2348825 GL0937 Riksdagens snabbprotokoll 1997/98:37 Måndagen den 1 december 1997/98 37 1997-12-01 00:00:00 Svar på interpellation 1997/98:69 om en- skildas möjligheter att planera sina liv och statliga interpellationsdebatt 9B4A7C1F-47BC-4180-B138-770DDEE5243E 26 Statsrådet MAJ-INGER KLINGVALL (s) s Herr talman! Mikael Janson har, med anledning av att regeringen i budgetpropositionen föreslagit rege- ländringar i olika stödsystem med verkan fr.o.m. den 1 januari 1998, frågat statsministern om regeringen avser vidta åtgärder för att mildra övergången för dem som oförskyllt, på grund av korta "omställningstider", drabbas av ändringar i regelsystemen. Mikael Janson frågar också om regeringen är beredd att vidta åtgär- der för att myndigheterna i tid skall kunna gå ut och informera dem som berörs om kommande förändring- ar som förhandlats fram av en tydlig majoritet i riks- dagen så att sådana fall som nämns i interpellationen inte upprepas. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som skall svara på interpellationen. Mikael Janson utgår från två exempel. Det ena rör budgetpropositionens förslag om villkor för utlands- studiestöd. Som Mikael Janson säkert känner till har utbildningsministern redan lämnat svar i den delen i ett interpellationssvar till Ulf Kristersson och Beatrice Ask den 18 november. Den uppgörelse som gjorts i utbildningsutskottet innebär att inga sådana ändringar skall genomföras nu. Utformningen av utlandsstudi- estödet får i stället behandlas i samband med den aviserade studiemedelsreformen, som bör träda i kraft senast vid sekelskiftet. Det andra exemplet som Mikael Janson tar upp gäller höjningen av den nedre åldersgränsen för uttag av ålderspension från 60 till 61 år. I budgetproposi- tionen föreslås att höjningen av åldersgränsen skall tidigareläggas och börja gälla redan fr.o.m. den 1 januari 1998. Beslutet att höja den nedre åldersgränsen till 61 år fattades av riksdagen i juni 1994, i samband med förslag till riktlinjer för ålderspensionsreformen. Den fortsatta beredningen av pensionsreformen sker i Socialdepartementet. I arbetet medverkar den s.k. genomförandegruppen med företrädare för de partier som står bakom uppgörelsen. Det omfattande bered- ningsarbetet har inneburit att tidpunkten för reformens ikraftträdande har skjutits upp. Riksdagen har beslutat att intjänandereglerna skall träda i kraft år 1999 och att de första utbetalningarna skall ske år 2001. Den senareläggning detta innebär har medfört att ändringar bör göras i de beslutade övergångsreglerna för reformen. En utgångspunkt är därvid att justeringarna inte skall medföra större avvi- kelser i förhållande till de antagna riktlinjerna. En annan utgångspunkt är att de som omfattas av refor- men skall kunna förutse effekterna av ett förtida pen- sionsuttag. I en departementspromemoria (Ds 1997:67 In- komstgrundad ålderspension, m.m.) som för närva- rande är ute på remiss har förslag lämnats till sådana justeringar. Förslaget, som Genomförandegruppen har ställt sig bakom, innebär att ålderspensionsreformen skall omfatta personer födda 1938 och senare och att den nedre åldersgränsen för pensionsuttag skall höjas till 61 år fr.o.m. år 1998. Om åldersgränsen inte höjs vid denna tidpunkt skulle den äldsta årsklassen kunna ta ut pension före reformens ikraftträdande. De som väljer att göra förtida uttag från 60 års ålder skulle alltså inte kunna få definitiv information om hur deras ålderspension kommer att förändras i och med den omräkning med reformerade regler som senare skall göras. Det är för att personer inte skall behöva fatta beslut på oklara grunder som tidpunkten för höjning- en av åldersgränsen till 61 år har tidigarelagts ett år. Jag anser att det är angeläget att förändringar som vidtas inom trygghetssystemen skall förberedas och informeras om i så god tid att enskilda inte drabbas på det sätt som Mikael Janson beskriver i sitt exempel. I det här speciella fallet har vi dock prioriterat villkoren för övergången till den reformerade ålderspensionen, dvs. att när personer födda 1938 tar ut ålderspension skall de veta vilka effekter de reformerade reglerna kommer att få för deras framtida pension. Detta har tyvärr medfört en kort förberedelsetid för höjning av åldersgränsen för förtida pensionsuttag. För att för- länga den tiden informerade vi om förslaget i ett pressmeddelande i april månad, samma dag som Ge- nomförandegruppen fattade beslutet. Vidare gick Riksförsäkringsverket ut med riktad information i samband med att budgetpropositionen presenterades i september. Samtliga födda 1938, dvs. ca 90 000 per- soner, informerades per brev. Av dessa skulle om- kring 2 000 personer kunna förväntas ta ut pension under nästa år. Det är viktigt att myndigheterna så tidigt som möjligt informerar om föreslagna förändringar av det här slaget. En avvägning får göras från fall till fall när i beslutsprocessen detta kan ske. Går man ut med information i ett för tidigt skede kan det skapa förvir- ring om beslutet därefter skulle senareläggas eller på annat sätt justeras. 0810983113102 N 2010-01-01 00:00:00 199353 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GL0937/#anf26