2348660 GN09112 Riksdagens snabbprotokoll 1999/2000:112 Torsdagen den 18 maj 1999/2000 112 2000-05-18 00:00:00 Polissamarbete m.m. inom Schengen (prop. 1999/2000:64) DAF1E80E-45C5-41DA-B49B-D397EC76F2BB 7 INGEMAR VÄNERLÖV (kd) kd Fru talman! Kristdemokraterna ser det som natur- ligt att Sverige nu lever upp till de tidigare åtaganden som gjordes när riksdagen 1998 godkände Sveriges anslutning till Schengensamarbetet. Därför står vi till stor del bakom det betänkande om polissamarbete m.m. som vi i dag debatterar. Betänkandet grundar sig dels på förslag från regeringen, dels på motioner från allmänna motionstiden. I några fall har vi reser- verat oss, och det är dessa reservationer som jag här avser att beröra. Vi tycker att regeringens förslag att svenska staten ska ersätta skador som uppkommer i samband med utländska tjänstemäns myndighetsutövning är bra. Det är bra från den skadelidandes synpunkt. För den- ne måste det rimligen ur processuell synvinkel vara lättare att ha skadeståndsanspråk på svenska staten än att behöva vända sig till den utländske tjänstemannen personligen. Mot den bakgrunden, att staten är skyl- dig att ersätta skador som vållas av utländsk tjänste- man som utövar myndighet här, anser dock kristde- mokraterna att det är rimligt att JO och JK ska kunna granska deras tjänsteutövning här. Regeringen hävdar visserligen i propositionen att när utländska tjänste- män utövar myndighet här så utövar de det andra landets myndighet. Enligt majoritetens betänkande- text utgår därför regeringen ifrån att de utländska tjänstemännen när de befinner sig i Sverige står under tillsyn av myndigheterna i sina respektive hemländer på samma sätt som svenska polismän som utövar myndighet i en annan Schengenstat är underkastade JK:s och JO:s tillsyn. Därför har regeringen gjort bedömningen att de föreslagna reglerna ej bör föran- leda några ändringar i reglerna om JK:s och JO:s tillsyn. Dessa vaga antaganden tycker vi är otillfreds- ställande. Vi vill att regeringen återkommer till riks- dagen med lagförslag om det som vi här har anfört. Fru talman! I regeringens proposition föreslås en ny lag om Schengens informationssystem, SIS, vilket huvudsakligen är ett spanings- och efterlysningsre- gister. Detta register består av en nationell enhet för varje Schengenstat och av en central teknisk stöd- funktion som är gemensam för Schengenländerna. Kristdemokraterna menar att enskilda personers rätt att begära granskning av uppgifter om sig själva hos den nationella tillsynsmyndigheten klart och tydligt bör framgå av lagen. När det gäller polisväsendets förmåga att leva upp till ett väl fungerande polissamarbete inom Scheng- enkonventionens ramar anser vi att det krävs ytterli- gare resurser. T.ex. kommer det att gå åt många po- lisanställda för att kontrollera pass. På vissa håll kan gränskontrollverksamheten förväntas kräva extra stora insatser, t.ex. på Gotland och på de flygplatser som har en mer omfattande internationell trafik. Om inte extra resurser tillförs polisen inför det viktiga samarbetet fruktar vi att polisens prekära situation kommer att ytterligare förvärras med anledning av det redan kärva ekonomiska läget samtidigt som vi i landet har polisbrist, till viss del beroende på några års obefintlig polisutbildning. Även om polisen skulle få merparten av de medel som i vårpropositionen föreslås tillföras rättsväsendet framstår de ändå inte som tillräckliga. Fru talman! Den omfattande narkotikabrottslig- heten är ett allvarligt problem inom EU. Vi anser att kampen mot knarket måste intensifieras. En fram- komlig väg kan vara att polisbyrån Europol på detta område ges vidgade befogenheter. Det är därför vik- tigt att Europol byggs ut till en effektiv enhet för gemensam bekämpning av grov internationell krimi- nalitet. Personal inom Europol bör kunna medverka i operationer när det gäller t.ex. spaningsarbete mot grov gränsöverskridande brottslighet. Europol bör underkastas demokratisk kontroll. Om Europols verk- samhetsområde utvidgas är detta extra viktigt. Vi anser även att samarbetet på det straffrättsliga området bör intensifieras. Den organiserade brottslig- heten måste kunna mötas med regler som är gemen- samma i EU:s medlemsländer. De gemensamma reglerna bör utformas som minimiregler. Det an- kommer sedan på varje land att själv bestämma om de egna reglerna ska vara strängare. För vissa brott är det vi här förespråkar särskilt angeläget, t.ex. den motbjudande sexhandeln med kvinnor och barn. Straffen för dylika brott är i vissa medlemsländer alldeles för låga. Vidare måste straffrätten anpassas till den tekniska utvecklingen, så att t.ex. pedofiler kan lagföras när de sprider barnpornografiskt materi- al. Fru talman! Kristdemokraterna står givetvis bak- om alla reservationer där vi finns med, men för att måna om tiden nöjer jag mig med att yrka bifall till reservation 18. 0548843588006 N 2010-01-01 00:00:00 183470 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GN09112/#anf7