2349109 GJ0980 Riksdagens snabbprotokoll 1995/96:80 Tisdagen den 16 april 1995/96 80 1996-04-16 00:00:00 Information från regeringen om Europeis- ka rådets möte i Turin information från regeringen 81E49B37-095E-4746-A7E0-41718F883F05 42 Statsminister GÖRAN PERSSON (s) s Fru talman! Europa befinner sig i en period av sto- ra utmaningar. Under de närmaste åren måste EU visa att man kan ta itu med två stora uppgifter: 1. att hälsa våra grannar i Öst- och Centraleuropa välkomna som fullvärdiga medlemmar i unionen och 2. att visa medborgarna att EU faktiskt kan bidra till att lösa viktiga problem i våra länder, särskilt sådana problem som arbetslösheten, miljöförstörelsen och den gränsöverskridande brottsligheten. Utvidgningen av EU och fördjupningen av samar- betet är två åtgärder som måste gå hand i hand. Utvidgningen: Vi får inte missa den historiska möjligheten att stärka samarbetet och säkerheten i Europa genom att integrera öst och väst. Ytterst gäller det att möjliggöra EU-medlemskap för de ansökande länderna, inte minst våra grannar i Baltikum och runt Östersjön. Fördjupningen: Vi måste pragmatiskt pröva hur vi kan stärka samarbetet i EU för att lösa problem som enskilda länder inte klarar ensamma. Formell natio- nell beslutanderätt är litet värd om den inte kan på- verka verkligheten. Tillsammans kan vi vinna verkliga möjligheter att styra utvecklingen på vår kontinent. För mig är det självklart att EU-frågorna skall fin- nas med som en naturlig del av alla politiska frågor. Jag avser att fullfölja intentionen i regeringsförkla- ringen att EU-medlemskapet ännu bättre skall tas till vara samt att EU-frågor skall ges ökad tyngd i den inrikespolitiska processen. Miljöfrågor hanteras av Miljödepartementet, oav- sett om det rör sig om en nationell fråga eller om det finns EU-aspekter. Finansdepartementet hanterar ekonomisk politik såväl på det nationella planet som på EU-planet. Vi skall ständigt utnyttja de möjligheter som det dagliga EU-samarbetet ger. Vi måste därvid: 1. bekämpa arbetslösheten och förbättra förutsätt- ningarna för en hög sysselsättning i Europa, 2. höja ambitionerna inom miljöpolitiken, 3. göra EU mer öppet och jämställt, 4. reformera jordbrukspolitiken och 5. rensa bort onödig byråkrati. Det dagliga vardagsarbetet räcker dock inte. Vi måste dessutom se till att EU:s grundfördrag klarar av att möta dessa utmaningar och därigenom också ge förutsättningar när det gäller att leverera de politiska resultat som medborgarna förväntar sig. Fru talman! För några veckor sedan deltog jag i Europeiska rådets möte i Turin. Mötet inledde den regeringskonferens som under drygt ett år skall se över EU:s grundfördrag. Turinmötet berörde också de stora problem med arbetslösheten som finns i Europa. Bl.a. Frankrikes president Jacques Chirac presentera- de ett memorandum om en europeisk social modell. Kommissionens ordförande Jacques Santer kommen- terade sitt förslag till en förtroendepakt för syssel- sättning som kommer att diskuteras vidare under våren. Jag konstaterar att president Chiracs tankar visar att det i Europa finns en bred samsyn kring grundläg- gande sociala frågor. Jacques Santers initiativ är in- tressant och syftar till att skapa en bred samsyn hos medlemsstaternas regeringar och hos arbetsmarkna- dens parter. För svensk del har jag inbjudit arbets- marknadens parter till en överläggning med Santer den 26 april. Fru talman! En reflexion: Den dominerande poli- tiska processen ute i Europa pekar på samarbete mel- lan staterna och arbetsmarknadens parter för att lösa arbetslöshetsproblemet. Mycket av det som vi vant oss vid att betrakta som en nordisk, kanske rent av svensk, modell för hur vi hanterar den här typen av problem är också det sätt på vilket man resonerar i Europa i dag - möjligen med något land som undan- tag. Santers initiativ, Chiracs initiativ och vad som gjorts tidigare i förbundsrepubliken Tyskland är så- dant som går väldigt väl i linje med den diskussion som vi har fört här hemma i Sverige om hur vi skall halvera arbetslösheten till år 2000. Jag anser att mötet i Turin var inspirerande och hoppfullt. Det stärkte mig i min övertygelse om att EU är, och kommer att vara, det avgörande instrumen- tet för att påverka frågor i vår världsdel. Jag kan kon- statera att vi var eniga om att den regeringskonferens som påbörjade sitt arbete genom Turinmötet måste ges en bred dagordning för att bereda väg för utvidg- ningen och för att kunna ta itu med de viktiga sakfrå- gorna. Vi har all anledning att vara nöjda med mötets slutsatser, som fungerar som riktlinjer för förhand- lingarna under regeringskonferensen. Förslaget om ett särskilt sysselsättningskapitel har vi från svensk sida aktivt drivit. Vi har under vårt år som medlemmar fått ett allt bredare stöd i denna fråga från andra EU-länder. Vid Turinmötet var detta up- penbart. Slutsatserna gav i denna fråga också de öpp- ningar som vi från svensk sida eftersträvat. Den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken måste stärkas. Från svensk sida markerades att vi är villiga att medverka till detta på ett konstruktivt sätt. Vi vill främst pröva på vilket sätt fredsbevarande insatser, krishantering och humanitära uppgifter kan knytas närmare EU-fördraget. Detta återspeglas i mandatet till regeringskonferensen. Konklusionerna på andra områden - såsom miljöpolitiken, öppenhe- ten, de institutionella frågorna och den tredje pelaren - tillgodoser också svenska intressen. Under perioden april till juni kommer chefsför- handlarna att träffas vid ett tiotal tillfällen för att gå igenom alla de områden som regeringskonferensen behandlar. Ett stort antal frågor - såsom utrikes- och säkerhetspolitik, de institutionella frågorna samt mil- jö- och sysselsättningspolitiken - kommer att stå på dagordningen. Internt i regeringskansliet kommer detta att leda till en intensiv verksamhet under våren för att det skall vara möjligt att mera i detalj precisera svenska ståndpunkter. Regeringens skrivelse från december, som behand- lats i riksdagen under de första månaderna i år, kom- mer självfallet även fortsatt att vara ett rättesnöre. Riksdagen, särskilt EU-nämnden, kommer kontinuer- ligt att få möjlighet att följa förhandlingarna. Fru talman! EU:s regeringskonferens är en viktig process. Regeringen kommer att vara en mycket aktiv deltagare i denna. Utgången kommer att vara viktig för freden, säkerheten, miljön och jobben. Därmed spelar konferensen en viktig roll för att förtroendet och intresset för EU i Sverige och i övriga medlems- länder skall kunna öka. 0825004049003 N 2010-01-01 00:00:00 229866 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GJ0980/#anf42