alltså till förfarandet. Ramlagen, som då är minimi- norm för att försöka förhindra handeln med kvinnor och barn för sexuella ändamål, är bra i och för sig. När det gäller barn är lagstiftningen i ramlagen till- fyllest, men inte när det gäller kvinnor, och det är där vi i Miljöpartiet vill att vi ska gå längre i den svenska lagstiftningen. Det finns nu ett kryphål, nämligen formuleringen om att samtycke från kvinnans sida ska bedömas i vissa fall. Vi vill att samtycke ska sakna betydelse, liksom vi i Sverige har gjort när det gäller prostitutio- nen. Det är mannen som köper de sexuella tjänsterna som döms, oavsett om kvinnan gett sitt samtycke. Fokus vill vi alltså, fru talman, ska läggas på handlar- na, inte på de människor som blir utnyttjade. Stora svårigheter finns i dag med vittnesmål. Kvinnorna blir hotade, förföljda etc. om de vittnar mot handlarna. Om de exploaterade personerna då säger att de varit med på att bli exploaterade kommer handlarna undan. Eftersom några länder i EU tillåter bordeller kommer denna handel inte att stoppas med hjälp av det här lagförslaget med miniminormer om de enskilda länderna slopar samtyckediskussionen. I ramförslaget borde den kriminaliserade gärningen anses föreligga oavsett om rekrytering, transport och efterföljande utnyttjande skett med den rekryterade, transporterade eller utnyttjade personens samtycke. Vi i Miljöpartiet anser att människohandel inte får tillåtas i någon form i och med att den reducerar människor till en handelsvara och innefattar exploate- ringssyftet. Vi anser att människohandelsbrott ska föreligga även om kvinnan är medveten om att hon i ett annat land ska prostituera sig eller på annat sätt ingå i en exploatering och tror att hon känner till villkoren. Vidgas inte paragrafen, fru talman, till att även omfatta dessa fall så finns det en stor risk för att han- deln med prostituerade över gränsen blir legal och kvinnokroppen en handelsvara. Det föreligger också en uppenbar risk för att dessa utsatta kvinnor direkt eller indirekt påverkas av sina handlare och agenter att ge uttryck för fri vilja. Olika metoder kan använ- das för att uppnå denna frivillighet, alltifrån våld och hot riktad mot den egna personen eller anhöriga till olika former av avtalsbildningar som t.ex. leder till skuldsättning. Kvinnor kan t.o.m. själva anamma frivillighetsperspektivet i och med att möjligheten att tjäna stora och snabba pengar kan uppfattas som det enda alternativet för den som befinner sig i ekono- misk misär. Detta val är betingat av omständigheter- na. Detta val kan inte likställas med de val som en person som har sina materiella och mentala behov tillgodosedda kan göra. Oavsett om kvinnorna är införstådda med att de ska arbeta som prostituerade i den s.k. sexbranschen eller inte är det gemensamt för de kvinnor som varit föremål för denna handel att de i slutändan blir tving- ade, utnyttjade eller lurade och att de är isolerade och manipulerade. De har fått sina grundläggande mänskliga rättigheter åsidosatta. Att jämföra män- niskohandel för sexuella ändamål med modern slav- handel är ingen överdrift. Vi vill alltså se en strängare lagstiftning när vi gör den svenska följdlagstiftningen. Tyvärr har vi redan fått förslaget från regeringen, och det är inte i enlighet med det jag säger, utan där är det samtycke som ska vara norm i vissa fall. Det finns alltså ett kryphål i den efterföljande lagstiftningen. Det kommer vi att behandla här senare, men jag vill redan nu markera hur viktigt detta är. Även remissinstanser som kvin- nojourer och andra organisationer har pekat på denna möjlighet för handlarna att undkomma. 0745615729714 N 2010-01-01 00:00:00 153821 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GP09101/#anf70