2348833 GL0945 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:45 Torsdagen den 11 december 1997/98 45 1997-12-11 00:00:00 (forts. från 5 §) Kommunikationer (forts. TU1) 167822BF-767E-4119-BAF0-7C0BADAFCF43 183 SIVERT CARLSSON (c) c Herr talman! Sjöfarten har lång tradition av att va- ra många länders, också vårt lands, livsnerv mot in- ternationella marknader. Och förklaringen är givetvis enkel. På ett klot som till två tredjedelar består av vatten är det naturligt att detta element sedan länge använts som transportväg. Huvuddelen av vår export och import går på köl. Sjöfarten är internationell, med allt vad det för med sig av möjligheter till och behov av samverkan och samarbete, men också med allt vad det för med sig av konkurrensförutsättningar, bemanningskostna- der, miljöregler osv. Sjöfarten kommer med stor säkerhet av många anledningar, bl.a. som det mest energieffektiva tra- fikslaget, att bli allt viktigare i det internationella umgänget. Sjöfart är miljöfart. Men också sjöfarten kan och måste bli än mer miljöanpassad. Fartygstrafi- ken står för en stor del av hela transportsektorns ut- släpp av kväveoxider. Oljeutsläppen blir bara fler och större. Från att tidigare ha legat på en relativt konstant nivå har exempelvis antalet utsläpp i Östersjön under 1990-talet ökat dramatiskt. Östersjöns ansträngda miljö försämras alltmer för varje gång ett fartyg släp- per ut spillolja eller dumpar oljeavfall. Den biologiska mångfalden, fåglar och växter, är allvarligt hotad. Varje vinter dör tiotusentals fåglar bara längs den svenska kusten, framför allt på Öland och på Gotland. De samarbetande öarna - den s.k. B 7-gruppen - Öland, Gotland, Bornholm, Dagö, Rügen, Ösel och Åland utsätts, liksom hela Östersjöns och andra vat- tens marina miljö, ständigt för de allvarliga hot som olyckor och olagliga oljeutsläpp utgör. De internatio- nella överenskommelser som alltsedan undertecknan- det av Helsingforskonventionen 1974 har uppnåtts måste mera konkretiseras och accentueras, nätverk måste på alla plan bildas och ansvaret för dessa allt- fler olagliga utsläpp måste kunna fastställas, så att någon någon gång får stå till svars för de skador som åstadkoms. Utskottet säger att en särskild utredare senast den 31 december i år skall föreslå åtgärder "för att effek- tivisera det rättsliga beivrandet av dessa utsläpp". Ja, detta är en nödvändighet. Vi är många som med spänning och stor förväntan ser fram mot dessa snara förslag. Den ökande sjöfarten, och inte minst den ökande färjetrafiken i Östersjön, kräver givetvis att transport- systemen anpassas till vad naturen tål. Föroreningarna är i dag alldeles för stora. Jag är medveten om att en hel del görs på det här området. Jag är också medve- ten om olika länders skiftande förutsättningar, vilja och förmåga att driva detta miljöarbete. Men det finns, såvitt jag förstår, inga genvägar, om vi menar allvar med att vilja arbeta för ett uthålligt och hållbart samhälle i balans med naturen och den enda moder jord som vi har att leva av och på. Problemen måste lösas. Självklart uppstår problem, konkurrensnackdelar m.m. om vårt land ensididgt inför nya regler beträf- fande exempelvis katalysatorer. Därför måste frågor- na lösas på internationell nivå, och regeringen måste aktivt verka för skärpta internationella överenskom- melser om en miljöriktig sjöfart. Från Centerns sida vill vi se att regeringen återkommer med en redovis- ning av vidtagna åtgärder och en handlingsplan över hur sjöfarten skall minska de miljöskadliga utsläppen. Regeringen bör också i planen ange hur man ämnar arbeta för att få denna handlingsplan internationellt accepterad. Jag förutsätter att arbetet i första hand bör ske inom EU och IMO. Herr talman! Vi är alla överens om att sjöfarten har och kommer att ha en mycket stor betydelse såväl för svensk utrikeshandel som för svenskt näringsliv. Vårt land utbildar högkvalitativt sjöbefäl, och vårt land behöver en högkvalitativ sjöfart. Därför är det viktigt att slå vakt om svensk sjöfartsnäring, skapa ett positivt klimat för näringen men också rimliga kon- kurrensvillkor. För att också framöver kunna ha en handelsflotta under svensk flagg är det, enligt Centerns mening, nödvändigt att nu behålla sjöfartsstödet. Jag är ganska övertygad om att detta i dag fortfarande är en förut- sättning för att den svenska handelsflottan skall kunna konkurrera på den internationella marknaden. Jag menar att en avveckling av sjöfartsstödet i dag inne- bär en risk för ökad utflaggning. De kraftiga skattesubventioner som exempelvis Norge och Holland, med EU:s goda minne, nu infört på sjöfartsnäringens område medför en uppenbar risk för att svenska rederier väljer att flagga ut sina fartyg för att bättre hävda sig i den internationella konkur- rensen. Sverige måste därför med kraft agera inom EU för att stoppa åtgärder av det här slaget. I avvaktan på att denna typ av konkurrenssnedvridande subventioner stoppas måste Sverige vidta åtgärder som gör att svensk sjöfart, under svensk flagg, kan konkurrera på likvärdiga villkor med sjöfarten i andra EU-länder. Vi förutsätter att regeringen inser allvaret i denna fråga, och vi föreslår därför från Centerns sida att regeringen snarast återkommer till riksdagen med förslag till åtgärder i den här frågan. Så till sist, herr talman, några ord om det s.k. Gotlandstillägget, som riksdagen i december förra året beslutade successivt skulle avvecklas med 0,2 procentenheter per år under åren 1997, 1998 och 1999. Utvecklingen har under innevarande år visat på negativa effekter för Gotlands näringsliv, vilket har fått till följd att andra åtgärder måst vidtagas. Från Centerns sida menar vi att det ur rättvise-, regional- och näringssynpunkt är viktigt att kostna- derna för godstransporter till eller från Gotland inte är högre än taxan för en transport av motsvarande längd i landet i övrigt. Även om utskottets ledamöter i den här frågan tycks ha delade uppfattningar, är det vår bestämda mening att den fortsatta avvecklingen av Got- landstillägget nu bör anstå i avvaktan på den långsik- tiga lösning som NUTEK fått i uppdrag att utreda och presentera. Herr talman! Jag står givetvis bakom Centerns samtliga reservationer men yrkar för tids vinnande bifall enbart till reservation nr 26. 0321680964806 N 2010-01-01 00:00:00 200563 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0945/#anf183