2348452 GO0932 Riksdagens snabbprotokoll 2000/01:32 Torsdagen den 23 november 2000/01 32 2000-11-23 00:00:00 (forts. från 8 §) Maxtaxa och allmän för- skola m.m. (forts. UbU5) E45004FB-8F08-47E4-BDAA-1C624A77D289 155 ULF NILSSON (fp) fp Fru talman! Den här propositionen innehåller, som vi har sett, två förslag. Det är förslag om max- taxa och förslag om allmän förskola för barn från fyra års ålder. De här förslagen är skilda till sin karaktär. Maxtaxan har med familjepolitik och avgifter att göra, och allmän förskola har med utbildning att göra. Som ni har hört tidigare säger Folkpartiet nej till förslaget om maxtaxa, precis som de övriga borgerli- ga partierna. Maxtaxan innebär en jättelik styrning av hur föräldrarna ska välja barnomsorg, och den mins- kar valfriheten. För oss som liberaler är det självklart att säga nej till ett sådant förslag. Den allmänna förskolan är däremot en idé som vi liberaler är positiva till. Folkpartiet har länge arbetat för att en förskola med pedagogisk inriktning ska erbjudas alla barn om föräldrarna så önskar. Vi har också därför i vår budgetbehandling tagit hänsyn till det och säger inte nej till de pengar som man kan urskilja ska gå till den allmänna förskolan. Det är i och för sig bra att regeringen med denna proposition inför begreppet allmän förskola, men det är dåligt att den allmänna förskolans verksamhet och mål inte beskrivs tillräckligt tydligt, eller knappt alls, i propositionen. Folkpartiet tycker också att arbetslösa och barnle- diga föräldrar ska ha rätt till förskola för sina barn några timmar om dagen, som regeringen föreslår. Att tycka något annat vore enligt vår mening att nedvär- dera förskolans uppgift till att bara bestå av barnpass- ning. Tycker man att förskolan kan vara bra för bar- nen ska naturligtvis också alla barn erbjudas plats där. I inställningen till den allmänna förskolan har allt- så Folkpartiet en annan åsikt än vad Moderaterna och Kristdemokraterna har. Det har vi också när det gäller rätten för barn till föräldralediga och arbetslösa. Fru talman! Fyra-fem-årsåldern är en ålder när barnen är oerhört nyfikna och utvecklas oerhört fort. Grunden för en lyckad skolgång kan mycket väl läg- gas i den åldern. En förskola måste därför vara strukturerad med tydliga mål. Samtidigt ska den vara rolig för barnen och stimulera deras nyfikenhet och lust att lära genom lek. Därför är det viktigt att den nya allmänna förskola som så småningom införs inte bara blir en kostnadsfri barnomsorg utan att staten verkligen kräver att för- skolan ska innehålla tydliga mål för verksamheten och att högskoleutbildad personal ska leda verksam- heten. Tyvärr innehåller inte regeringens förslag en tillräckligt tydlig beskrivning av vad den nya allmän- na förskolan ska innehålla. Det finns barn som hela skoltiden står utanför ef- tersom de aldrig fått chansen att komma upp till kam- raternas nivå när det gäller att läsa, skriva och räkna. I grundskolan glöms de här barnen ofta bort, om de nu inte bråkar eller utmärker sig på något sätt. Många barn med problem i skolan hade kunnat slippa sådana här problem om de hade blivit upp- täckta tidigare. Därför måste det vara en viktig upp- gift för förskolan att upptäcka barn som behöver extra stöd och stimulans. Det är kanske den allmänna för- skolans allra viktigaste uppgift. Men för att kunna göra det måste också förskolan sätta upp tydliga mål för vad barnen ska uppnå under åren i förskolan. Läroplanen för övriga skolan innehåller beskriv- ningar av vilka mål som man ska uppnå men av nå- gon anledning finns inte sådana mål beskrivna i läro- planen för förskolan. För Folkpartiet är det självklart att en pedagogiskt inriktad allmän förskola ska ha mål för den pedagogiska verksamheten. Den allmänna förskolan måste ha ansvar för att barnen når vissa mål under förskoletiden. Det är viktigt att ha individuella mål för varje