2349066 GJ0937 Riksdagens snabbprotokoll 1995/96:37 Onsdagen den 13 december 1995/96 37 1995-12-13 00:00:00 En ny myndighet för kontroll över krigsma- teriel och andra stratetigskt känsliga produkter 8ECCF99C-0269-427B-9C5E-EB0FF9842F0B 81 PETER ERIKSSON (mp) mp Fru talman! Frågorna kring svensk krigsmaterie- lexport har varit stora politiska frågor under många år. Just nu är det här naturligtvis en högaktuell fråga. Ingen som har följt den här debatten kan väl säga att vi har haft en bra organisation för kontrollen och övervakningen av svensk krigsmateriel eller att de lagar och riktlinjer som finns på området har följts och skötts på ett bra sätt. Det har funnits mycket att önska när det gällt att förbättra och förändra det här. Men vad man framför allt slås av är att det handlar om politiska ärenden, som är betydelsefulla för svensk utrikespolitik, säkerhetspolitik och försvars- politik. Sådana politiskt centrala frågor bör inte dele- geras till myndigheter. Vi i Miljöpartiet har därför skrivit en omfattande motion med ett stort antal för- slag som syftar till att säkra ett politiskt inflytande över tillståndsgivningen. Det vore mycket olyckligt om vi fick en myndig- het på krigsmaterielområdet som fungerar på samma sätt som när det gäller invandrarfrågorna, som även Eva Zetterberg var inne på, där politikerna binder upp sig själva och står maktlösa inför de dumheter som begås. Det förslag om en ny myndighet för kontroll av krigsmateriel som kom från regeringen för ett tag sedan är helt oacceptabelt från dessa utgångspunkter. Det finns möjligen en fördel med det, från politisk- demokratisk synpunkt, och det är att vi får en situation där fler partier blir representerade i den rådgivande nämnden och att vi på det sättet stärker en demokra- tisk politisk kontroll över krigsmaterielexporten. Om det realiseras måste det innebära att vi får en organisation som fungerar minst lika bra som den gör i dag och att de tillståndsärenden som tas upp verkli- gen går genom rådet. Rådet måste komma in på ett tidigt stadium. I propositionen finns en del oklarheter kvar. Frågorna om krigsmaterielexport har behandlats av flera utskott: utrikes-, försvars- och konstitutions- utskott. Konstitutionsutskottet är det utskott som i stor utsträckning haft hand om dessa frågor genom de granskningsärenden som varit uppe de senaste åren. Vi i konstitutionsutskottet fick yttra oss till utrikesut- skottet. Vi träffade en uppgörelse i konstitutionsut- skottet där vi blev överens om att ordet "får" skall, som flera varit inne på tidigare, ändras till "skall" i 1 § lagen om krigsmateriel. Det är en väldigt viktig förändring. Det innebär att myndigheten är skyldig att överlämna ärenden av principiell vikt. Enligt rege- ringens förslag får myndigheten, om den vill, över- lämna ärenden. Regeringen har ganska små möjlighe- ter att själv påverka. I det här avseendet följer utrikesutskottet uppgö- relsen i KU. Det är bra. En annan del i uppgörelsen var att det skall göras en utvärdering efter ett år. Även där följer utrikesut- skottet uppgörelsen i KU. En tredje del var att alla ärenden skall föregås av samråd i Exportkontrollrådet innan de avgörs av myndigheten eller beslutas av regeringen, alltså sam- råd på ett tidigt stadium i praktiskt taget alla ärenden. Det är den situation som egentligen råder i dag. Där har vi i Miljöpartiet ett yrkande som blev till- godosett i KU men som utrikesutskottet nu avstyrker. Det tycker jag är utomordentligt beklagligt. Det ska- par igen en oklarhet om det är så att vi nu på ett olyckligt sätt för över politiska beslut till en myndig- het. Utrikesutskottet går därmed ifrån uppgörelsen i KU. Vi i Miljöpartiet ser detta som en väldigt central fråga. Vi hade fått det intrycket att socialdemokrater- na hade mandat - man påstod det - från regeringen och förankring i riksdagsgruppen för att träffa en uppgörelse. Jag måste därför fråga vad som hänt. Kan man inte längre lita på socialdemokraterna? För vår del innebär det naturligtvis att vi måste följa upp den motion som vi skrivit och reservationerna till betän- kandet på ett tydligare sätt. Huvudreservationen, re- servation 2, innebär avslag på propositionen. För den händelse att reservationen faller har vi ett antal förslag om hur det skall bli bättre och i stor utsträckning tillgodose det självklara kravet på politiskt inflytande. Vår reservation 4 handlar om att lagfästa de rikt- linjer som finns. Det är naturligtvis också en viktig fråga. Om man skall gå över till att ha en myndig- hetsorganisation på det här området, där en myndighet får ett stort ansvar och fattar beslut i viktiga politiska frågor, är det avgörande att det finns en lag att vända sig till. Men så är inte läget i dag. Det gör att hela konstruktionen egentligen blir ytterst märklig. Vänsterns representant berörde en reservation som vi inte står bakom och som handlar om namnet på den nya myndigheten. Den reservationen kommer vi självklart att stödja om det blir votering på den punk- ten. Reservation 8 är en tredje reservation som vi skrivit på det här området. Den handlar om att Ex- portkontrollrådet skall komma in tidigt i princip i alla ärenden. Det ger garantier för att myndigheten inte skall bli ett sätt för politiker att sopa obekväma och känsliga beslut under mattan för att slippa ta ställning. Därför är det en väldigt viktig, helt enkelt avgörande, fråga. Fru talman! Vi i Miljöpartiet är oroliga för att in- rättandet av den nya myndigheten skall innebära ett led i en liberalisering på krigsmaterielexportområdet. Det innebär i så fall att ännu fler svenska vapen kommer att hamna i öppna konflikter och bidra till nöd och död. Om yrkandet om avslag på propositionen inte bi- falls av riksdagen, yrkar jag bifall till reservationerna 2, 4 och 8, för att få en så bra organisation som möj- ligt. 0447198048312 N 2010-01-01 00:00:00 226223 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GJ0937/#anf81