2349296 GH0930 Riksdagens snabbprotokoll 1993/94:30 Torsdagen den 25 november 1993/94 30 1993-11-25 00:00:00 Kommunala frågor 2F72909E-7092-4AFB-9535-D24BB4B9D74B 2 BENGT HURTIG (v) v Herr talman! Det här betänkandet kan man kanske också kalla för ett normalt s.k. avslagsbetänkande som har samlat upp 20 motioner från den allmänna motionstiden. Det finns 27 yrkanden som har avslagits, men ett yrkande har faktiskt lett till ett tillkännagivande. I flera fall avslås motionen med hänvisning till pågående utredningar, och då särskilt Lokaldemokratiutredningen. Vi kan alltså förvänta oss att många av dessa frågor kommer tillbaka. Efter att mitt parti i många år har drivit frågan om att de skiftarbetande och andra med oregelbunden arbetstid måste få bättre lagligt stöd för ledighet för förtroendeuppdrag är det bara för oss att nu glädjas åt att frågan har fått ett fall framåt. Om vi vill hjälpa till att vitalisera den kommunala demokratin måste alla kommunmedborgare verkligen ha en riktig chans att delta i kommunala sammanträden vare sig dessa ligger på dagtid eller kvällstid. Som lagen nu är skriven har inte alla i praktiken denna självklara rättighet. Om man t.ex. skall jobba natt före ett fullmäktigemöte har man inte haft laglig rätt att vara ledig från jobbet för att kunna sova den natten. Skall man delta i fullmäktige måste man alltså göra det på den tid då man skulle ha sovit. För den nattarbetande får detta samma effekt som om man skulle ha förlagt fullmäktigemötet till natten för de dagtidsarbetande. Samma problem uppstår givetvis också om skiftarbetet inträffar på natten efter fullmäktigemötet. Det är heller inte alldeles ovanligt att en del ledamöter lämnar fullmäktige som pågår sent på kvällen för att de skall gå till ett nattskift som de inte fått ledigt från någon timme. Dessa förhållanden är givetvis inte bra för den kommunala demokratin. Den nu uppkomna viljan hos utskottet att försöka hjälpa till med att lösa dessa problem måste också betyda att vi tar oss en funderare på principen om ersättning för förlorad arbetsförtjänst och om sammanträdesarvoden. Om jag förstått Lokaldemokratiutredningen rätt är man beredd att slopa kommunernas skyldighet att ge ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Skälet till detta uppges vara att arvodena för dem som inte har ett arbete har en tendens att gå ner när kraven på ersättning för förlorad arbetsförtjänst ökar. Men om människor får ledigt på till mötet angränsande arbetstid uppstår risken att man i alla fall inte ansöker om sådan ledighet av privatekonomiska skäl. I stället sitter man trött och eländig på det kommunala mötet. Jag måste säga att jag är mycket skeptisk till avskaffandet av ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Ett sådant avskaffande hjälper inte den kommunala demokratin. När det gäller frågan om att se över rätten till ledighet för kommunalt förtroendevalda fick jag ett positivt svar av civilministern så sent som i tisdags. Detta tyder på att en långhalning av frågan kanske kan undvikas. Självfallet är jag inte nöjd med sakernas tillstånd ute i kommunerna i fråga om den lokala demokratin. När det gäller de små partiernas arbetsvillkor kan viktiga förändringar och förbättringar ske. I och med målstyrningsmodellerna blir arbetet i nämnder och styrelser allt viktigare. I en del nämnder och styrelser räcker inte småpartiernas representation till för att de av egen kraft skall kunna nå in i alla viktiga nämnder och styrelser. Möjligheten för fullmäktige att bevilja en förtroendevald rätt att delta i nämndmöte och få sin mening antecknad i protokollet finns enligt 4 kap. 0936271144504 N 2010-01-01 00:00:00 247330 https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/protokoll/protokoll_GH0930/#anf2