barn och att t.ex. halvårsvis utvärdera hur målen har nåtts. Den språkliga utvecklingen är det särskilt viktigt att följa. Många barn skulle behöva extra stöd och stimu- lans för att inte komma efter i den språkliga utveck- lingen. Jag vet att det på olika håll finns många för- skollärare som på ett medvetet sätt vill arbeta med mål för vad barnen ska uppnå. Men så länge de inte har stöd i läroplanen för det blir det inte självklart överallt att arbeta på det sättet. Ett märkligt förslag i regeringens proposition som nämnts tidigare i debatten är att pengar som delas ut till kommunerna för kvalitetssäkring av förskolan bara ska gå till kommuner som inför maxtaxa. Var- för? Är det inte lika viktigt att kommuner utan max- taxa har en hög kvalitet i förskolan? Jag tycker inte att någon här har gett ett tillfredsställande svar på frågan om varför majoriteten föreslår detta. Jag och Folkpartiet tycker att den allmänna förskolan behöver kvalitetssäkras i alla kommuner. Fru talman! Fristående skolor får i dagarna höra en hel del hot om begränsningar från skolministern och regeringen och även en hel del kritik. Men ännu har friskolorna i Sverige en ganska stark ställning. Vi i Folkpartiet hoppas att regeringen lyssnar på dem som tycker att det är berikande med mångfald i skol- världen. När det gäller den allmänna förskolan har rege- ringen inte velat ge de nya fristående allmänna för- skolorna samma ställning som övriga friskolor i dag har. Folkpartiet tycker inte att fristående förskolor ska ha sämre regler än fristående skolor och föreslår där- för att en fristående allmän förskola, efter godkän- nande av Skolverket, garanteras samma resurser som en kommunal förskola. I övriga skolan borde, tycker i stort sett alla, utbil- dade lärare sköta undervisningen - även om det, som alla vet, råder en allt större och också en skrämmande brist på lärare. För förskolan borde det vara lika självklart med krav på utbildad personal. Folkpartiet har flera gånger i sina förslag sagt att det ska slås fast att högskoleutbildad personal, förskollärare, ska ha ansvaret för den pedagogiska verksamheten i försko- lan. Tyvärr har varken regeringen eller flera andra partier velat stärka förskolans roll genom att se till att detta skrivs in i förordningar. När nu riksdagen tänker införa en rätt till allmän förskola vore det naturligt att också diskutera vilken ambitionshöjning en sådan förskola ska innebära. Tyvärr är det väldigt lite i det här förslaget som pekar på en kvalitetshöjning. Det är också väldigt lite i det här förslaget som handlar om pedagogik och pedago- gisk utveckling. Folkpartiet tycker att en reform om allmän för- skola borde hänga samman med en större utbild- ningspolitisk reform. Skolplikten borde gälla från när barnet är sex år, precis som är fallet i större delen av Europa. I en flexibel grundskola där eleven kan gå i nio eller tio år - beroende på när han eller hon upp- fyllt målen - finns det alla möjligheter att möta ele- ven på elevens egen nivå, alla möjligheter att låta eleven utvecklas i sin egen takt. Om den allmänna förskolan verkligen har en medveten pedagogisk verksamhet kommer många fler elever att få stöd och hjälp tidigt och övergången till skolan att bli mjukare och smärtfriare. Fru talman! Jag ser regeringens förslag till allmän förskola som ett steg i rätt riktning, dock ett alldeles för litet steg. Jag hoppas att debatten om förskolan och skolan går vidare och att det så småningom väck- er en större förståelse för att också förskolan behöver tydliga mål och en bra utvärdering av hur målen ska nås. Fru talman! Jag yrkar bifall till Folkpartiets reser- vation, reservation 3 under mom. 1. Dessutom in- stämmer jag i Karin Pilsäters yrkande om bifall till reservation 5 under mom. 7 och 8. 0542573140300 N 2010-01-01 00:00:00 159697 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GO0932/#anf155