2348426 GO096 Riksdagens snabbprotokoll 2000/01:6 Tisdagen den 3 oktober 2000/01 6 2000-10-03 00:00:00 Svar på interpellation 2000/01:10 om bygg- kostnader interpellationsdebatt 6292E825-6977-4314-9735-28D092F1EAC6 1 Finansminister Bosse Ringholm (s) s Fru talman! Ulla-Britt Hagström har frågat stats- rådet Lars-Erik Lövdén vilka åtgärder han avser att vidta för att bereda frågan om sänkt byggmoms. Ar- betsfördelningen inom regeringen är sådan att jag ska besvara denna fråga. I samband med skattereformen 1990-1991 gjor- des mervärdesskatten mer generell, och skatteplikt för byggande, fastighetsförvaltning och fastighetsskötsel infördes. Redan dessförinnan beskattades dock byg- gandet men särskilda s.k. reduceringsregler tillämpa- des. Reglerna innebar att ersättning för byggentrepre- nader delvis undantogs från mervärdesskatt - enbart 20 eller 60 % togs upp till beskattning. Systemet medförde dock stora tillämpnings- och kontroll- problem, inte minst i fråga om gränsdragningen mel- lan byggentreprenader respektive tillhandahållande av byggmaterial och produkter av olika slag. Denna typ av gränsdragningsproblem uppstår när särreglering och undantag av olika slag används inom mervärdesskatteområdet. Det leder oundvikligen till svårigheter vid tillämpning och kontroll. Problemen känns igen från de områden där en reducerad skatte- sats används i dag. Trots att dessa områden inte alls är av så komplex natur som byggsektorn uppstår samma slags svårigheter vid tillämpningen. Hänsyn måste också tas till den EG-rättsliga mer- värdesskatteregleringen. Enligt denna är det inte möjligt att reducera mervärdeskattesatsen på bygg- kostnader generellt. En sänkning av byggmomsen skapar alltså olika problem, skatteadministrativa och i förhållande till EU-rätten. Frågan är också om en sänkning av bygg- momsen är det mest effektiva sättet att åstadkomma en sänkning av byggkostnaderna. I detta sammanhang vill jag erinra om de bedöm- ningar som Byggkostnadsdelegationen gjort och som Ulla-Britt Hagström refererar till. Delegationen tar bl.a. upp betydelsen av en förbättrad konkurrens i byggsektorn. För bostadsbyggandet, liksom för nyinvesteringar i allmänhet, är ränteläget en viktig faktor. De senaste årens framgångsrika sanering av de offentliga finan- serna har bidragit till sjunkande räntor. Därmed har också villkoren för bostadsbyggandet förbättrats. För nyproduktionen av bostäder är för övrigt också ut- formningen av fastighetsskatt och räntebidrag bety- delsefull. Fastighetsbeskattningskommittén har före- slagit en samtidig avveckling av fastighetsskatten på hyreshus och av räntebidragen. Enligt kommittén bör eventuella stöd till nyproduktionen i stället ske ge- nom någon form av investeringsbidrag. I sitt fortsatta arbete kommer regeringen att pröva dessa förslag. Jag vill också påminna om att regeringen i budgetpropo- sitionen för 2001 föreslagit en sänkning av fastighets- skatten för hyreshus till 0,7 %. Sammanfattningsvis anser jag alltså att en särreg- lering inom mervärdesskatteområdet inte är någon lämplig metod för att minska byggkostnaderna. Mot denna bakgrund och med beaktande av att en sänk- ning av momsen inom byggsektorn medför ett avse- värt skattebortfall avser jag inte att vidta några sär- skilda åtgärder för att bereda frågan om sänkt bygg- moms. 0552112259207 N 2010-01-01 00:00:00 157593 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GO096/#anf1