2348511 GO0991 Riksdagens snabbprotokoll 2000/01:91 Onsdagen den 4 april 2000/01 91 2001-04-04 00:00:00 Yrkestrafik m.m. 2CFAD0F0-A084-4250-93BB-B4645FBB5FFB 186 CLAES-GÖRAN BRANDIN (s) s Fru talman! Vi ska nu behandla trafikutskottets betänkande om yrkestrafik och ett antal motioner från den allmänna motionstiden hösten år 2000 om yrkes- trafikfrågor. I betänkandet finns fyra reservationer. Förra året när riksdagen behandlade det transport- och näringspolitiska programmet för svensk åkerinä- ring betonade trafikutskottet betydelsen av att Sverige har en konkurrenskraftig åkerinäring. Men om Sveri- ge ska kunna ha en konkurrenskraftig åkerinäring behövs långsiktiga och hållbara förutsättningar. Det betyder bl.a. att spelreglerna måste harmoniseras i förhållande till åkeriföretag i andra europeiska länder. Det krävs alltså kraftfulla satsningar inom den euro- peiska gemenskapen för att tillgodose kraven i det transport- och näringspolitiska programmet. EU-kommissionen aviserade t.ex. förra året ett socialt paket för yrkesförare och fordonspersonal för att förbättra de sociala förhållandena, öka trafiksäker- heten och skapa likvärdiga konkurrensvillkor på EU:s gemensamma vägtransportmarknad. Under vintern har bl.a. dessa förslag behandlats i rådet. Krav på att yrkesförare från tredje land som anli- tas som chaufförer för åkerier som är etablerade i EU ska kunna visa upp ett intyg. Intyget ska visa att de är anställda i den medlemsstat där åkaren är etablerad i enlighet med de anställnings- och utbildningsvillkor som där gäller för yrkesförare. Syftet är att komma åt problemen med tredjelandsförare som anlitas av åke- rier inom EU för att utföra transporter under villkor som skiljer sig från dem som gäller i den medlemsstat där åkaren är etablerad. Förslaget om förarintyg har vunnit gehör hos medlemsstaterna, och det finns goda utsikter för att nå en gemensam inriktning vid ministermötet i april. Ytterligare förslag inom ramen för det sociala pa- ketet väntas från kommissionen. Det gäller dels ett förslag för en översyn av EU:s kör- och vilotidsreg- ler, dels ett förslag till direktiv som syftar till att åstadkomma effektivare och enhetligare kontroller och sanktioner inom EU. Det sistnämnda är viktigt för att öka effekten av den lagstiftning som finns inom EU för att skapa en väl fungerande gemensam transportmarknad. Sverige, som är ordförandeland i EU, har försökt förmå kommissionen att presentera detta förslag till direktiv senast i juni i år. Detta kallar jag inte att vi bara pratar. Vi driver frågorna i det forum där vi har störst möjlighet att få gehör och där det ger störst effekt om vi gemensamt har samma regler. Ett annat exempel på hur viktigt EU-samarbetet är gäller frågan om dieseloljan. Den ur miljösynpunkt bästa dieseloljan är miljöklass 1. Den har ständigt ökat sina marknadsandelar i Sverige och dominerar nu. Av miljö- och konkurrensskäl anser vi att Sverige bör agera kraftfullt inom EU för att få andra EU- länder att gå över till detta bränsle. Fru talman! Av trafiksäkerhets- och konkur- rensskäl krävs också snabba åtgärder inom kontroll- och påföljdssystemet. Svenska åkare ska inte behöva utsättas för illojal konkurrens från utländska åkare som utan större risk för påföljder nonchalerar de svenska trafikreglerna. Utskottet instämmer i de bor- gerliga reservationerna om åkerinäringens konkur- renssituation. Jag vill dock erinra om att utskottet två gånger gett ett tillkännagivande till regeringen och att regeringen nu arbetar med frågan. Jag tror inte att det blir bättre om man ger ett tredje tillkännagivande. Låt mig nämna något om bärighetsfrågor och regler om överlast. Utskottet förutsätter att Vägver- kets regioner, och i vissa fall kommuner, vid pröv- ning av dispensansökningar gör en rimlig avvägning mellan näringslivets transportbehov och intresset av att vägnätet inte utsätts för orimliga påfrestningar. Dessutom förutsätter vi att avgifterna baseras på verkliga kostnader. Fru talman! När det gäller området Vissa trafiksä- kerhetsfrågor har Vägverket ett övergripande ansvar för trafiksäkerheten inom ramen för sitt sektor- sansvar. Polisen svarar för trafikövervakningen. Se- dan 1994 har Vägverket och Rikspolisstyrelsen årli- gen ingått överenskommelser om vissa åtgärder för att förbättra trafiksäkerheten. I betänkandet betonar vi behovet av ett effektivi- serat kontroll- och påföljdssystem för den tunga trafi- ken. Polisen och de förordnade bilinspektörerna gör ett viktigt jobb för att den tunga trafiken ska följa reglerna. På regional nivå ingås överenskommelser mellan Vägverkets regioner och polisen. Detta bidrar till en ökad trafiksäkerhet och sundare konkurrens- förutsättningar för åkerinäringen. Utskottet förutsätter att polisen i avvaktan på Vägverkets förslag om ett mer effektivt kontroll- och påföljdssystem fortsätter att fullfölja sina trafikövervakningsuppgifter så ef- fektivt som nuvarande regelsystem medger och i enlighet med det avtal som ingåtts med Vägverket och dess regioner. Utskottet har vid tidigare tillfällen tagit ställning till förslag om åtgärder för en reformerad taxinäring. Frågan behandlades senast under förra våren i betän- kandet TU11. Där redovisades bl.a. att frågan om obligatorisk anslutning till beställningscentral hade övervägts av 1998 års taxiutredning. Utredningen sade att utvecklingen i branschen går mot bättre kva- litet och service och att alltfler åkare i eget intresse har anslutit sig till beställningscentraler. Enligt utredningen skulle ett obligatorium kunna äventyra den positiva utvecklingen. Beträffande för- slaget om inrättande av regionala yrkestrafiknämnder redovisade utskottet att man tidigare avstyrkt motion- syrkanden i ämnet och att man inte ändrat uppfatt- ning. Dessutom uttalade utskottet att införande av yrkestrafiknämnder inte kunde anses förenligt med 1998 års riksdagsbeslut om en avreglering av taxinä- ringen. Taxiutredningen har bl.a. också föreslagit att sär- skilda av länsstyrelserna godkända tömningscentraler ska byggas upp. Utskottet delar denna uppfattning. Enligt vad utskottet inhämtat är beredningen av Taxi- utredningens betänkande ännu inte slutförd. Detta gör att vi får anledning att återkomma i frågan. Fru talman! Jag yrkar bifall till förslaget i betän- kandet och avslag på samtliga reservationer. 0272604986201 N 2010-01-01 00:00:00 167715 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GO0991/#anf186