2349126 GJ0997 Riksdagens snabbprotokoll 1995/96:97 Onsdagen den 22 maj 1995/96 97 1996-05-22 00:00:00 Sammanslagning av Svenska Penninglotte- riet AB och AB Tipstjänst, m.m. 6598446E-EC73-4C5C-8022-CA7358714574 107 JAN BACKMAN (m) m Herr talman! Lennart Hedquist har redan med ef- tertryck argumenterat för den moderata reservationen mot sammanslagningen av Tipstjänst och Penninglot- teriet och även för vårt fasthållande vid den borgerliga regeringens förslag och riksdagens beslut 1994 att sälja Tipstjänst till föreningslivet. Jag avser att ta upp ett par detaljfrågor som på olika sätt hänger samman med detta ärende. Lotterier av olika slag är och kommer att förbli en viktig inkomstkälla för olika typer av ideella organi- sationer. Den inriktningen präglar också majoritetens förslag men skulle på ett positivt sätt förstärkas om den föreslagna sammanslagningen av Tipstjänst och Penninglotteriet inte genomförs. Tipstjänsts roll är berörd och belyst i den moderata reservationen, men därtill kommer att ett självständigt Penninglotteri också skulle kunna förändras i denna riktning. Penninglotteriet grundades en gång i tiden för att med vinstmedel finansiera den stora konst- och industriutställningen år 1897. Sedan dess har man givit bidrag till kulturella investeringar i såväl Nor- diska museet och Skansen som Vasamuseet. Just nu aktuellt är en 15-miljonerssatsning på Riksantikvarie- ämbetets projekt Svenskt kulturarv. Det är ett projekt som siktar på att öka kulturturismen och att få allt fler svenskar att uppmärksamma det kulturarv vi har och stimuleras att uppleva de många olika kulturmiljöer som finns. Med dessa 15 miljoner under tre år som grundplåt räknar Riksantikvarieämbetet med att under tiden bygga upp en organisation av samma karaktär som National Trust i Storbritannien, som är en stö- dorganisation till olika kulturinstitutioner. Ett fristå- ende Penninglotteri som skulle ha som affärsidé att bistå olika kulturaktiviteter, kanske med ägaransvar från olika kulturella aktörer, skulle kunna bli en vitali- serande faktor inom kulturlivet. En fråga som blivit alltför litet belyst så här långt i debatten är risken för att sammanslagningen blir en hämsko för utvecklingen av on line-systemen. De två nät som finns i dag, Tipstjänsts och ATG:s, har utnytt- jat telekommunikationernas snabba utveckling och skapat möjligheter för spelbolagens ombud att erbjuda god service för sina spelkunder. På ATG:s nät har även Penninglotteriet haft två spel. Skulle samman- slagningen innebära att dessa spel överförs till Tip- stjänsts nuvarande system skulle det skapa svårigheter för ATG att fortsätta att utveckla sitt nät. I slutändan kan det medföra att antalet on line-ombud totalt sett minskar och kanske också att spelföretagens intresse för att utnyttja andra existerande nät minskar, till förfång för framför allt glesbygdens spelkunder. Det borde leda till viss eftertanke att Konkur- rensverket i sitt remissvar, som Christer Eirefelt också påpekade, har avstyrkt förslaget om sammanslagning. Skulle det dessutom inträffa att diskussionerna med ATG om skattebefrielse dras i långbänk eller att sta- ten ställer sådana villkor för ATG:s skattebefrielse, t.ex. förbud mot jackpotspel, att deras marknadssitua- tion påverkas, kommer sammanslagningen även på det området att få negativa konsekvenser. Det finns en mening på s. 12 i betänkandet från fi- nansutskottet som inger oro i detta sammanhang. Det står följande: "I likhet med skatteutskottet anser fi- nansutskottet att en bristande skatteneutralitet inte har lika stora nackdelar på spelmarknaden som på en marknad fri från regleringar." Riksdagen har beslutat att Tipstjänst skulle få an- ordna ett värdeautomatspel, vars överskott skulle tillfalla det lokala föreningslivets barn- och ungdoms- verksamhet. Det integreras nu i det nya bolagets ordi- narie verksamhet och i den föreslagna nya vinstdel- ningsmodellen. Detta kan i värsta fall få en negativ inverkan på andra föreningsdrivna spel. Jag tänker här särskilt på de små och lättadministrerade lotterierna som säljs genom s.k. lottförsäljningsautomater. Jag tänker inte fördjupa mig i frågan utan bara peka på att det är viktigt att riksdagen när den i höst får ta ställ- ning till vissa ändringar i lotterilagen inte i onödan sätter upp regler som inte ger olika spelformer samma konkurrensförutsättningar. Det finns många små fö- reningar som genom lokala lotterier finansierar en stor del av sin verksamhet, och som utnyttjar före- ningsmedlemmarnas ideella insatser för försäljningen. Man inskränker inte bara deras möjligheter att samla in pengar, utan man tar också ifrån medlemmarna en möjlighet att göra en konkret insats av stort socialt värde om lotterilagen utformas så att den missgynnar vissa spelformer. Herr talman! Jag har inget annat yrkande än det som Lennart Hedquist redan tidigare framfört. 0919710128803 N 2010-01-01 00:00:00 231355 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GJ0997/#anf107