2349362 GH0997 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:97 Onsdagen den 27 april 1993/94 97 1994-04-27 00:00:00 Stöd till ekologisk odling och trädgårdsnäringen, m.m. 57A1EED6-343A-4E13-AD4A-755CF233D7B2 103 INGVAR ERIKSSON (m) m Herr talman! I jordbruksutskottets betänkande nr 22 behandlas regeringens proposition om stöd till ekologisk odling och till trädgårdsnäringen samt frågan om kravet på betestvång för mjölkkor och ett antal motioner väckta under den allmänna motionstiden. Utskottet tillstyrker regeringens förslag på alla punkter utom på en. Den punkten gäller regeringens förslag om att det tidigare anslaget beträffande stöd till skuldsatta jordbrukare som drabbats av avregleringen, omställningen, skulle utvidgas till att tillämpas även avseende skuldsatta trädgårdsföretagare. Oppositionen -- bestående av socialdemokrater, vänsterpartister och nydemokrater -- röstade emellertid bort anslaget vid ett tidigare plenum här under våren. Regeringssidan, som ansåg regeringens förslag välmotiverat, har därför nu inte kunnat tillstyrka regeringsförslaget. Vi förutsätter dock att regeringen i lämpligt sammanhang återkommer till riksdagen med förslag om att det vid behov skall vara möjligt att ge stöd till skuldsatta trädgårdsföretagare. Herr talman! Då det gäller frågan om ekologisk odling finner utskottet flera skäl som talar för att den ekologiskt odlade arealen nu bör öka. Detta ligger väl i linje med tidigare fattade beslut om miljömålet. Och kan då konsumentintresset bli något större, blir det mer än en liten nischproduktion. Det finns goda förutsättningar för ekologisk produktion i landet. Möjligheterna till ökad avsättning av produkterna såväl inom som utom landet synes nu också bli större. Förhandlingarna om ett svenskt EU-medlemskap, vilka nu avslutats, gav också ett resultat som bör innebära goda möjligheter till en ökad ekologiskt odlad areal i landet. Sverige får tillgång till EG:s stöd till ekologisk odling och miljövänliga produktionsmetoder under förutsättning att det blir en svensk medfinansiering. Dock måste det framhållas att den ekologiska odlingens omfattning och lönsamhet framöver i helt avgörande grad främst är beroende av efterfrågan på marknaden. En överproduktion på området skulle snabbt leda till sänkta priser och därmed till olönsamhet, med negativa konsekvenser för många seriöst satsande odlare. Utskottet har trots detta satt upp målet att 10 % av landets odlade areal år 2000 bör kunna vara ekologiskt odlad. Regeringens förslag, som tillstyrks, innebär att den ekologiska odlingen utöver nuvarande anslag för marknadsföring m.m. tilldelas 2 miljoner kronor budgetåret 1994/95 för information och marknadsföring. Därutöver anvisas 8 miljoner kronor till särskilt arealbidrag för budgetåret 1994/95. Därmed avstyrks motionsyrkandena. Reservation nr 2, vari kds föreslår att ekologisk odling bör få påbörjas på omställd mark med 1994 som karensår, har utskottet inte kunnat gå till mötes. Förslaget strider mot grundtanken i 1990 års livsmedelspolitiska beslut. Produkter som odlas på omställd mark får inte gå till livsmedel. Vid en övergång till EG:s regelverk kan förslaget inte realiseras. Dock utvidgas möjligheterna för stöd till ekologisk odling i sammanhanget, som jag tidigare har framhållit. Herr talman! Då det gäller trädgårdsnäringen delar utskottet regeringens bedömning att det finns förutsättningar för en långsiktigt konkurrenskraftig svensk trädgårdsnäring. Vid ett medlemskap i EU blir konkurrensen hårdare. Med tanke på den nyligen antagna GATT-överenskommelsen finns det starka skäl för ytterligare insatser som bidrar till ökad konkurrenskraft hos svensk trädgårdsnäring. Utskottet tillstyrker regeringens förslag till åtgärder, och flera av motionsyrkandena kan då i huvudsak anses tillgodosedda i utskottets skrivning här. Även yrkande 2 i motion 227 är tillgodosett genom att 5 miljoner kronor avsätts som stöd till kvalitets- och avsättningsfrämjande åtgärder på fruktodlingens område. Vidare pågår ett arbete med att utvärdera ett antal aktiva bekämpningsmedelssubstanser och med en harmonisering beträffande synen på risker med bekämpningsmedel i Norden. Syftet är att få till stånd gemensamma arbetsrutiner för dokumentationskrav, kriterier för godkännande, utvärderingar samt informationsutbyte när det gäller biocider. Härigenom kan också motionen anses tillgodosedd i detta avseende. I betänkandet behandlas, som sagt, också frågan om betestvång för mjölkkor. I det sammanhanget har Patrik Norinder skrivit en motion, vari han yrkar att länsstyrelsen skall vara dispensmyndighet i frågor om undantag för kravet på betesgång. Enligt motionen är det betydelsefullt att få en likartad bedömning av dispensfrågorna såväl mellan kommuner som inom större regioner. Det får inte vara så att en kommungräns ger olika bedömning av sådana ärenden. Det får heller inte vara så att det är stora skillnader t.ex. mellan förutsättningarna i södra Sverige och förutsättningarna i norra Sverige. Jag vill också påpeka här att Riksdagens revisorer i ett utlåtande hävdat den uppfattning som Patrik Norinder ger uttryck för i sin motion. Utskottet ansluter sig i princip till de intentioner som det talas om i motionen. Men man har i det här sammanhanget ansett att det enligt 24 § djurskyddslagen är den kommunala nämnden, som har tillgång till djurskyddsutbildad personal, som skall sköta de här dispensfrågorna. Annars finns ju uppfattningen att dessa i stället borde föras över till länsstyrelsen. Utskottet har i det här sammanhanget dock mycket kraftfullt påpekat att det är viktigt att bedömningarna är likartade. Man har också påpekat att det finns goda möjligheter till överklagan till länsmyndigheten i sammanhanget. Därför har man ansett den motionen besvarad. Nydemokraterna säger i sin reservation om trädgårdsnäringen att man vill ha en utredning av konsekvenserna för svenska odlare när det gäller den prisdumpning som ibland uppträder. Vi finner det inte meningsfullt att för närvarande göra en sådan utredning. Regeringens förslag går ut på att stärka trädgårdsnäringens konkurrenskraft i samband med EU-inträdet. Därför följer man väldigt noga och uppmärksamt vad som sker på området. Mot den bakgrunden har vi inte kunnat ställa oss bakom de krav som förs fram i reservationen. I den socialdemokratiska reservationen, nr 4, tas miljöbevakningen av tekniska attachéer och lantbruksråd upp. Man menar att det finns brister när det gäller denna verksamhet. Utskottet vill erinra om att lantbruksrådens uppgifter ursprungligen reglerades i en regeringsförordning med instruktion för lantbruksråden och lantbruksattachéerna. De har till uppgift att bevaka vad som sker i sina respektive bevakningsområden. Samma sak gäller miljöråden, som på motsvarande sätt skall bevaka vad som sker i omvärlden när det gäller miljön. Verksamheten kommer enligt Utrikesdepartementet att intensifieras och man kommer också att utbilda de människor som sysslar med detta. Därför menar majoriteten att det inte finns någon anledning att nu gå reservanterna till mötes på den här punkten. Herr talman! Jag yrkar till sist bifall till utskottets hemställan i dess helhet och avslag på reservationerna. 0695579897102 N 2010-01-01 00:00:00 253418 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH0997/#anf103