2349013 GK09103 Riksdagens snabbprotokoll 1996/97:103 Torsdagen den 15 maj 1996/97 103 1997-05-15 00:00:00 Uppdragsarkeologi m.m. A07C1858-CE86-4E86-AB94-2F9782F5DE17 160 CHARLOTTA L BJÄLKEBRING (v) v Fru talman! Det råder ingen oenighet vad gäller länsstyrelsernas ansvar för upphandlingen av de ar- keologiska utgrävningarna. Meningsskiljaktigheterna består i om vi skall lägga oss i hur länsstyrelserna skall upphandla tjänsten. I reservation 1 uttrycks, som jag ser det, en oro för att den privata arkeologiverksamheten inte kommer att upphandlas, att länsstyrelserna kommer att göra godtyckliga upphandlingar om de får en myndighets- status i upphandlingsförfarandet. Men som jag har tolkat reservanterna är det egentligen ingen som har yrkat på att lagen om offentlig upphandling skall gälla fullt ut. Fru talman! Det åvilar länsstyrelserna att bl.a. främja länets utveckling och befolkningens bästa. De skall verka för att de nationella målen får genomslag i länet. Länsstyrelserna svarar för frågor som rör kul- turmiljövården, hushållningen med naturresurser, näringslivsutvecklingen och främjande av konkurren- sen. De har ansvar för att de offentliga medlen an- vänds på ett effektivt sätt. Enligt propositionen skall upphandlingen av ar- keologiska undersökningar vara av vetenskapligt god kvalitet och genomföras till en kostnad som inte är högre än vad som är motiverat. I betänkandet står att arkeologiska undersökningar skall kunna anförtros privata företag. Med dessa regler för länsstyrelsernas upphandling skall det inte finnas några frågetecken om hur upphandlingarna skall skötas. För vänsterpartiet är det självklart att myndighe- terna skall hålla sig informerade om kompetensen hos samtliga institutioner och aktörer inom området, både offentliga och privata, för att kunna välja rätt under- sökningsalternativ. Därför tycker jag att vi nu skall inrikta oss på frågor av kulturpolitisk art, som berör vårt beredningsområde, och låta frågor som egentli- gen rör näringspolitik behandlas av näringsutskottet och NUTEK. Fru talman! Jag skall nu gå över till nästa reserva- tion, reservation nr 2, som även miljöpartiet står bak- om. Den handlar om att UV och Riksantikvarieämbe- tets avdelning för arkeologiska utgrävningar skall skiljas från varandra i syfte att renodla verksamheten. Utskottet skriver: Trots avslag på reservation 2 hind- rar det inte att det är motiverat att, när det finns längre erfarenhet av Riksantikvarieämbetets nya organisa- tion, UV:s ställning blir föremål för mer ingående överväganden. Jag tycker så här: Den arkeologiska kompetensen i Sverige är mycket uppsplittrad i dag. UV, dvs. Riks- antikvarieämbetets arkeologiska uppdragsverksamhet, är i dag experter på utgrävningar. Universiteten bedriver forskning och museerna tar hand om fynden. Det finns också privat utgrävnings- verksamhet i Sverige. Nyligen separerades Statens historiska museer från UV och Riksantikvarieämbetet. Det innebär en ny organisationsuppbyggnad där UV står utan museal förankring. På forskningsområdet har dock ett system för förankring arbetats fram där varje universitets arkeologiska institution har en ansvarig person som bedriver forskning kring UV:s utgrävningar. Jag vill också hänvisa till den museiutredning som nu ligger. Jag förutsätter att man även tar upp UV:s ställning och tittar över hur museiverksamheten och utställningsverksamheten skall kunna hänga ihop även på det här området. Jag tror att det på sikt, när den här organisationen har lagt sig, är rätt att skilja UV från RAÄ - alltså inte nu. Som vi redan har hört är det en process på gång på det här området. I det här övervägandet borde det även ingå om UV i stället skulle kunna knytas till Statens historiska museer för att på så vis kunna knyta de museala fornfynden till de arkeologiska undersök- ningarna. Utan UV skulle Riksantikvarieämbetet få en mer renodlad roll som beskyddare av fornlämningar, och den koppling av ekonomisk art som i dag finns mellan de två skulle brytas. Trots att jag tycker att det här nog kan vara bra på sikt, yrkar jag inte bifall till re- servation 2. Den innebär att UV skall bilda en särskild juridisk person i t.ex. ett bolag. Jag är inte säker på att det är rätt modell. Det är faktiskt inte riktigt så enkelt. Jag kommer att följa den här frågan och eventuellt komma med förslag längre fram. Det kommer att vara förslag med en mer samlad syn på hur utgrävningar, forskning och museal verksamhet kan skapa en natio- nell arkeologi som är mer intressant för vanligt folk. Fru talman! Avslutningsvis vill jag säga att avsik- ten med den här propositionen är att få ned kostnaden för arkeologisk utgrävningsverksamhet. Man vill lägga större ansvar på markexploatörer vad gäller kostnader och bevarande av utgrävt material. Lagför- slaget bringar också klarhet i att arkeologi inte är en marknad som kan upphandlas till lägsta pris. Samti- digt tas det också ett större helhetsgrepp över vårt gemensamma kulturminnesarv. Samtidigt finns det också ett utrymme för privata företagsinitiativ på arkeologins område. Jag yrkar bifall till hemställan i betänkandet. 0703309898919 N 2010-01-01 00:00:00 220677 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GK09103/#anf160