2348778 GM09103 Riksdagens snabbprotokoll 1998/99:103 Måndagen den 31 maj 1998/99 103 1999-05-31 00:00:00 Svar på interpellation 1998/99:357 om alkoholpolitiken interpellationsdebatt C42CB281-92F8-4801-85A7-F5D296DD97D2 159 Socialminister LARS ENGQVIST (s) s Fru talman! Elver Jonsson har frågat mig om re- geringen avser vidta åtgärder för att erbjuda alkohol- fria fritidsmöjligheter för ungdomar och komma åt de kraftigt ökade skadorna på grund av tidigt alkohol- bruk bland ungdomar. Elver Jonsson har vidare frågat om regeringen avser vidta åtgärder för att statliga företag i sin marknadsföring skall leva upp till kunnig insikt och ett socialt ansvar samt vilka insatser rege- ringen avser vidta för att framgångsrikt kunna hävda en svensk, socialt inriktad alkoholpolitik i förhållande till övriga EU-området. Som helhet har perioden från början av 1980-talet fram till i dag varit tämligen stabil när man ser till ungdomarnas genomsnittliga alkoholkonsumtion i Sverige. Det har förekommit små variationer, men dessa har följt den allmänna utvecklingen av alkohol- konsumtionen. Det finns dock i dag oroande tecken på att konsumtionen av alkohol bland ungdomar åter ökar något. Flera undersökningar visar nu att andelen ungdomar som ofta berusar sig ökar och att andelen som aldrig berusar sig minskar. Den oro som de flesta liksom Elver Jonsson kän- ner för att alkoholmissbruket åter skall öka bland ungdomar måste mötas med konkreta och trovärdiga åtgärder. Det är i ungdomarnas närmiljö som det verkningsfulla arbetet kan bedrivas. Föräldrarnas och kamraternas förhållningssätt är då de faktorer som har störst inverkan på ungdomarnas förmåga att motstå frestelsen att alltför tidigt dricka alkohol eller pröva andra droger. Det är regeringens övertygelse att alko- holkonsumtionen kan hållas nere bland ungdomar genom ett brett engagemang med basen i ett profes- sionellt förebyggande arbete i en samverkan mellan kommuner, landsting, näringsliv, bransch och ideella organisationer. I syfte att pröva nya metoder för att bl.a. stärka unga människors vilja och förmåga att avstå från alkohol har den nationella ledningsgruppen för alko- hol- och narkotikaförebyggande insatser som leds av mig tagit initiativ till ett antal nationella projekt. Des- sa utgår ifrån att inställningen till alkohol och andra droger är en fråga om livsvillkor, livsstil och värde- ringar och att det är viktigt att aktivt söka engagera ungdomarna själva och utgå från deras egna erfaren- heter och uppfattningar. Ett sådant initiativ är projektet Motstånds-Kraft som omfattar ett 25-tal kommuner i landet där ung- domar, antingen som ALU-projekt eller på helt ideell bas, engageras för att stödja yngre kamrater i valet av en drogfri livsstil. Ett annat nationellt projektinitiativ från ledningsgruppen handlar om insatser på ung- domstäta arbetsplatser som också syftar till att stödja och stärka ungdomarnas vilja och förmåga att hjälpa och stötta varandra samt ha beredskap för "tidig upp- täckt" på arbetsplatserna. Ledningsgruppen har också tagit initiativ till Drugsmart - ett alkohol- och narkotikapolitiskt forum riktat till ungdomar på Internet. Tillsammans med ett 30-tal kommuner pågår också arbetet med att revidera den nationella handlingsplanen för alkohol- och nar- kotikaförebyggande insatser. Bl.a. kommer en kom- munal handbok att tas fram i drogskadeförebyggande verksamhet. Handboken skall vara ett verktyg för kommunerna i det lokala arbetet. Denna handbok kommer bl.a. att innehålla förslag på konkreta åtgär- der för hur man i ökad utsträckning kan erbjuda alko- holfria fritidsmöjligheter för ungdomar. Detta arbete kan sedan också ligga till grund för eventuella natio- nella åtgärder på området. Erfarenheterna från de projekt på nationell nivå som ledningsgruppen hittills har initierat är mycket goda. Ledningsgruppen kommer därför att fortsätta att utveckla och pröva metoder och modeller för för- stärkta förebyggande insatser särskilt inriktade mot ungdomar och föräldrar. När det gäller frågan om vilka åtgärder regeringen avser vidta för att statliga företag i sin marknadsfö- ring skall leva upp till kunnig insikt och ett socialt ansvar, förmodar jag att det är det statligt ägda aktie- bolaget Vin & Sprit som sorterar under Finansdepar- tementet som åsyftas. Det är företagets ledning som handhar den löpan- de förvaltningen av Vin & Sprit AB:s angelägenheter. Vin och Sprit AB agerar numera på en fullt konkur- rensutsatt marknad. När det gäller Vin och Sprit AB:s fest i Stockholms stadshus i november 1995 beslutade Alkoholinspektionen att ge Vin och Sprit AB en var- ning enligt alkohollagen som dock undanröjdes av både länsrätten och kammarrätten. De statligt ägda bolagen skall självfallet följa gällande lagar och regler och tillämpa god marknads- föringssed. Jag har ingen information om att något annat skulle vara fallet. När det gäller frågan om vilka insatser regeringen avser vidta för att framgångsrikt kunna hävda en svensk, socialt inriktad alkoholpolitik i förhållande till övriga EU-området vill jag berätta följande. Alltfler europeiska länder börjar nu inse att även de måste göra något åt sin mycket höga alkoholkon- sumtion och de problem alkoholen skapar i vissa situationer. Även EU-kommissionen medger att den höga alkoholkonsumtionen är ett av de stora folkhäl- soproblemen i unionen som måste angripas. På svenskt initiativ har därför Sverige tillsammans med Finland erhållit medel från EU-kommissionen för att genomföra länderjämförande studier om alkohol- problemets omfattning som också inkluderar jämfö- relser av ländernas politik och åtgärder i samtliga medlemsstater. En slutrapport beräknas vara färdig under hösten år 2000. På svenskt initiativ diskuteras nu också behovet av en gemensam folkhälsostrategi för alkohol inom Europeiska unionen. Ett dokument för en sådan stra- tegi håller på att tas fram. Initiativet har mottagits positivt av bl.a. de länder som innehar ordförande- skapet t.o.m. år 2001. På svenskt initiativ arrangerar också WHO:s Eu- ropakontor en andra europeisk ministerkonferens om alkohol den 12-14 december år 2000. Syftet med konferensen är att öka kunskapen om hur unga män- niskors levnadsvanor och alkoholkultur påverkar deras hälsa och visa på verkningsfulla åtgärder som på kort eller lång sikt kan minska alkoholens skade- verkningar. I förberedelsearbetet deltar även repre- sentanter från EU-kommissionen och Frankrike som under hösten år 2000 innehar ordförandeskapet inom EU. Avsikten är att såväl resultaten från den länder- jämförande undersökningen som förslag till EU- strategi på alkoholområdet skall presenteras på konfe- rensen i Stockholm. En Stockholmsdeklaration om alkohol förväntas också bli undertecknad av social- och ungdomsministrarna från 51 europeiska länder vid konferensen. Förhoppningsvis kan sedan en EU-strategi på al- koholområdet behandlas och kanske också antas under det svenska ordförandeskapet våren 2001. 0763673691509 N 2010-01-01 00:00:00 195766 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GM09103/#anf159