2348869 GL0981 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:81 Tisdagen den 17 mars 1997/98 81 1998-03-17 00:00:00 Svar på interpellation 1997/98:210 om sam- hällets sårbarhet interpellationsdebatt 923BA909-ED04-4578-849E-14F1DDA392C9 32 Näringsminister ANDERS SUNDSTRÖM (s) s Fru talman! Sigge Godin har med hänvisning till samhällets sårbarhet vid snökatastrofer frågat för- svarsministern om regeringen avser klargöra när och hur militär insats kan rekvireras och vem som bär det yttersta ansvaret för att insatser görs. Vidare frågar Sigge Godin vilka åtgärder regeringen ämnar vidta för att drabbade småföretag skall hållas skadeslösa och om regeringen kommer att föreslå riktlinjer för statligt stöd vid anskaffning och installation av reservkraftag- gregat. Interpellationen har överlämnats till mig. Jag vill inledningsvis framhålla att leveranssäker- heten inom elförsörjningen är hög även om några elkunder varje år, särskilt under vintertid, drabbas av elavbrott i samband med oväder. Vid elavbrotten i Västernorrlands län i januari i år fick många elabon- nenter vidkännas störningar, som i vissa fall var rela- tivt kännbara. Enligt vad jag har inhämtat utreder tillsynsmyndigheterna de berörda nätföretagens age- rande vid dessa störningar. Det är nätföretagens uppgift att hålla en god leve- ranssäkerhet och att avhjälpa störningar som inträffar. Vid störningar utnyttjas i första hand nätföretagens egna reparationsresurser, i andra hand personal lånad från andra nätföretag och annan inhyrd personal. Ibland utnyttjas militära resurser, exempelvis för transporter och röjningsarbeten. Sådana militära in- satser skall göras enligt förordningen (1986:1111) om militär medverkan i civil verksamhet. Det innebär att de bl.a. skall göras mot ersättning och med beaktande av gällande bestämmelser om konkurrens. Försvar- smakten avgör själv om den skall medverka i insatsen. I samband med elstörningar uppstår ibland situa- tioner som kräver ingripanden med stöd av rädd- ningstjänstlagen (1986:1102). Det är fråga om insat- ser för att hindra och begränsa skador på människor och egendom, exempelvis evakuering av nödställda och transporter av förnödenheter. Det gäller dock inte åtgärder i elsystemet. Försvarsmakten är i likhet med andra statliga eller kommunala myndigheter skyldig att med personal och egendom delta i en räddningsin- sats enligt räddningstjänstlagen. Sådan medverkan sker på anmodan av den som är räddningsledare. Svenska kraftnät överväger för närvarande på re- geringens uppdrag frågan hur samarbetet mellan nät- företagen och totalförsvaret i samband med fredstida störningar i elförsörjningen kan förbättras. Uppdraget skall avrapporteras den 1 april 1998. Enligt den in- formation som jag har fått kommer Svenska kraftnät i rapporten att beröra frågan om Försvarsmaktens med- verkan vid elavbrott. På grundval av bl.a. denna rap- port avser regeringen vidta de åtgärder som kan be- hövas. Jag övergår nu till frågan om skydd av småföretag vid elavbrott. Den nya ellag som trädde i kraft den 1 januari 1998 innehåller regler om bl.a. elkonsumen- ternas rätt till ersättning från nätkoncessionshavaren i samband med elavbrott. Bestämmelserna om konsu- mentskydd har införts för att stärka den enskilda kon- sumentens ställning. De ökar incitamenten för nätföre- tagen att upprätthålla en god leveranssäkerhet. Det kommer även näringsidkare till godo. För många näringsidkare ligger det i företagets ekonomiska intresse att värdera risken av ett elavbrott och att vidta lämpliga skyddsåtgärder. Det kan vara att installera någon form av reservkraft men även att ingå försäkrings- eller avtalslösningar. Näringsidkare har oftast en starkare förhandlingsställning än konsu- menterna och kan lättare hävda sina intressen gente- mot elleverantörer och nätföretag. Därför är behovet av att skydda näringsidkare inte lika stort som för konsumenter. I vissa fall, exempelvis vid vinterns störningar i Västernorrland, har särskilt småföretag i glesbygden drabbats hårt av elavbrott. Det finns anledning att vara observant på sådana händelser i den löpande uppföljningen av utvecklingen på elmarknaden. Slutligen skall jag besvara frågan om det statliga stödet till reservkraftaggregat. Som Sigge Godin sä- kert känner till lämnas sedan länge ekonomiskt stöd för anskaffning och installation av reservkraftaggregat till verksamheter som är viktiga för totalförsvaret. Det rör sig om investeringsbidrag som finansieras med anslag som anvisas för det civila försvarets verksam- het. Länsstyrelserna och Överstyrelsen för civilbered- skap (ÖCB) har på regeringens uppdrag inventerat tillgången på reservkraftaggregat. Inventeringen visar att tillgången på reservkraftaggregat varierar och att det finns brister inom en del verksamheter. Regeringen uppdrog hösten 1997 åt ÖCB att fö- reslå riktlinjer för den statliga stödgivningen för an- skaffning och installation av reservkraftaggregat. Uppdraget skall redovisas senast den 30 juni i år och genomförs i samråd med Statens energimyndighet och Affärsverket svenska kraftnät. Inventeringen av tillgången på reservkraftaggregat ingår i underlaget för arbetet. En utgångspunkt för uppdraget är att samordna stödgivningen till reserv- kraftaggregat med beredskapsåtgärder som vidtas inom elsystemet. En sådan samordning väntas främja effektiviteten i beredskapsinsatserna. Det pågår således ett arbete med att ta fram under- lag för sådana riktlinjer som Sigge Godin efterlyser. Regeringen avser att vidta de åtgärder som kan behö- vas när ÖCB har redovisat sitt förslag. 0959236354417 N 2010-01-01 00:00:00 204816 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0981/#anf32