2348856 GL0968 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:68 Tisdagen den 17 februari 1997/98 68 1998-02-17 00:00:00 Svar på interpellation 1997/98:123 om den regionala utvecklingen interpellationsdebatt 81FA7414-5B69-45D0-AAA2-6BFF946EC2C8 27 LENNART HEDQUIST (m) m Fru talman! Det inomkommunala utjämningssys- temet, som i sig strider mot formuleringarna i den svenska grundlagen om den kommunala beskattnings- rätten, har också en rad märkliga och troligtvis oöns- kade effekter som indirekt har kommit att belysas i såväl Rolf Kenneryds interpellation som i statsrådets svar. En sådan effekt är att det här systemet inte ger en kommun några som helst incitament att själv genom ökat skatteunderlag påverka sina intäkter. Det social- demokratiska kommunalrådet i Pajala har pekat på detta förhållande och uttalat att det för Pajala kom- mun - men det gäller i stort sett alla kommuner - inte spelar någon som helst roll för intäkterna om man i kommunen kan fixa fler jobb. Skatteintäkterna blir ändå desamma. Om då kommunen får lägga ned pengar på att öka förvärvsfrekvensen blir en sådan åtgärd en dålig lösning för kommunen. Skatten från det ökade skatteunderlaget tas omedelbart om hand av det inomkommunala systemet. Vi moderater har tydligt sagt att vi vill ha ett ut- jämningssystem som ger ett hundraprocentigt incita- ment för kommunerna att själva öka skatteunderlaget. Jag tycker att Jörgen Andersson borde ta tillfället i akt och säga att den kommitté som han har tillsatt också borde studera vilka effekter dagens inomkommunala utjämningssystem har haft på incitamenten ute i kommunerna. Om kommunerna låter systemet styra är ju detta negativa incitament och kommer inte att med- verka till en ekonomisk tillväxt i landet. En annan effekt av det inomkommunala systemet är att det är uppbyggt som ett nollsummespel. Statsrå- det belyser själv det i sitt svar. Om man vill öka bi- draget på någon punkt, t.ex. för befolkningsminsk- ningar, måste man med den här uppläggningen defi- nitionsmässigt minska bidragen någon annanstans. Vi moderater har hävdat att inkomstutjämningen och kostnadsutjämningen för kommunerna måste vara en statlig uppgift. Det är staten som skall betala de bidragen. Det skall inte ske genom en omfördelning av en lokalt uppburen skatt. Med den metod vi anvi- sar har man helt andra möjligheter att rätta till de eventuella svårigheter som uppstår, t.ex. på grund av befolkningsminskningar. Det verkar på det svar som Jörgen Andersson har givit som om regeringen och han själv så till den grad har gjort sig till fångar i det här grundlagsstridiga inomkommunala systemet att man inte kan tänka i nya banor, trots att systemet rimligen har direkt negativa effekter för vårt land. 0475092656901 N 2010-01-01 00:00:00 203459 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0968/#anf27