2349296 GH0930 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:30 Torsdagen den 25 november 1993/94 30 1993-11-25 00:00:00 Kommunala frågor FB3AF414-2F1C-41C7-8E60-9A6ABCFF1488 7 CATARINA RÖNNUNG (s) s Herr talman! Som Bengt Hurtig och Ola Karlsson var inne på behandlar vi i dag konstitutionsutskottets betänkande om kommunala frågor på basis av de motioner som väcktes under den allmänna motionstiden. För någon månad sedan slutförde Lokaldemokratikommittén sitt mycket omfattande utredningsarbete. Regeringen väntas lägga fram en proposition i vår som rör kommunernas kompetensområde och, utgår jag ifrån, föreslå förändringar och tillägg i kommunallagen. Dagens debatt har blivit en stillsam historia, en förpostfäktning före den större uppgörelsen i denna kammare. Redan i dag vill jag poängtera tre saker. Den första är utskottet ense om. Vi ger till känna hur angeläget vi tycker det är att ledighetsreglerna för förtroendevalda som skiftarbetar eller på annat sätt har oregelbundna arbetstider ses över. Jag vågar faktiskt tilltro även denna regering att klara denna översyn, även om Ola Karlsson pekar på vissa svårigheter. Jag utgår ifrån att de här svårigheterna inte blir övermäktiga. Varken 1977 eller 1991 års kommunallag tog sig nämligen an denna fråga. Det är viktigt för vår demokrati att lösa den. Alla skall kunna åta sig förtroendeuppdrag, oavsett arbetstidens förläggning. Socialdemokraterna har ett särskilt yttrande som gäller kommunala folkomröstningar. Redan i dag finns möjligheter att ordna rådgivande folkomröstningar. Dessa har hittills kommit att utnyttjas i mycket liten utsträckning, främst i kommundelningsfrågor, helt i enlighet med intentionerna i 1991 års kommunallag. Folkomröstningsinstitutet över huvud taget ingår i det frågekomplex av författningsändringar som är föremål för partiöverläggningar. Där redovisar vi vår inställning. Men institutet kommunala folkomröstningar vill vi inte vidga -- på goda grunder enligt min uppfattning. Möjlighet till folkinitiativ innebär en stor risk för en urholkning av den representativa demokratin. De politiska partiernas roll och värde för det svenska politiska systemet kan inte nog understrykas. Genom partiväsendet förverkligas folkstyret bäst. Fullmäktiges politiska partier har en skyldighet och ett ansvar att hålla sig informerade om olika viljeyttringar hos de människor som har valt dem. Om fullmäktige finner det lämpligt, omvandlas dessa viljeyttringar till konkreta beslut. Jag tror inte att ett förslag om kommunala vårdnadsbidrag kommer att föreläggas riksdagen ens av en borgerlig regering. Ola Karlsson får vända sig till sina borgerliga kamrater i regeringen om han vill ha någon ändring. Av Socialdemokraterna får han nämligen ingen hjälp. I ett särskilt yttrande förkastar vi idén om vårdnadsersättning över huvud taget. Den socialdemokratiska övertygelsen är att samhällets stöd skall utgå i form av föräldrapenning och barnbidrag. En väl fungerande barnomsorg i huvudsakligen kommunal regi skall underlätta förvärvsarbete för föräldrarna. Jag yrkar bifall till utskottets hemställan. 0634320940409 N 2010-01-01 00:00:00 247335 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH0930/#anf7