2348854 GL0966 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:66 Torsdagen den 12 februari 1997/98 66 1998-02-12 00:00:00 Svar på interpellation 1997/98:101 om om privatisering interpellationsdebatt 5B18E5CA-BB91-48E8-BF11-DF2A82CE6740 4 LARS STJERNKVIST (s) s Fru talman! Den demokratiska insynen är kanske den allra viktigaste frågan. Inte minst inom EU har vi med all kraft hävdat att för oss är den demokratiska insynen i den offentliga verksamheten så oerhört viktig. Det handlar inte bara om det som statsrådet säger i svaret, att man i efterhand skall kunna granska ordentligt vad det är som ligger till grund för ett be- slut. Vi ställer högre krav än så. Medborgarna skall också kunna delta i processen och väga de olika alter- nativen mot varandra för att därmed kunna påverka beslutet. I den konkreta vardagen har jag upplevt att det kan uppstå konflikter. För några år sedan beslutade sig Norrköpings kommun för att konkurrensutsätta verksamheten vid en äldreomsorgsenhet där. Jag är alldeles övertygad om att kommunen ansträngde sig för att ställa både kvalitetskrav och ekonomiska krav. Men det uppstod en konflikt. När de gamla fick se att det sprang omkring människor som mätte, räknade och funderade undrade de vilka det egentligen var. Jo, det var representanter för olika intressenter, och då spred det sig naturligtvis en väldig oro. De äldre ville veta: Vilka är de? Vad har de för idéer och planer? Hur ser deras alternativ ut? Där är lagen om offentlig upphandling ganska tydlig. Den här processen skall ske på affärsmässiga villkor. Själ- va beslutsprocessen har omgivningen väldigt svårt att delta i och följa. Visst hade de äldre naturligtvis chan- sen att i efterhand granska om kommunpolitikerna fattade ett bra beslut. Men för mig kändes det stötan- de att de gamla utestängdes från processen. Jag tycker att det är bra att regeringen ser över om och hur man skall tillämpa lagen om offentlig upp- handling när det gäller sjukvården. Men precis samma bekymmer och svårigheter att förena de olika kultu- rerna - affärsmässighet och det offentliga - finns i dag inom andra delar av den kommunala verksamhe- ten. En del av de exempel på olyckliga privatiseringar där vi har fått in mer eller mindre oseriösa intressenter tror jag beror på att politikerna har haft ett för dåligt beslutsunderlag när de har fattat beslutet. Då tänker jag inte på det teoretiska materialet. Det har säkert varit till fyllest. Men som politiker vet vi att det är en sak vad vi läser oss till när vi fattar beslut och en annan sak att lyssna och ha personkännedom. Det är oerhört viktig. Det måste finnas utrymme för att ta hänsyn till vad människor faktiskt tycker och tänker. Om tillämp- ningen av lagen om offentlig upphandling innebär att människors möjligheter att tycka och tänka högt och lämna synpunkter begränsas är risken att besluten blir sämre och att man kanske helt i onödan får in en och annan oseriös intressent som man skulle ha kunnat undvika om fler hade haft full insyn hela beslutspro- cessen. Detta handlar naturligtvis delvis om hur man till- lämpar lagen. Jag vet att man där är olika framgångs- rik och ställer olika krav på öppenheten. Men jag tror också att man kan förekomma en del av detta genom att se över och fundera på om lagen är riktigt rätt utformad och anpassad efter de villkor som gäller i det offentligrättsliga. 0477298899511 N 2010-01-01 00:00:00 203229 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0966/#anf4