2349019 GK09109 Riksdagens snabbprotokoll 1996/97:109 Onsdagen den 28 maj 1996/97 109 1997-05-28 00:00:00 Samtjänst vid medborgarkontor 59D495E7-E73B-49AF-BBBA-EE73542E5A41 37 NIKOS PAPADOPOULOS (s) s Fru talman! Den 1 juli 1994 startades försöksverk- samheten för medborgarkontor, och redan då visade ett femtiotal kommuner sitt intresse för att medverka i ett nätverk som startades av Civildepartementet. Av dessa kommuner har ett tiotal öppnat egna medborgarkontor. Syftet med dessa kontor är att olika förvaltningsmyndigheter skall samverka och höja servicenivån gentemot medborgarna i kommunen. I dag har vi ett tiotal medborgarkontor som är etablerade i både stora och små kommuner. Samarbe- tet och samverkan mellan medborgarkontoren och myndigheterna sker på frivillig basis. Medborgarkontorens verksamhet handlar om ser- vice och rådgivning. Kommunerna kan ingå avtal med statliga myndigheter, försäkringskassor och landsting om att utföra förvaltningsuppgifter som inte innebär myndighetsutövning. Man kan säga att medborgar- kontoren är en reviravvecklad organisation med gene- ralistkompetens. Uppläggningen och innehållet kan se olika ut, men de har alla en gemensam önskan att förbättra sam- hällsservicen till medborgarna samt att effektivisera samhällsresurserna. Det svenska begreppet för denna verksamhet är medborgarkontor. Kenneth Kvist talade litet om Danmark. Där säger man kvikskrank, vilket fritt översatt betyder snabb- disk. Det är med andra ord den disk hos exempelvis en myndighet där man snabbt klarar av ett ärende eller får ett besked. I England och USA talar man om one-stop-shop, ett ställe där man behandlar allt på en gång. I Sverige har vissa kommuner själva valt ett annat namn än Medborgarkontoret. I t.ex. Botkyrka talar man om servicestugor. I Surahammar heter det Fokus. I Rinkeby och Skarpnäck heter det Medbor- garkontoret. Många medborgare har under åren som gått upp- märksammat vilken viktig funktion medborgarkonto- ret fyller i deras vardagsliv. Myndigheterna finns alltid nära individen. Enklare ärenden ur förvaltning- arnas synvinkel är viktiga ärenden för den enskilda individen. Varje kommun anpassar sina medborgar- kontor i enlighet med kommunens lokala förutsätt- ningar. Fru talman! I regeringens nya proposition finns ett förslag om att både utvidga ansvaret för medborgar- kontoret, och förse dem med fler arbetsuppgifter av myndighetskaraktär, och se till att de får tillgång till personregister i vissa fall. De nya arbetsförutsättning- arna kommer att medföra att medborgarkontoret bl.a. skall fungera som en integrerad länk mellan olika myndigheter. En tjänsteman på medborgarkontoret kan t.ex. via dataregister informera en medborgare om hur många dagar personen i fråga har kvar av sin föräldrapenning. Man skall även kunna ge anstånd med deklaration för enkla fall. Jerry Martinger säger att det är svårt att utse vilka fall man skall åta sig, men med det här menar man att man även skall kunna ge anstånd till enkla fall. När det gäller bolag eller fysiska personer som driver näringsverksamhet, skall det hänvisas till berörda skattemyndigheter. Det är enligt min mening positivt att en och samma person kan genomföra både statliga och kommunala tjänster på samma gång. Servicegra- den ökar, och medborgarna får inte den där byråkra- tiska känslan. Regeringens förslag har många positiva sidor, men det finns enligt regeringen fortfarande vissa rättsliga problem för myndighetsutövning som måste lösas. Det nya förslaget kommer att få en prövotid fram till år 2002. Även om informationstekniken kommer att utvecklas, och medborgarna kommer att kunna få information själva via datauppkoppling, är det viktigt att medborgarkontoren finns kvar för vissa folkgrup- per. Det gäller äldre, invandrare och andra som kan- ske inte har möjligheter eller kunskap att utnyttja de nya tekniska redskapen. I propositionen påpekas att regeringen kommer att behålla det övergripande ansvaret för verksamheten. Det är viktigt att medborgarkontoren är medvetna om regeringens totalansvar för verksamheten under den här tiden. Det ger en viss trygghetskänsla och samti- digt en visshet när det gäller att respektera befogen- hetskraven. Vi hoppas att det växer fram nya former av samarbete som kan bli nya tillämpningsområden inom medborgarkontoren. Det kan t.ex. framgent komma att utvecklas ett samarbete mellan medbor- garkontoren och polisen. Genom att medborgarkonto- ren expanderar med flera tänkbara samarbetsformer, stärks demokratin, och samhällets resurser effektivise- ras. Med det, fru talman, vill jag avsluta mitt anföran- de och yrka bifall till hemställan i utskottets betän- kande. 0899701619804 N 2010-01-01 00:00:00 221230 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GK09109/#anf37