2348874 GL0986 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:86 Onsdagen den 25 mars 1997/98 86 1998-03-25 00:00:00 Statliga spel 3FD88425-2022-4026-BB22-855E27D9AA7B 225 KRISTINA NORDSTRÖM (s) s Fru talman! Finansutskottets betänkande nr 16 är föranlett av sju motioner från den allmänna motions- tiden som handlar om den statliga spelverksamheten. Utskottet avstyrker samtliga motioner, och med an- ledning av det har sex reservationer avgivits. Jag tänker hålla mig till de fyra områden där re- servationer har avgivits. Det gäller överlåtelse av Tipstjänst, fördelning av överskott, handikappidrotten och de regionalpolitiska effekterna. Våren 1996 beslutade riksdagen om sammanslag- ningen av Penninglotteriet och Tipstjänst. I en mo- tion, med vidhängande reservation, från Moderaterna framfördes då kravet på att staten i stället skulle överlåta Tipstjänst till föreningslivet. Även föregåen- de år väckte Moderaterna en likartad motion, så också i år. Riksdagen har uttalat att en sammanslagning av de båda spelbolagen kan förväntas leda till bättre möjlig- heter att möta en hårdnande konkurrens från utlandet och fördelar för tillsyn, hög säkerhet och effektiv kontroll. Det är viktigt att vara tydlig i ambitionen att bibehålla det nationella självbestämmandet. Staten bör även i framtiden äga och styra de stora aktörerna på spelmarknaden. Ett skäl för samman- slagningen var att det knappast är effektivt att ha två statliga bolag som konkurrerar med varandra. De här omständigheterna är enligt utskottets mening alltjämt giltiga. Det finns därför inte heller i år något skäl för riksdagen att ompröva sitt tidigare beslut. Vad gäller fördelningen av överskottet fick Tip- stjänst den 15 juni 1995 tillstånd att bedriva spel på s.k. värdeautomater till förmån för föreningslivets barn- och ungdomsverksamhet. Tillståndet gäller rätten att utplacera 7 000 värdeautomater. Tipstjänst skulle alltså överföra hela överskottet från en produkt till föreningslivet. År 1996 fattade riksdagen ett principbeslut om att ett vinstdelningssystem mellan staten och näringslivet skall införas i stället. Övergången till det nya systemet skall enligt beslutet göras så snart en god prognos kan göras på hur stort överskott värdeautomaterna kom- mer att generera. Överskottet skall sedan omräknas till en fast andel efter en viss justering. Förutsättning- arna har ännu inte uppfyllts. Det nya systemet har därför inte kunnat fullföljas. Det är naturligtvis inte bra. På grund av bl.a. konkurrens från andra spel har värdeautomaterna under det första året inte givit något överskott. Konkurrensen kommer alltså från varuau- tomater, och de är inte statliga. För ett år sedan hade bara 476 värdeautomater kunnat utplaceras. I dagslä- get finns det ungefär 2 000 värdeautomater ute. Det är även osäkert om värdeautomaterna kommer att kunna gå med överskott i år. Regeringen har uppmärksammat den här situatio- nen och uttalar sin avsikt i budgeten att påskynda frågan så att vinstdelningssystemet kan komma till stånd. Vi kan konstatera att det är viktigt att den här frågan får sin lösning. Det gäller också att hitta bra mätmetoder för vinstdelningen. I maj 1996 sade riksdagen att det är viktigt att föreningslivet får möjlighet att framföra synpunkter på principerna för fördelningen av de här medlen. Riksdagen sade också att det i första hand får ankomma på regeringen att ta ställning till hur det skall ske. Förra året uttalade riksdagen att man utgår från att regeringen tar erforderliga kontakter med föreningslivet så snart en god prognos kan göras om vilket överskott värdeautomatspelen kommer att ge. Detta gäller fortfarande. Jag kan också konstatera att vi förstås är överens med Vänsterpartiet om att det är angeläget att före- ningslivet även i fortsättningen får ett statligt ekono- miskt stöd. Anslaget i årets budget, som ligger under kulturutskottet, är drygt 483 miljoner kronor till id- rottsrörelsen och drygt 12 miljoner kronor till Ung- domsstyrelsen. Jag kan inte se någon direkt motsätt- ning i att behålla ett statligt ekonomiskt stöd och att införa en vinstdelning. Moderaterna framför i en reservation att stödet till handikappidrotten skall öronmärkas och ökas. Möj- ligheten till ökning är kopplad till det moderata för- slaget om överlåtelse av Tipstjänst. Förra året uttalade riksdagen att det är angeläget att handikappidrott främjas och att Handikappidrottsförbundet också får ett betydande stöd. Fördelningen av stödet till special- förbunden och de olika sektorerna bör enligt utskot- tets mening i framtiden liksom hittills göras samlat av Riksidrottsförbundet. Folkpartiet framför i en motion farhågan att riks- dagens beslut från 1996 inte har fullföljts. Därför vill Folkpartiet att en utvärdering görs om detta. Riksda- gen har vid beslutet om sammanslagning uttalat sin uppfattning att det nya bolagets styrelse skall ha sitt säte i Visby och att inriktningen bör vara att huvud- kontoret med dess funktioner för den samlade verk- samheten lokaliseras till Visby. Riksdagen sade också att det är av stor vikt att en betydande del av den totala verksamheten i övrigt skall bedrivas från Gotland, så att sysselsättningen på Gotland bevaras och förstärks vid en sammanslag- ning, samt att verksamheten i fortsättningen även bör bedrivas i Sundbyberg. Riksdagen gjorde ett tillkän- nagivande till regeringen i den här frågan. Hur ser det då ut i dag? Det nya bolaget AB Svensk Spel har sitt säte i Visby. Dit har också bola- gets vd förlagt sin huvudsakliga verksamhet liksom avdelningscheferna för ekonomi, administration och utveckling. Den 1 juli 1996, då det nya bolaget starta- de, fanns det 240 fast anställda i Sundbyberg, 163 i Visby och 29 på övriga orter i landet. Vid det senaste mättillfället i företaget, den 31 december 1997, var de fast anställda i Sundbyberg 224, i Visby 177 och på övriga orter 40. Antalet fast anställda har alltså mins- kat med 16 i Sundbyberg, ökat med 14 på Gotland och ökat på övriga orter med 11. Jag kan alltså konstatera att riksdagens beslut om att bevara och förstärka sysselsättningen på Gotland har följts. Jag är i och för sig inte förvånad över det, eftersom jag utgår från att det är riksdagens beslut som gäller. Men jag är glad över att kunna göra den här redovisningen för kammaren. Det är naturligtvis viktigt att den relativa andelen behålls även i fortsätt- ningen. Charlotta L Bjälkebring sade i sitt anförande att det var en avsaknad av sådana frågor som forskning om skadeverkningar på spelmarknaden. Det gällde idrottsutredningen osv. Det ligger dock på kulturut- skottet. Vänsterpartiets motion har delats till oss på finansutskottet vad gäller yrkandena 3 och 9. Övriga delar ligger på andra utskott. Det är inte mycket vi kan göra åt den saken. Utskottet har att behandla de frågor som blir oss fördelade. Det är en fråga för kammarkansliet. Därför är inte de frågorna behandla- de i det här betänkandet. Fru talman! Jag yrkar bifall till hemställan i ut- skottets betänkande och avslag på samtliga reserva- tioner. 0674177483011 N 2010-01-01 00:00:00 205442 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0986/#anf225