2348874 GL0986 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:86 Onsdagen den 25 mars 1997/98 86 1998-03-25 00:00:00 Socialavgifter 9619BB9A-D7BE-4DEB-B62C-40E7C9D770E9 83 MARIE ENGSTRÖM (v) v Herr talman! Vänsterpartiet har tre reservationer i det här betänkandet. Det handlar om de allmänna egenavgifterna, en nedsättning av socialavgifter och vinstandelsstiftelser. Jag kommer att i mitt anförande tala om de två första reservationerna. Per Rosengren kommer att ta upp vinstandelsstiftelser, så de som tagit upp dem förutsätter jag kommer att ta replik på hans anförande för den diskussionen. Vänsterpartiet har länge kritiserat förekomsten av allmänna egenavgifter. Vi gör det också i vår reserva- tion 2. Vi säger att de är fördelningspolitiskt orättvisa eftersom inga avgifter tas ut över sju och ett halvt basbelopp. Därmed blir det en ren skattelättnad i de högre inkomstlägena. Vi säger också att kommuner och landsting på det här sättet går miste om väldigt många viktiga och nödvändiga skatteintäkter. Vi har sagt att vi egentligen tycker att det är en finansierings- form som på sikt borde tas bort. För innevarande år har Vänsterpartiet lagt fram ett budgetförslag om att egenavgifterna inte skall höjas till 6,95 % utan skall ligga kvar på 1997 års nivå, 5,95 %. Det fick betydel- se för kommunernas ekonomi. Deras ekonomi stärktes på det sättet med 2 ½ miljarder kronor. Jag ifrågasatte förekomsten av egenavgifter. Jag kan bara gå till den genomförandegrupp som nu sitter och som helt enkelt har kört fast. Man försöker hitta ett bra system för dessa avgifter som egentligen bara leder till att man måste kompensera låginkomsttagare för den snedvridna fördelningspolitiken. Man måste kompensera kommunerna för uteblivna intäkter. I vintras var det en väldig diskussion när man från socialdemokratiskt håll sade att man skulle höja grun- davdraget för att kompensera låginkomsttagarna. Då kom man helt plötsligt på att det verkade som om kommunerna skulle gå miste om 11 miljarder kronor. Då måste man hitta en kompensation för kommuner- na. Så fortsatte denna rundgång. Nu läggs det fram förslag dels om att momsen skall sänkas, dels om att införa ett förvärvsavdrag, dels om att återigen höja grundavdraget. Vi vet inte var detta kommer att sluta någonstans. Från Vänsterpartiets sida tycker vi att det här är ett väldigt inkonsekvent och rörigt system. Vi skulle mycket hellre kunna tänka oss att helt och hållet slopa den här typen av egenavgifter och finansiering av pensionssystemet och i stället kanske växla över till en ren statsskatt eller någonting i den linjen. Egenav- gifterna undandrar i dag över 17 miljarder kronor från kommunsektorn. Det är pengar som är väldigt viktiga för just kommunsektorn. När jag ändå talar om kommunerna tänkte jag pas- sa på att kommentera Kommunförbundets marsrap- port, som visar hur det är ställt i kommunerna i dag. Trots de höjda statsbidragen förutspår man att en av tre kommuner måste minska sina kostnader fram till år 2000 för att klara balanskravet. Problemet är att det är en så stor variation mellan kommunerna. 24 % av kommunerna säger att de säkert kommer att klara kravet, medan 64 % tror att de kanske kommer att klara det. 12 % säger att de inte kommer att klara av det alls. Vi ser alltså hur viktiga dessa intäkter är för kommunsektorn. Tyvärr förutspår man ingen ytterli- gare ökning av skatteintäkterna, utan det är statsbi- dragen som gör att kommunerna på sikt kommer att få en bättre ekonomi. Vi har en befolkningsutveckling som visar att de äldre äldre blir alltfler, att skolbarnen blir alltfler, medan förskolebarnen blir allt färre. Detta kommer att ställa oerhörda krav på vård, omsorg och utbildning ute i kommunerna samtidigt som befolkningstillväx- ten tydligen ligger väldigt lågt. Ute i kommunerna har man också tagit till sig den här diskussionen och pri- oriterar nu vård, omsorg och utbildning. Det är i och för sig riktigt, men neddragningarna görs i dag inom förskolan, fritidsverksamheten och kulturområdet. Det är också alltfler kommuner som söker extra pengar hos regeringen. Man gör det t.ex. därför att man upp- lever att det nya utjämninssystemet har gett negativa effekter för kommunerna. Kommunägda bostadsbolag går väldigt dåligt. Det är ofta en kombination av pro- blem, t.ex. höga kostnader för socialbidrag osv. Ett alldeles nytt problem har man stött på inom kommu- ner och landsting, och det är att det plötsligt är väldigt svårt att rekrytera personal med den utbildning som man efterfrågar. Det var en liten utvikning om kommunerna och deras situation, men jag tycker att det är relevant att ta upp den frågan när vi talar om socialavgifter och egenavgifter och de medel som dras bort från kom- munerna på det här sättet. Vänsterpartiet har ytterligare en reservation, nr 3, som gäller nedsättning av socialavgifter. Alla företag har rätt att få en reduktion av socialavgifterna, i dag på 3 500 kr per månad. Jag tror säkert att detta är väldigt bra för många företag, men för de stora före- tagen tror jag att det knappt ens är nålpengar. Från Vänsterpartiets sida har vi satt en gräns och sagt att detta enbart skall gälla företag med högst tio anställ- da. Herr talman! Jag står naturligtvis bakom Vänster- partiets reservationer, men jag yrkar bifall till reser- vation 2. 0906336297511 N 2010-01-01 00:00:00 205300 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0986/#anf83