2348467 GO0947 Riksdagens snabbprotokoll 2000/01:47 Torsdagen den 14 december 2000/01 47 2000-12-14 00:00:00 Skattereduktion för utgifter för vissa an- slutningar för data- och telekommunikationer 9BF9CAAF-B043-459C-8B08-F8575A8F7B2B 16 LISBETH STAAF- IGELSTRÖM (s) s Fru talman! I detta skatteutskottsbetänkande be- handlar vi frågan om skattereduktion av utgifter för vissa anslutningar för tele- och datakommunikation. Låt mig inledningsvis yrka bifall till betänkandet och avslag på samtliga reservationer. Det går bra för Sverige, vilket jag är mycket glad för, fru talman. Men tillväxten ökar inte lika snabbt och arbetslösheten minskar inte lika fort i alla delar av vårt land, utan vi har en regional obalans. För oss socialdemokrater är det viktigt att vi på olika sätt och med olika medel gör allt för att minska klyftorna mellan tillväxtregioner och övriga landet. Satsningar för att åstadkomma en hög anslutningsgrad till tele- och datakommunikationsnät med hög överförings- hastighet även i glesbygd är en viktig del i detta och kan få stor betydelse för förutsättningarna för att bo och verka i den norra delen av mitt Värmland, liksom i andra glest bebyggda delar av vårt avlånga land. Även orter utanför tillväxtområdena måste få möjlighet att bl.a. producera högteknologiska varor och tjänster samt utbilda inom kvalificerade yrkesom- råden. En väl fungerande IT-infrastruktur måste alltså kunna användas av alla över hela landet. Människor och företag ska ha tillgång till snabb dataöverföring till en rimlig kostnad i storstäder såväl som i gles- bygd. Staten har ett ansvar för att bredband i IT- infrastruktur byggs ut även på de platser i vårt land där investeringarna inte är lönsamma för privata fö- retag. Det är, fru talman, vårt gemensamma ansvar att minska den regionala obalansen och verka för att även glesbygden får tillgång till den nya IT- infrastrukturen. En av de satsningar som togs upp i samband med riksdagens IT-politiska beslut i våras gällde införan- det av en möjlighet till skattereduktion för bred- bandsanslutningar. Det är detta förslag som vi nu behandlar. Från utskottsmajoritetens sida tillstyrker vi det av regeringen framlagda förslaget, med undantag för ett par ändringar. Den ena ändringen är motiverad av att den som får skattereduktion inte till viss del ska bli dubbelt kompenserad genom att utgiften för en an- slutning också kan dras av vid inkomstbeskattningen. Den andra ändringen är att skattereduktionen inte ska vara beroende av hur ägandet är organiserat. Enligt det förslag som regeringen lagt fram går det inte att få någon skattereduktion om det finns en intressegemenskap mellan det företag som ska ha anslutningen och det företag som utför arbetet. Där- med skulle det vara omöjligt för ett kommunalt bo- stadsföretag att få skattereduktion om ett kommunalt bolag gör anslutningarna. I övrigt, fru talman, stöder vi från utskottsmajori- tetens sida regeringens förslag, som i korthet innebär följande. Skattereduktionen ska gälla för 50 % av de kostnader som överstiger 8 000 kr, dock högst 5 000 kr per bostad eller lokal. Bredbandsindragningen måste vara klar före utgången av år 2002, och den 1 mars 2003 är sista dagen för ansökan om skattere- duktion. Anslutningen ska vara ny. Den ska medge överföring med god teknisk kvalitet av multimedie- tjänster, och den ska ge den anslutne möjlighet att välja leverantör av överföringstjänster. Värdet av eget arbete och eget material får inte medräknas i underlaget för skattereduktionen. Utgif- ter för abonnemang ingår inte heller i underlaget. Ett krav för skattereduktion är att den som utför anslut- ningen har F-skattsedel. Lagen föreslås träda i kraft den 1 januari nästa år. Så, fru talman, ska jag kommentera de reservatio- ner som har fogats till betänkandet. Det är reservatio- ner från samtliga borgerliga partier, men från olika utgångspunkter. Man förespråkar allt från en ren marknadslösning till en strategi för en garanti för ett finmaskigt bredbandsnät nära hemmet. Låt mig, fru talman, konstatera att det även i denna fråga förelig- ger en borgerlig splittring. Moderata samlingspartiet framför - som vanligt, vill jag säga - att en marknadslösning är det bästa sättet att tillgodose efterfrågan på nätanslutningar och nättjänster. Utifrån detta avstyrker de inte helt över- raskande regeringens förslag. Även Folkpartiet av- styrker förslaget och förespråkar en marknadslösning. Från utskottsmajoritetens sida anser vi att en upp- byggnad av en väl fungerande IT-infrastruktur ska ske i första hand genom marknadens försorg, men vi har ingen politisk övertro på marknadslösningar. Marknadslösningar kan vara effektiva och innebära konkurrens, men de leder inte till demokrati, rättvisa och jämlikhet. Därför avvisar vi de krav som fram- ställs om att marknaden helt ska få styra uppbyggna- den av en sådan viktig del av vårt lands infrastruktur. Vi har alla ett gemensamt ansvar för att minska den regionala obalansen och se till att den nya IT- infrastrukturen kan användas av alla över hela landet. Kd föreslår bl.a. att tröskeln för skattereduktion ska sättas lägre än med regeringens förslag samt att vissa typer av tekniska lösningar inte ska vara un- dantagna från skattereduktionen. Men man avstyrker inte förslaget. Centerpartiet anser att förslaget har för låg ambi- tionsnivå och avstyrker därför detsamma samt anser att regeringen ska återkomma med ett annat förslag som garanterar bredbandsnät nära hemmet över hela landet. Fru talman! Utskottsmajoriteten tillstyrker inte heller förslagen om att utvidga skattereduktionen eller att omarbeta det här i den riktning som Centerpartiet förordar i sin reservation. Kristdemokraternas förslag anser vi har en för stark inriktning mot tillväxtområ- dena. Med deras förslag kommer inte glesbygden att prioriteras, och inte heller kommer den regionala obalansen att minska. När det gäller Centerpartiets förslag anser vi att det är viktigt att lägga fast förut- sättningarna för uppbyggnaden så snart som möjligt, så att uppbyggnadsarbetet inte försenas i onödan. Vidare förutsätter vi från utskottsmajoritetens sida att regeringen följer upp hur skattereduktionen utnyttjas och att man har en beredskap för att återkomma till riksdagen med de justeringar som kan vara lämpliga för att utbytet av statens IT-infrastruktursatsningar ska bli så bra som möjligt. Sedan, fru talman, måste jag kommentera det som Carl Erik Hedlund sade. Han tog upp det här med Härjedalen och den satsning som sker där. Han sade att detta sker helt i marknadens regi. Carl Erik Hed- lund! Det stämmer inte. Det som man bygger upp i Härjedalen är förvisso mycket bra, billigt och effek- tivt, men vi ska också vara medvetna om att det satsas 9 miljoner kronor av allmänna medel och att man förväntar sig att även få del av den statliga subventio- nen, så det sker inte helt på marknadens villkor där uppe. Men jag tycker att det är bra att den här sats- ningen sker, och vi ska se till att det här också kom- mer alla där uppe till godo. Än en gång, fru talman, yrkar jag bifall till hem- ställan i betänkandet och avslag på samtliga reserva- tioner. 0823142696709 N 2010-01-01 00:00:00 161984 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GO0947/#anf16