2348827 GL0939 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:39 Onsdagen den 3 december 1997/98 39 1997-12-03 00:00:00 Sveriges tillträde till CIS-konventionen och ny lag om Tullverkets brottsregister 58676A65-12D1-461C-85E8-A97AA05C785D 131 ULLA WESTER-RUDIN (s) s Fru talman! Jag kan konstatera att moderaterna och miljöpartisterna inte verkar ha särskilt bråttom att göra någonting åt den gränsöverskridande brottslighe- ten. Medan vi här i kammaren diskuterar Tullens arbetsmetoder dör kanske en ung människa av en överdos narkotika. Kanske rullar det just nu en lång- tradare över gränsen fullastad med dålig sprit och med destination till ett svartlager någonstans i Sveri- ge. Spritkunderna kommer i många fall att vara våra ungdomar. Men Moderaterna och Miljöpartiet vill vänta ut ytterligare utredningar, och Moderaterna vill dess- utom ge sig till att omorganisera hela tull- och po- lisväsendet - och detta när vi vet att internationellt organiserade smugglarligor är aktiva på den svenska marknaden. Vi vet att de väldiga vinsterna "tvättas" för att sedan investeras vidare i både illegala och legala verksamheter. Vi vet att dessa brottssyndikat har enorma resurser. Moderaterna skriver i sin reservation att Tullens resurser skall användas effektivt. Är det effektivt att låta tjänstemännen manuellt hantera de 6 000 under- rättelser de får in på ett år? Är det effektivitet att inte använda sig av de analysprogram som är utvecklade för just gränsöverskridande kriminalitet? I fråga om personregister är integritetsfrågorna sannerligen otroligt viktiga. Alla medel kan inte tillå- tas - inte ens när det gäller bekämpande av den grova brottsligheten. Läser man propositionen ser man att den är genomsyrad av hänsyn och avvägningar just till skydd för den enskildes integritet. Datainspektionen och andra tunga remissinstanser har gett klartecken. Det är granskat av Lagrådet, som bara haft invändningar av redaktionell art. Det finns inga tvivel om att förslaget är ordentligt genomarbe- tat. Det är ingen nyhet att Tullen redan i dag använder ADB i sin spaningsverksamhet. Internationellt infor- mationsutbyte pågår och har visat sig vara mycket framgångsrikt. Den nya föreslagna lagen stramar emellertid upp och förtydligar, och därmed stärks integritetsskyddet. Det är underligt att reservanterna inte har observerat det. Det nya i förslaget är att Tullen skall få använda ADB-teknik till att systematisera information och sedan analysera den. Lagen föreskriver noga vad och vem som får registreras och varför och när. Självklart skall det föreligga en misstanke om grov kriminalitet innan en person registreras med namn och adress. I själva verket skall det misstänkta brottet vara så grovt att straffskalan skall uppgå till lägst två års fängelse. I underrättelseverksamhet läggs pussel. Varje en- skild bit kan ha betydelse för helheten. Transportvä- gar, fordon, varor och företag är naturligtvis av stort intresse i utredandet. Och här, fru talman, kommer den känsliga delen in. Personer som inte direkt har med den brottsliga verksamheten att göra - men väl med den misstänkte personen - kan, om det är ound- gängligen nödvändigt för utredningens genomförande, komma att registreras under analysprocessen. Men observera att till varje sådan uppgift skall noteras att personen inte är misstänkt för brott. Redan i dag spelar naturligtvis dessa s.k. bred- vidupplysningar en stor roll i underrättelsearbetet. Skillnaden är att de i dag finns noterade på lösa lappar och i pärmar. Nu vill vi fastställa i lag när, av vem och hur sådana uppgifter får användas. Glöm inte att det här handlar om att bekämpa grov, samhällsfarlig brottslighet och inte precis sådana fall som när den vanlige resenären har försökt ta in en flaska konjak för mycket. De uppgifter som sedan kommer att läggas i CIS- konventionens tullinformationssystem är av annan art. Det kommer till största delen att handla om smuggel- vägar och metoder, om trender och strategier. I den mån personuppgifter över huvud taget kommer att registreras finns då redan konkreta bevis mot den personen. Som framgått kommer Tullens register att ha olika nivåer vad gäller ändamål, vad som får registreras och vem som får tillgång till uppgifterna. På flera ställen konstateras i propositionen att en tulltjänsteman i den brottsbekämpande verksamheten skall ha tillgång till de uppgifter han eller hon behöver, varken till fler eller färre. Behörighetskort används naturligtvis re- dan, och tillsynsmyndigheter och gallringsregler an- ges noggrant. Miljöpartiet frågar i sin reservation om ökad da- torisering är bra för samhällsklimat och demokrati. Frågorna är allvarligt ställda, och de är helt klart relevanta. Men svaren måste, Ronny Korsberg, bli nya frågor: - Vill vi ge brottssyndikaten större spelrum? - Skall vi acceptera att unga människor kan köpa narkotika på skolgården? - Skall vi stillatigande se på hur samhället förlorar stora belopp på grund av ekonomisk brottslighet? - pengar vi så väl behöver till vård, omsorg och skola? - Är det rimligt att Tullen fortsätter med sina kort- lådor och pärmsystem när vi vet att den ekono- miska brottsligheten sköts via de mest avancerade ADB-system som finns att tillgå? Återigen får registrering av personuppgifter aldrig ske ovarsamt och godtyckligt. Den personliga integri- teten är oerhört viktig, och vi socialdemokrater är definitivt inte för ett samhälle där allt och alla regist- reras. De föreslagna åtgärderna berör, som sagt var, grov brottslighet, och det är den vi vill åt. Propositionen anger en ton av sans och balans i de här mycket svåra frågorna, och majoriteten i skatteutskottet har därför tillstyrkt den. Ett grannlaga utredningsarbete pågår vad gäller datalagen och polisregisterlagen, som vi hörde. Detta arbete skall enligt min mening inte hetsas fram, utan det måste få ta den tid det tar. Däremot har vi social- demokrater inte tid att vänta ut narkotikatrafiken. Den vill vi göra någonting åt - och det nu! Fru talman! Jag vill därför yrka bifall till hemstäl- lan i skatteutskottets betänkande och avslag på reser- vationerna. 0435526123410 N 2010-01-01 00:00:00 199589 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0939/#anf131