2348708 GM0933 Riksdagens snabbprotokoll 1998/99:33 Torsdagen den 10 december 1998/99 33 1998-12-10 00:00:00 Totalförsvarets budget för 1999 8F66FE2F-6AF3-4DDF-9C4E-D49BAB298E43 214 STIG SANDSTRÖM (v) v Fru talman! Liksom Tone Tingsgård tycker jag att det har varit en mycket intressant upplevelse att komma till försvarsutskottet. Att komma från ett 20- årigt politiskt arbete inom den sociala infrastrukturen till dagens försvarsdebatt känns som ett jättelikt språng från verkligheten till de abstrakta höjdernas overklighet. Det finns dock vissa likheter mellan försvaret och den sociala infrastrukturen, främst då sjukvården som jag mest har jobbat med. Jag vill något beröra dessa likheter eftersom man kanske kan dra lärdomar av dem. Bägge sektorerna tar sikte på människors överlev- nad och hälsa. De skall skydda oss mot farsoter och den vanmakt som vi kan känna inför katastrofer och död. I bägge fallen kan hoten vara svåra att identifie- ra. Nya, oväntade katastrofer kan plötsligt uppträda som kullkastar tidigare antaganden. Ett sådant exem- pel kan vara hiv/aidsepidemin, som oväntat och plötsligt utsatte vårt smittskyddsförsvar för utomor- dentligt svåra påfrestningar. Jag vill inte hårdra likheterna, men till viss del kan man se på försvaret som en del av den sociala infrastrukturen. Jag tror också omvänt att en stark social infrastruktur är en av de viktigaste bestånds- delarna i ett framgångsrikt totalförsvar. Vi kan se exempel på nära håll i t.ex. nuvarande Ryssland, som har nämnts flera gånger. Där håller den sociala in- frastrukturen på att kollapsa. Människor får inte ut löner eller pensioner, och man orkar inte ens ta in skatter. Då ser man vad som händer. Därmed vill jag övergå till olikheterna. Jag tänker i första hand på den ekonomiska behandlingen av de här olika sektorerna, som knappast kan sägas vara rättvis. Under de senaste 15-20 åren har den sociala infrastrukturen, främst sjukvård och äldreomsorg, utsatts för stenhårda besparingskrav och tvingats genomföra hårdhänta strukturrationaliseringar. I kro- nor räknat har man tvingats spara in ett helt försvar - runt 40 miljarder kronor i nivåsänkning. Samtidigt har försvarsutgifterna i stort sett legat stilla de senaste 25 åren. Ser man till den personal som har tvingats lämna vården och omsorgen blir skillnaden i behandling än mer anmärkningsvärd. Medan tiotusentals anställda har fått lämna sina arbeten inom sjukvård och hem- tjänst har vi nästan oförändrat antal anställda inom försvaret. I det perspektivet är det mycket märkligt att det skall vara så svårt att göra omstruktureringar och minska kostnaderna för försvaret. Varje gång ett besparingsförslag läggs fram utbryter ett ramaskri och kriget tycks nära. Med den erfarenhet jag har efter att på nära håll ha genomlidit flera års besparingar och nedskärningar inom vård och omsorg tycks det mig uppenbart att det finns utomordentligt goda möjligheter att göra rejäla och långsiktiga besparingar inom försvaret. Var och en kan se att materielsidan är överdimen- sionerad. Var och en kan se att vi har alltför många yrkesof- ficerare i anställning. Var och en kan se att den ekonomiska hushåll- ningen kan förbättras. Nu är utgiftsramen fastlagd för kommande år, och kostnaderna kan endast marginellt påverkas åt ena eller andra hållet. Men inför den kommande debatten i vår om försvarets framtida inriktning är det absolut nödvändigt att se över formerna för hur en omstruktu- rering kan ske och hur en mindre kostym skall se ut. Fru talman! Med detta vill jag komma in på de frågor vi har att debattera den närmaste tiden. En utomordentligt intressant debattinledning gjor- des i gårdagens DN av ministrarna von Sydow och Rosengren. Artikeln innehåller både utropstecken och frågetecken, som jag här kort vill kommentera. Jag tycker dock att den var en utomordentligt bra början på den debatt som vi ändå är tvungna att ha. Jag skall först bara kort peka på tolv utropstecken som jag vill instämma i. - Den pågående bantningen av försvaret leder med nödvändighet till att den svenska försvarsindustrin måste bli mindre. - Ja. Bra. Alldeles utmärkt. - Svenskt totalförsvar står inför den största om- struktureringen och ominriktningen i modern tid. - Ja, det tror jag också är riktigt. Kris och kaos kan skapa möjligheten. - Det storskaliga invasionsförsvaret är inte aktuellt. Vi måste ändra på det! - Ja, självfallet. - Man måste släppa det gamla beprövade, ofta tryg- ga, och ge sig in i något nytt, modernt och okänt. - Ja, det är detta det handlar om, såsom vi också har hört tidigare från andra talare. - Vi värnar den svenska säkerhetspolitiska håll- ningen - alliansfriheten - och värnar ett starkt och modernt försvar. - Ja, det kan vi stryka under ock- så från vår sida. - Genom att öka vår förmåga att medverka i inter- nationella fredsfrämjande insatser bidrar vi till den säkerhet som vårt eget land är beroende av. - Ja, den tanken har vi också. Vi tror att det är en riktig analys. - Vi måste och skall kunna förlita oss på vår egen förmåga och kompetens. - Ja, det är också en vik- tig slutsats. - Försvarsmaktens behov av materiel kommer att inriktas mot mer tekniskt avancerad materiel och bort från stora kvantiteter och utdragna seriepro- duktioner. - Ja, självfallet. Det har varit en stor brist tidigare. Det systemet måste ändras. - Vi skall därför i ökad utsträckning hos industrin och andra köpa utveckling och forskning, med det uttalade beskedet att allt inte når produktion. - Ja, det är ett bra exempel på nytänkande. Det kan också gå att ta fram prototyper. Framför allt med dagens teknik kan vi snabbt ställa om till nya ver- sioner. - Bantningen av det militära försvarets storlek leder med nödvändighet till att färre människor kommer att arbeta inom den svenska försvarsindustrin. - Ja, det är också riktigt. Jag tror att vi måste inse det. Vi kan inte i fortsättningen lova att alla skall få samma säkra, trygga jobb som de tidigare haft genom alla tider. - Där riksdag och regering är direkt ansvariga för att sysselsättningen minskar och där det är regio- nalpolitiskt motiverat, där skall staten också ge- nomföra särskilt stora kraftansträngningar för att stödja en positiv regional utveckling och en över- gång till nya näringar. - Det tycker jag också är riktigt. - Med en kraftsamling av lokala, regionala och nationella insatser är förutsättningarna goda att lyckas. - Ja, vi tror det också från Vänsterpartiets sida. Vi tycker att detta är ett alldeles utmärkt diskus- sionsunderlag. För vår del ser vi inga svårigheter att ställa upp och samarbeta kring det. Det ligger i linje med våra intentioner. Däremot kanske vissa av de här punkterna kan vara svåra att smälta för andra. Men för vår del är det inga problem. Vi ser fram emot den debatt vi har framför oss inför kontrollstationen. Tack! 0841352877309 N 2010-01-01 00:00:00 187220 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GM0933/#anf214