2348536 GO09116 Riksdagens snabbprotokoll 2000/01:116 Tisdagen den 29 maj 2000/01 116 2001-05-29 00:00:00 Svar på interpellation 2000/01:449 om maxtaxa - lokal demokrati interpellationsdebatt 4FB79924-ED3C-4539-A296-AB0081ED8EF8 89 Statsrådet Ingegerd Wärnersson (s) s Fru talman! Kenneth Johansson har frågat mig vad jag avser vidta för åtgärder för att garantera kom- pensation för kostnadsökningen för en eventuell ökad efterfrågan på barnomsorg i de kommuner som ge- nomför maxtaxan. Kenneth Johansson har även frågat mig vilka åtgärder jag avser vidta för att stärka den lokala demokratins möjligheter att utforma barnom- sorgen samt vilka åtgärder jag avser vidta för att stärka föräldrarnas och familjernas självbestämman- de. Regeringen har bedömt att kostnaden för maxtax- an uppgår till 3 400 miljoner kronor per år. Beloppet grundar sig på en beräkning av skillnaden mellan kommunernas samlade avgiftsintäkter före och efter genomförandet av reformen. Några beräkningar av eventuella dynamiska effekter, som ökad vistelsetid eller ökade skatteintäkter för kommunerna, finns inte med i det beloppet. I dagsläget är 76 % av alla barn i åldrarna 1-5 år inskrivna i förskoleverksamhet. Av dem som står utanför utgörs de största grupperna av barn som är hemma med en föräldraledig förälder, ca 11 %, eller med en arbetslös förälder, ca 3 %. Dessa barn kom- mer att bli erbjudna plats i förskoleverksamhet minst tre timmar om dagen. Kommunerna blir kompensera- de för ökade kostnader med anledning av dessa re- former genom en höjning av det generella statsbidra- get till kommuner med totalt 500 miljoner kronor per år. Fr.o.m. den 1 januari 2003 kommer alla barn i åldrarna 4-5 år att erbjudas allmän förskola. Kom- munerna kompenseras även för denna reform genom en höjning av det generella statsbidraget. Efter att dessa reformer är genomförda erbjuds i princip alla barn förskoleverksamhet. Möjligheten att de barn som redan är inskrivna i verksamheterna kommer att få längre vistelsetider har påpekats. Jag vill i det sammanhanget påminna om att bestämmelserna i skollagen, 1985:1100, om kommu- nernas skyldighet att tillhandahålla förskoleverksam- het och skolbarnsomsorg i den omfattning som be- hövs med hänsyn till föräldrarnas förvärvsarbete eller studier, fortfarande gäller. En möjlig effekt av max- taxan är att de föräldrar som i dagsläget jäktar och stressar för att hålla nere barnens tider i verksamhe- terna av ekonomiska skäl nu vågar välja lite längre vistelsetider för sina barn. Men det kan också bli så att föräldrar till följd av lägre avgifter kan minska sin arbetstid och därmed barnets vistelsetid i förskole- verksamheten något. Det är väldigt viktigt för mig att förskoleverksam- heten och skolbarnsomsorgen håller en hög kvalitet. Därför har särskilda medel om 500 miljoner kronor årligen avsatts till de kommuner som inför maxtaxan. Dessa medel ska användas för personalförstärkningar och kompetenshöjande åtgärder för förskollärare, fritidspedagoger och barnskötare som arbetar inom verksamheterna. Statens skolverk kommer att få regeringens upp- drag att noga följa upp reformen om maxtaxa, allmän förskola m.m. Uppföljningen av de samlade ekono- miska effekterna för kommunerna får utvisa om det föreligger skäl för regeringen att återkomma i frågan om den ekonomiska kompensationen till kommuner- na. I de kommuner som inför maxtaxan i förskole- verksamheten och skolbarnsomsorgen ska alla verk- samhetsformer omfattas av denna; förskola, familje- daghem och fritidshem. Detta gäller såväl verksam- heter som bedrivs i kommunal regi som enskilda verksamheter som bedrivs med kommunala bidrag. Maxtaxan begränsar således inte föräldrars möjlighet att välja verksamhetsform för sina barn. Däremot minskar maxtaxan barnomsorgskostnaderna för de allra flesta barnfamiljer. Den gör det också möjligt att gå från arbetslöshet till arbete, öka sin arbetstid eller ta ett bättre betalt arbete utan att förlora all inkom- stökning i höjda barnomsorgsavgifter. Skolverket har i en enkät som år 1999 gick ut till föräldrarna till 100 000 barn bl.a. ställt frågor om attityder till barnomsorgen. Av svaren på enkäten framgår att flertalet föräldrar är nöjda med den om- sorgsform sin barnet har. Mest nöjda är de föräldrar vars barn har plats i förskola eller familjedaghem, 90 % nöjda. Mindre nöjda är de som inte har plats, 74 % nöjda. Av dem som inte har plats och är miss- nöjda vill det stora flertalet ha en plats. Detta talar sitt tydliga språk. Ser man det ur barnfamiljernas synvinkel - och det vill jag göra - är ju problemet med barnomsorgen inte att den har blivit alltför lättillgänglig. Problemet är att det fortfarande finns föräldrar som skulle vilja ha men inte får förskoleverksamhet för sina barn därför att dagens regelsystem inte tillåter det, därför att avgifterna är för höga eller därför att det saknas platser. Problemet är att det fortfarande finns barn som mer än någonsin skulle behöva förskolan, men inte får del av den. Maxtaxa, allmän förskola och förskoleverksamhet för arbetslösas och föräldraledigas barn är därför en viktig och nödvändig reform för barnens och barnfa- miljernas skull. 0746654685605 N 2010-01-01 00:00:00 170434 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GO09116/#anf89