2348944 GK0934 Riksdagens snabbprotokoll 1996/97:34 Onsdagen den 27 november 1996/97 34 1996-11-27 00:00:00 Statens köp av färjetrafik till och från Gotland 8D78997E-62F3-46D0-8E6F-28FCBE063881 77 TOM HEYMAN (m) m Fru talman! Jag vill inleda med att yrka avslag på förslagen i propositionen. Jag gör det i första hand på formella grunder. Delar av det föreslagna avtalet är hemliga och avses så förbli. Det är Moderata sam- lingspartiets uppfattning att riksdagens ledamöter inte gärna kan förutsättas godkänna ett avtal som man inte har haft möjlighet att bedöma. Båda de tidigare avtalen har innehållit klausuler som fått ekonomiska konsekvenser för staten, utan att detta har varit känt när avtalen tecknades. Departe- mentets företrädare har visserligen försäkrat utskottet om att så inte är fallet, men eftersom avtalet är hem- ligt så kan vi inte veta om det stämmer. Då anser vi inte heller att vi kan godkänna avtalet. Det finns även andra skäl för att avslå förslaget. Det träffade avtalet låser förutsättningarna för den kommande trafiken vid i stort sett samma mönster som tillämpas i dag, med stora kombinerade nattfärjor och med en tidtabell som anpassas efter godstrafikens behov och därmed stämmer dåligt för resenärerna. Upphandlingen borde ha gjorts på ett annat och mer förutsättningslöst sätt. Redan i utredningen före- slog vi moderater att man borde titta på andra teknis- ka lösningar. Att separera gods och passagerare skulle troligen innebära stora fördelar. Tidtabellerna kunde då bli bättre ur passagerarsynpunkt och investerings- kostnaden, och driftskostnaderna för såväl passagera- re som godstrafiken skulle bli väsentligt lägre. Man borde i upphandlingen bara ha angett det uppskattade antalet passagerare och den beräknade mängden gods. Det skulle sedan varit rederiernas sak att presentera olika förslag till lösningar. Men rege- ringen är fast i samma grundsyn som tidigare. Man vill lösa frågan om Gotlandstrafiken med monopol och statlig detaljreglering. När man sedan i budgeten skriver in ett anslag på 175 miljoner kronor är det inte förvånande att anbudet slutar på 174 miljoner kronor. Med den valda bidragskonstruktionen blir resulta- tet inte bra för trafiken och troligen onödigt dyrt för staten. Gotlandstrafiken hör till en av de tyngsta fär- jelinjerna i vårt närområde. Både i Östersjön och i Nordsjön finns det många liknande linjer, med vä- sentligt mindre passagerarunderlag, som drivs utan subventioner, och även utan skattefri försäljning och som ändå klarar att upprätthålla en acceptabel året- runttrafik. Det är möjligt - men inte helt säkert - att vinter- trafiken till Gotland behöver bidrag för att upprätthål- la en tillfredsställande turtäthet, men med detta avtal subventionerar staten även sommartrafiken, något som inte är rimligt. Det finns även en tredje anledning att avslå pro- positionen. Genom avtalet krattar regeringen så att säga manegen för en aktör, men kommer man att tillåta flera? Och i så fall: på vilka villkor? Den för- ordning som skall bestämma reglerna för Gotland- strafiken har ännu inte kommit, och för de rederier som är intresserade - och sådana finns - börjar pla- neringstiden nu bli kort. Det ankommer på regeringen att definiera vad som skall vara "allmän trafik" enligt de nya cabotagebe- stämmelserna, och därmed bidragsberättigad, och vilka regler som skall gälla för annan trafik. Gotland är oerhört beroende av sin turisttrafik. Ön har också mycket goda förutsättningar att utveckla sin turistnäring på ett bra sätt. Det vore därför väldigt olyckligt om denna möjlighet inte skulle kunna utnytt- jas på grund av snäva monopolregler på samma sätt som i nu gällande lagstiftning. Det finns ett intresse för att driva trafik till andra hamnar än dem som reg- leras i det här avtalet, och det vore olyckligt för Got- land om dessa möjligheter återigen skulle strypas. Självfallet, fru talman, borde hela detta regelverk ha varit klart innan det nu presenterade avtalet god- känns. 0599331666806 N 2010-01-01 00:00:00 212507 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GK0934/#anf77