2349019 GK09109 Riksdagens snabbprotokoll 1996/97:109 Onsdagen den 28 maj 1996/97 109 1997-05-28 00:00:00 Samtjänst vid medborgarkontor 12A1402D-5D0F-430F-8831-5BC1F5C5407A 36 KENNETH KVIST (v) v Fru talman! Det som vi i dag skall diskutera under den här punkten är någonting som vi åtminstone i stora drag är helt ense om - nämligen det positiva med medborgarkontor. För många människor i vårt land är det svårt att veta om, och därmed också hävda, sina rättigheter. De går ofta miste om samhällsservice därför att det är oklart för dem vart de skall vända sig. Vi håller oss med en ganska komplex samhällsapparat. Människor vet inte alltid vart de skall vända sig, och kan inte alltid orientera sig. De hamnar ofta fel i apparaten, och får svårt att komma rätt. I medborgarkontoren länkar flera myndigheter ihop sig - för det mesta har det varit fråga om kom- munala verksamheter - och ger människor en service eller orienterar dem om vart de skall vända sig vidare om de behöver hjälp med mer komplicerade ärenden. Medborgarkontoren har gett människor mycket gott stöd och mycket bra hjälp. Verksamheten har pågått under ganska många år nu i en del kommuner, men att integrera statliga myndigheter i medborgarkontorens aktiviteter ligger alltjämt på försöksstadiet. Man skall naturligtvis inte bara vara glad över att en proposition föreligger som något vidgar försöken med medborgarkontor och samtjänst vid medborgar- kontor. Man måste också se kritiskt på vad det är som föreslås. Det som vi diskuterar innebär nämligen i princip att möjligheten till försöksverksamhet vidgas. Man utgår inte från en genomtänkt strategi för vilka myndigheter som skall pröva det här i form av med- borgarkontor, och det blir alltså inga fullskaliga ex- periment eller prov på hur det skulle kunna verka. Det blir ungefär så att de myndigheter som önskar detta på vissa ställen får vara med i försöksverksamheten. I propositionen utgår regeringen i ganska hög grad från vad detta skall ge för effektivitetsvinster och besparingar. Vi i Vänsterpartiet tycker att hela dis- kussionen tvärtom måste utgå ifrån medborgarnas intressen och behov, och deras möjligheter att bättre hävda sina rättigheter. En sådan hjälp till medborgar- na ligger å andra sidan redan nu i medborgarkontoren som de nu fungerar. Men det är ändå en viktig nyans- skillnad att poängtera. Man saknar alltså en genomtänkt strategi. Det finns metoder för att åstadkomma en sådan. I Dan- mark har man kommit längre än vad vi har gjort här i Sverige på området. Där har man gjort en modell där man delar upp den offentliga sektorns verksamhet, framför allt gentemot allmänheten, i olika metoder efter den funktion som verksamheten har. Man brukar kalla det för en funktionsfördelningsanalys. Kommunförbundet har haft en samverkansgrupp kring medborgarkontoren bestående av människor som har varit aktiva i olika kommuner. De har analy- serat detta, och funnit att ett sådant system borde prövas på ett medvetet och fullskaligt sätt också i vårt land. Vänsterpartiet delar den uppfattningen, och har gett uttryck för den i en motion, vilket också det kristdemokratiska partiet har gjort. Genom att låta några kommuner på det här viset i full skala få pröva funktionsfördelningsanalysen menar vi att man skulle få en erfarenhet av medborgarkontor så som de på bästa sätt skulle kunna fungera. Därför har vi i Väns- terpartiet också reserverat oss till förmån för den tanken. Vi tycker också att det vore en fördel om flera kommuner kunde få samverka. I lagen heter det att en kommun eller ett landsting tillsammans med statliga myndigheter kan samverka kring ett medborgarkon- tor. Men inte minst i storstadsområden vore det av stor betydelse om medborgarkontoren kunde ha en verksamhet över kommungränserna. Ofta bor männi- skor i en kommun, arbetar i en annan och kanske utövar sina fritidsintressen i en tredje. De förflyttar sig ständigt över kommungränserna. Det skulle därför på alla sätt vara bra om man kunde ha medborgarkon- tor som kunde ge svar, hänvisningar osv. oavsett vilken av de här näraliggande kommunerna man bor i. Det vore alltså ett uppenbart medborgarintresse om flera kommuner kunde slå sig ihop, och om man ock- så finge fullskaliga försöksverksamheter med samver- kan mellan olika kommuner. I en reservation har vi i Vänsterpartiet också yrkat bifall till detta. Jag yrkar bifall till de här båda reservationerna. 0544752215503 N 2010-01-01 00:00:00 221229 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GK09109/#anf36