2348827 GL0939 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:39 Onsdagen den 3 december 1997/98 39 1997-12-03 00:00:00 Anslag till skatteförvaltningen och Tullver- ket FEF632EE-133E-4D58-865D-50821D46CC12 2 ROLF KENNERYD (c) c Fru talman! I det här betänkandet behandlas an- slagen till skatteförvaltningen och Tullverket och därmed sammanhängande frågor. När det gäller dessa myndigheters verksamheter hävdas det ofta att ökade resurser ger förbättrad kontroll och därmed ökade statsinkomster, inkomster som ofta bedöms överstiga kostnaderna. Ökade kostnader som motsvaras av ännu större intäkter skulle ju vara en god affär för samhäl- let. Ett sådant resonemang låter vid en första anblick bestickande men gäller i själva verket endast vid en oförändrad effektivitet vid arbetets utförande. Såväl skatteförvaltningen som Tullverket har under senare år varit föremål för omfattande rationaliseringar, bl.a. i form av omorganisationer. Förenklingar och föränd- ringar i regelverk och arbetsformer har starkt bidragit till en rationellare hantering. Vi anser från Centerpar- tiets sida att det även fortsättningsvis finns förutsätt- ningar för en ökad effektivitet inom de ekonomiska ramar som anges i budgetpropositionen och har därför ställt oss bakom dessa. I propositionen anger regeringen som sin avsikt att genomföra en regionalisering av skattemyndigheterna på likartat sätt som tidigare beslutats för kronofogde- myndigheterna. Centerpartiet har på principiella grunder motsatt sig en sådan regionalisering. Vi har noterat att en lång rad av statliga verk och myndigheter har genomfört regionaliseringar de se- naste åren. Det har förvisso resulterat i lägre kostna- der för ledning av dessa enheter. Det har emellertid samtidigt sannolikt resulterat i sämre service och tillgänglighet för den allmänhet som betjänas av re- spektive verk och myndighet. Det har dessutom resul- terat i en över landet mycket spretig, oenhetlig och svåröverskådlig organisationsstruktur. Detta förhållande har också uppmärksammats av regeringen, som därför tillkallat en parlamentarisk utredning om den regionala samhällsstrukturen. Vi anser att denna utredning bör inväntas innan ytterliga- re regionaliseringar beslutas. Det har dock inte varit möjligt att få majoritet för denna vår uppfattning. Fru talman! Efter många, långa och delvis sorg- lustiga turer har det ändå varit möjligt att skapa ma- joritet för att ge regeringen anvisningar om att ändra sitt förslag på en viktig punkt, nämligen när det gäller delning av skatte- och kronofogdemyndigheten i Hal- lands län. En delning av län i detta hänseende fram- står som uppenbart befängd. Det blir än mer befängt när delarna föreslås bli tillförda Skåne respektive Västra Götalands län, de redan i dag tillsammans med Stockholm ojämförligt största av de blivande regio- nerna. Det står dessutom i strid med de riktlinjer som Riksskatteverket haft för sina ställningstaganden. I Halland har regeringsförslaget om en delning av länets skatte- och kronofogdemyndigheter uppfattats som en signal om en delning av länet i en framtida länsindelning. För en klar majoritet av hallänningarna har detta varit en oroande signal. Sakligt sett finns det naturligtvis inget skäl att betrakta just den här regio- naliseringen som en signal avseende en framtida län- sindelning. Ingen tidigare regionalisering av verk eller myndighet har lett till någon motsvarande åtgärd. Det är enbart regeringens hantering och förslag som givit denna signaleffekt, som har samband med uppfatt- ningen hos en del framträdande Hallandspolitiker inom regeringspartiet. Det känns därför angeläget att påpeka att inte hel- ler det kommande beslutet om den nu aktuella regio- naliseringen kan tas till intäkt för hur en kommande länsindelning avseende Halland kommer att te sig. Under skatteutskottets behandling av Hallandsfrå- gan har Miljöpartiet kommit att spela en nyckelroll. Från att ha stött regeringsförslaget i en omröstning i utskottet svängde partiets representant inför betän- kandets justering. Då fann även regeringspartiets ledamöter för gott att ansluta sig till den enighet som betänkandet på denna punkt nu uppvisar. Miljöparti- ets agerande i denna fråga leder rimligen till slutsat- sen att man bör vara försiktig med samarbete med detta parti. En sådan försiktighet kan motiveras dels av miljöpartitalesmannens bristande vilja att lyssna, dels av visad opålitlighet efter intagen ståndpunkt. Fru talman! Vid bildandet av Västra Götalands län träffades en överenskommelse mellan det nya länets intressenter om att ledningen för skattemyndigheten i Västra Götaland skulle placeras i Mariestad. Vi anser att det hade varit naturligt att fullfölja denna överens- kommelse. Någon majoritet för denna uppfattning har dock inte gått att nå. Vi har därför inriktat vår kraft på att åstadkomma en utfästelse om att 30-50 tjänster innefattande såväl baspersonal som kvalificerade handläggare förläggs till Mariestad. Fru talman! Jag ber avslutningsvis att få yrka bi- fall till reservation 4 och i övrigt till utskottets hem- ställan. 0505931201806 N 2010-01-01 00:00:00 199460 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0939/#anf2